Право в сфере Интернета
Шрифт:
2. Глинская Н.П. Юридический термин «privacy» как предмет системно-динамического исследования // Вестник Московского университета. Серия 19. Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2010. № 2.
3. Российский ежегодник международного права. 1993—94. СПб., 1995. С. 340-376.
4. Шугуров М.В. Защита прав человека в условиях современного научно-технического прогресса: практика Европейского суда по правам человека // Международное публичное и частное право. 2011. № 1. С. 5.
Информационный брокер как новый субъект информационного права в эпоху Big Data (Москва, Россия)
В. А. Ларионова
Аннотация. В статье представлен анализ деятельности нового субъекта права – информационного брокера. В работе рассмотрен институт профайлинга, основанный на обработке персональных данных.
Ключевые слова: информационный брокер, персональные данные, профайлинг, Большие Данные, информационное право, прозрачность деятельности.
1. Сущность и характеристика профайлинга
1.1. Понятие профайлинга
Современное постиндустриальное общество наряду с развитием информационных технологий породило много вызовов, влияющих на частную жизнь граждан. Одним из таких вызовов является профайлинг. Лица вынуждены раскрывать огромное количество информации о себе по требованию органов власти или в целях получения доступа к каким-либо ресурсам в процессе жизнедеятельности. Как следствие, массивы информации подвергаются практически бесконтрольному сбору и систематизации органами и организациями: граждане не знают точно, как работают информационные системы, какие данные они собирают, где и как происходит обработка этих данных и для чего они используются в дальнейшем [58] .
58
Gurtwirth S., Hert Р., Poullet Y. (2010) Data Protection in a Profiled World. Springer.
Исследования, проведенные в Европейском союзе и Российской Федерации, подтверждают актуальность проблемы безопасности персональных данных.
Так, около 75% граждан ЕС обеспокоены тем, что у них нет полного контроля над их персональными данными [59] , при этом 53% опрошенных отметили, что чувствуют дискомфорт в связи с тем, что различные интернет-компании используют информацию об их деятельности в сети [60] . Что касается граждан Российской Федерации, то 65% респондентов опасаются кражи их персональной информации [61] . В отчетах о проведении социальных опросов неоднократно упоминается термин «профайлинг», что обусловливает необходимость углубиться в понятие данного термина.
59
Data Protection Report. February 2015. March 2015. P. 9 (URL:COMMFrontOffice/publicopinion/index.cfm/Survey/getSurveyDetail/instruments/SPECIAL/ surveyKy/2075).
60
Ibid. P. 39.
61
Безопасность в информационном обществе: вызовы нового века. Пресс-выпуск 3282 (ВЦИОМ: URL:116024).
«Профайлинг» – термин с множеством значений, используемых как специалистами в различных областях, так и гражданами в контексте нейтральных тем. Впервые термин «профайлинг» был употреблен в 1984 г. для описания метода поиска данных, который позволял полиции сопоставлять огромное количество различных данных, чтобы оценить, насколько лицо или событие соответствуют каким-либо характеристикам или насколько ожидаемо от лица определенное поведение.
На базе пяти европейских университетов была создана рабочая группа «Проект профайлинга», ориентированная на выявление и решение проблем, возникающих в области защиты данных в эпоху развития информационных технологий.
Группа разработала свое определение профайлинга – это метод, позволяющий автоматически обрабатывать персональные и иные данные в целях создания профилей из уже имеющихся данных и последующего прогнозирования информации, которая может быть использована в качестве основы для принятия решений [62] . Каждый отдельный профайл представляет собой набор взаимосвязанных данных, которые характеризуют отдельное лицо или группу лиц. Профайлы создаются путем обнаружения неочевидных закономерностей между отдельными данными в больших наборах таких данных. После того как профайлы сконструированы, начинается их практическое применение путем идентификации конкретного субъекта или отождествление отдельного лица с какой-либо группой лиц или с определенной моделью и последующее принятие решений, основанных на предшествующей идентификации [63] .
62
Bosco G. Cafiero, D'Angelo E., Ferraris V., Suloyeva Y. Profiling. Protecting citizens’ rights fighting illicit profiling. (URL:(дата обращения: 02.09.2016)). P. 9.
63
Bosco G. Cafiero, D’Angelo Е., Ferraris V., Suloyeva Y. Profiling. Protecting citizens’ rights fighting illicit profiling. (URL:(дата обращения: 02.09.2016)). P. 9.
По существу, процесс профайлинга проходит три этапа.
Первый этап, во время которого осуществляется сбор огромных объемов информации об отдельных субъектах (в том числе сбор анонимной информации) и хранение данных, полученных с помощью специальных технологий. Второй этап – анализ собранных данных, в процессе которого полученная информация соотносится с другой информацией о поведении или характеристиках субъектов, и на основе проведенного анализа осуществляется построение определенных моделей (поведения, внешности и т.п.).
Третий – заключительный этап, который выражается в использовании сконструированных моделей в целях выявления деталей в конкретных профайлах, которые соответствуют тем или иным моделям.
Как правило, если речь идет о профайлинге в контексте безопасности, то на основе полученных данных выделяют специфические группы людей, объектов или действий, «заслуживающих внимания» [64] или «особого обращения» [65] , а затем выявляют аналогичные характеристики в отдельных профайлах. Фактически профайлинг – это новая форма знаний, которая делает видимыми те факты, которые не видны «невооруженным глазом» [66] .
64
Taipale K. The privacy implications of Government Data Mining Programs. Testimony before the US Senate Committee on the Jurisdiciary, 10 Jabuary. P. 6.
65
Lyon D. Surveillance as Social Sorting: Privacy, Risk and Digital Discrimination. New York: Routledge. P. 20.
66
Hildebrandt M. (2009). Who is Profiling Who? Invisible Visibility, in Gutwirth S., Poul-let, Y., De Hert, P., De Terwangne C., Nouwt S. (Eds), Reinventing Data Protection?, Dordrecht, Springer. P. 239-252.
В действительности профайлинг имеет очень широкое применение. Так, существует «этнический профайлинг», основанный на отборе данных, по которым индивиды могут быть дискриминированы, например, людям определенной расы или национальности может быть запрещен вход на мероприятие [67] . Иногда профайлинг относится к простому описанию характеристики личности, которая заслуживает особого внимания (например, профайлы потенциальных и осужденных террористов могут быть использованы в ходе борьбы с контртеррористической деятельностью) [68] . Понятие профайлинга можно также встретить в дискуссиях, связанных с безопасностью, когда производится сбор данных в целях конструирования профилей, позволяющих разделять индивидов по категориям.
67
Gurtwirth S., Hert P., Poullet Y. (2010) Data Protection in a Profiled World. Springer. P. 279.
68
Ellyne Е., Gutwirth S., Fuster G. G. Profiling in the European Union: A high-risk practice. INEX Policy Brief. No. 10. P. 2.
Использование профайлов крайне востребовано среди ориентированных на потребителей компаний, поскольку это позволяет в большей степени удовлетворять интересы клиентов, а следовательно, увеличивать их прибыль. Главная цель таких компаний – мониторинг потребителей и создание профайлов с данными об их характеристиках (пол, возраст, этническая принадлежность), об их интересах, и, самое главное, об их покупательской активности. Например, рекламные и издательские компании используют профайлинг для показа именно той рекламы, которая наиболее точным образом отображает интересы потребителя в данный момент времени [69] .
69
Castelluccia C. Behavioural Tracking on the Internet: A Technical Perspective. Behavioural Tracking on the Internet: A Technical Perspective. Netherlands: Springer. 2012. P. 22.