Политическая наука. 2016. Спецвыпуск
Шрифт:
К вопросу о профессионализации деятельности в сфере политики: Российская практика
Аннотация. В обзоре рассматривается процесс отраслевой консолидации сообщества профессионалов в области политической деятельности и в этом контексте проводится сравнительный анализ базовых структурных характеристик существующих в современной России проектов профессиональных стандартов политического профиля. В результате проведенного исследования авторы выявляют основные особенности и проблемы происходящего
21
Столетов Олег Владимирович, кандидат политических наук, старший преподаватель факультета политологии Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, e-mail: Oleg-Stoletov1@yandex.ru; Чихарев Иван Александрович, кандидат политических наук, декан факультета социальных технологий и управления Московского политехнического университета, доцент факультета политологии Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, e-mail: ichikharev@yandex.ru
Stoletov Oleg, Lomonosov Moscow State University, e-mail: Oleg-Stoletov1@yandex.ru; Chiharev Ivan, Moscow Polytechnic University, Lomonosov Moscow State University, e-mail: ichikharev@yandex.ru
Ключевые слова: политика; профессиональные ассоциации; национальные профессиональные стандарты.
Abstract. The review examines the process of consolidation of professional community in the field of politics and analyzes the basic structural characteristics of the existing projects for establishing professional standards in the Russian political sphere. As a result, the authors identify the main features and issues of national process of standardization of professional activity in the sphere of politics.
Keywords: politics; professional associations; national professional standards.
В обзоре исследуется процесс многостороннего научно-общественного осмысления политических практик как определенных видов профессиональной деятельности в социально-политической системе современной России. Особое внимание уделяется такому ключевому проявлению этого процесса, как формирование в стране пула специализированных профессиональных ассоциаций, ставящих перед собой стратегическую задачу на системной основе выстроить конструктивный диалог и многомерное взаимодействие с сообществом работодателей по вопросам развития востребованных в стране политических профессий.
В рамках общественно-политических коммуникаций важной миссией профессиональных ассоциаций становится совместная с сообществом работодателей, образовательными организациями работа по выстраиванию оптимальной системы подготовки кадров, ориентированной на получение профессиональных компетенций в сфере политики, востребованных стейкхолдерами и закрепленных соответствующим уровнем квалификации.
Исследование профессиональных ассоциаций, играющих большую роль в формировании в России устойчивой системы коммуникаций государственных, экономических, общественных и иных субъектов рынка политических профессий, участвующих в разработке и продвижении проектов профессиональных стандартов в сфере политической деятельности, чрезвычайно важно в контексте выработки национальной концепции развития политологического, и шире – политического образования.
Профессиональная деятельность в сфере политики в представленном обзоре понимается расширительно. При таком подходе внутрь этого понятия включаются все существующие виды деятельности в отдельных сегментах дифференцированной политической сферы. Профессионалами в сфере политики выступают, в частности, исследователь политики, преподаватель политических наук, политический лидер, политический аналитик, политический консультант, PR и GR-менеджеры, политический журналист, политтехнолог. Специализация на рынке политических профессий усиливается, что становится важным фактором, актуализирующим выбранную тему.
Предложенный в обзоре анализ фактического материала позволяет уточнить предметное поле и задачи прикладной политической науки в России на современном этапе развития общественно-политических отношений. В данном случае для политической науки принципиально важно исследовать особенности трансформации институциональных условий, в значительной степени определяющих вектор развития отечественной системы образования, а также способных в перспективе существенно повлиять на развитие общественных отношений и политической системы в стране.
В России существует ряд профессиональных ассоциаций, отвечающих за определенные сегменты деятельности в сфере политики. Это Российское общество политологов, Российская ассоциация политической науки, Российская ассоциация по связям с общественностью, Ассоциация специалистов по связям бизнеса и государства GR-Лига, Национальный союз лоббистов, Российская ассоциация политических консультантов, Ассоциация специалистов по оценке программ и политик. Помимо них, в России существуют ассоциации, которые не ассоциируют себя непосредственно с рынком политических профессий, однако де-факто к нему примыкают, в частности, Национальная гильдия профессиональных консультантов, Ассоциация коммуникационных агентств России, Ассоциация менеджеров и ряд других.
Российское общество политологов (РОП) было основано в ноябре 2013 г. Основной его целью является интеграция российского политологического сообщества, укрепление связей между политической наукой, политологическим образованием и практической политикой. В числе приоритетов деятельности РОП – содействие продвижению отечественных научных школ, занимающихся исследованиями политики, в мировом научном пространстве. В работе РОП принимают участие свыше 650 политологов. В своей деятельности Российское общество политологов стремится позиционировать себя как сообщество профессиональных политологов, являющихся не только учеными, но и публичными экспертами, дающими научно обоснованную экспертную оценку актуальным событиям и процессам.
Российская ассоциация политической науки (РАПН), старейшая национальная профессиональная ассоциация и правопреемница Советской ассоциации политической наук, ведет отсчет свой деятельности от 1955 г. В качестве своей основной цели Ассоциация рассматривает способствование консолидации профессионального научного сообщества и развитию политологии в России. Численность членов РАПН составляет свыше 800 человек. РАПН концентрируется на научно-исследовательской деятельности: в ее состав входит 19 исследовательских комитетов, планируется создание еще трех.
Ассоциация специалистов по связям бизнеса и государства GR-Лига была основана 18 июля 2012 г. Основной целью Ассоциации является содействие развитию профессиональной деятельности в области выстраивания связей бизнеса и государства. В настоящее время GR-Лига объединяет около 50 руководителей GR-подразделений крупнейших компаний различных секторов российской экономики и глав ведущих консалтинговых агентств.
Национальный союз содействия развитию института лоббизма (Национальный союз лоббистов), созданный в декабре 2014 г., представляет и защищает общие, в том числе профессиональные, интересы для достижения общественно-полезных целей, содействия развитию института лоббизма в России. В рамках своей деятельности Национальный союз лоббистов реализует научную, экспертную, информационную поддержку инициативы по формированию в России законодательно оформленной системы лоббизма.