Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие
Шрифт:
Резиденция (Residence; от лат. Residentia – местопребывание) – место постоянного пребывания главы правительства, главы государства и других лиц, занимающих важнейшие посты в государстве.
Республика (Republic; лат. Respublica; от лат. Res – дело + Publicus – общественный) – форма государственного правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо создаются общенациональными представительными учреждениями (парламентами). Обычно в республиках законодательная власть
– президентские республики, где президент возглавляет правительство и наделен очень большими полномочиями;
– парламентские республики, где роль президента существенно ограничена, а правительство возглавляет премьер.
По форме государственного устройства республики подразделяются на унитарные и федеративные.
Республика смешанного типа (Republic of a mixed type; Semipresidential republic; Полупрезидентская республика) – разновидность республиканской формы правления, при которой элементы президентской республики сочетаются с элементами парламентарной республики.
Обычно в республиках смешанного типа:
– президент избирается на всеобщих выборах и наделен юридически и реально большими полномочиями;
– правительство формируется парламентским путем и ответственно политически ответственно перед президентом и перед парламентом.
Референдум (От лат. Referendum – то, что должно быть сообщено) – институт непосредственной демократии; голосование избирателей по определенному вопросу государственной или общественной жизни. Референдумы подразделяются:
– на общенациональные и местные;
– на конституционные и законодательные.
– на консультативные и решающие;
– на обязательные и факультативные.
Роспуск парламента (Dissolution of parliament) – элемент конституционного механизма осуществления государственной власти. Право роспуска парламента (право объявления досрочных парламентских выборов) принадлежит главе государства и является противовесом институту парламентской ответственности правительства.
Ротация (Rotation; от лат. Rotatio – круговращение) – постоянное обновление состава представительных органов и их функций с целью предотвращения их бюрократизации.
С
Самоуправление (Self-management; Общественное самоуправление) – управление делами территориальной общности, организации или коллектива, самостоятельно осуществляемое их членами либо через выборные органы, либо непосредственно.
Сетевое общество (Network society) – общество, в котором значительная часть информационных взаимодействий производится с помощью информационных сетей.
Система премий – избирательная система, при которой партия или блок партий, вышедшие на первое место по числу собранных ими голосов, получают, согласно закону, непропорционально большее и при том заранее фиксированное количество депутатских мест.
Согласительная комиссия – в парламентской практике – особый орган, создаваемый совместно палатами двухпалатного парламента для преодоления возникших разногласий между палатами по поводу того или иного законопроекта.
Соединение списков – правило избирательной системы, согласно которому голоса, поданные за списки блокирующихся партий, должны рассматриваться как поданные за их общий список. Правило соединенных списков позволяет искусственно увеличить шансы блокирующихся партий.
Сословное представительство – принцип организации представительной власти, в соответствии с которым депутаты представительных учреждений представляют не все население страны или ее отдельной территории, а закрытые социальные группы (сословия), от которых эти депутаты непосредственно избираются.
Судебная власть (Judicial power; Legal power) – одна из самостоятельных и независимых публичных властей в государстве; представляет собой:
Совокупность полномочий по осуществлению правосудия; Систему государственных органов, осуществляющих полномочия по осуществлению правосудия.
Суперпрезидентская республика – республиканская форма правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всех рычагов государственной власти в руках президента. В этом случае президент является главой государства, главой правительства и лидером правящей партии.
Т
Тоталитарное государство (Тоталитарное общество) – система насильственного политического господства, характеризующаяся полным подчинением общества, его экономической, социальной, идеологической, духовной и даже бытовой жизни власти господствующей элиты, организованной в целостный военно-бюрократический аппарат, возглавляемый лидером.
У
Унитаризм (Unitarism; от лат. Unitas – единство) – государственное устройство, характеризующееся централизованным руководством административно-территориальными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) государственных образований.
Унитарное государство – форма государственного или национально-государственного устройства, при котором территории государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, круга, районы, департаменты и т. п.).
В унитарном государстве, в отличие от федерации, имеется одна конституция, один высший представительный орган государственной власти, одно правительство и т. д., что создает организационно-правовые предпосылки для усиления влияния центральной власти на территории всей страны.