Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия
Шрифт:
Думается, что с точки зрения Закона «О милиции» для использования оружия вовсе не обязательно дожидаться, когда животное начнет причинять людям телесные повреждения. Сотрудник милиции вполне имеет право застрелить крупную собаку, если она пока никого и не укусила, но бегает по улице без поводка, проявляет агрессивность, подбегает к прохожим, злобно лает на них, на сотрудника милиции, требующего от хозяина взять ее на поводок, а последний отказывается выполнить данное требование.
Дискуссионным является высказанное одним из авторов данной работы мнение о возможности применения огнестрельного оружия в отношении самих лиц, сознательно использующих собак и других животных в преступных целях, поскольку такие животные по существу представляют собой орудие посягательства, причем порой не менее эффективное, чем палка, камень, ружье [288] . Данное мнение вызвало неоднозначную оценку в юридической литературе: как критику [289] , так
288
Коржов А., Милюков С., Побегайло Э. Применение оружия: закон и практика// Ленинградская милиция. 1991. № 35. С. 5.
289
Соловей Ю. П., Каплунов А. И.Указ. соч. С. 77.
290
Бикмашев В. А. Уголовно-правовые аспекты применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел: Дисс… канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1997. С. 66.
Бывают случаи, когда защищать от нападения опасного животного приходится хозяина этого животного.
Так, 12 ноября 1998 г. в 15 ч 10 мин. в дежурную часть 46-го отделения милиции поступило сообщение о том, что в Орловском парке п. Стрельна бегает собака и набрасывается на прохожих. Оперативный дежурный 46-го отделения милиции подполковник милиции Яцуренко В. И. направил в Орловский парк дежурную автомашину с милиционером-водителем отделения ППС старшим сержантом милиции Кондрашовым Д. Е. и старшиной 46-го отделения милиции прапорщиком милиции Большим Р. В.
Прибыв на место происшествия, Кондрашов Д. Е. и Большой Р. В. увидели, что на земле лежит женщина, зовет на помощь, а собака породы ризеншнауцер стоит над ней, рвет на женщине одежду, хватает за волосы, за различные части тела. Старший сержант Кондрашов Д. Е. обнажил огнестрельное оружие, привел его в готовность и произвел выстрел вверх для того, чтобы отогнать собаку от женщины, но собака отскочила в сторону и снова бросилась на женщину. Только после третьего выстрела собака отскочила от женщины на безопасное расстояние.
Так как угроза дальнейшего нападения собаки на женщину оставалась реальной, Кондрашов Д. Е. произвел несколько прицельных выстрелов по собаке. После каждого выстрела собака падала, но сразу вставала и направлялась в сторону сотрудника милиции. Использовав одну обойму, Кондрашов Д. Е. произвел еще 8 (восемь) выстрелов по собаке, после чего собака упала на землю мертвая.
После этого женщину подняли с земли, осмотрели, предложили вызвать скорую помощь.
Потерпевшая гр-ка Дружкова Н. П., 1926 г. р., пояснила, что она гуляла с собакой, но неожиданно собака бросилась на нее и стала кусаться, рвать одежду, она думала, что собака ее загрызет.
Оружие может быть использовано по животному лишь в том случае, если в данный конкретный момент от него исходит реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей. При отсутствии такой угрозы использовать оружие запрещается.
Так, например, 28 января 1999 г. в 19 ч на опорном пункте милиции д. Лопухинка Ломоносовского района Ленинградской области к участковому инспектору Байкову П. М. обратилась гр-ка Орлова Л. А. с просьбой решить конфликт с ее бывшим мужем Орловым В. Г., который проживает совместно с дочерью и бывшей женой. Орлов В. Г. содержит в квартире собаку 7 месяцев, которой не занимается; уходя на работу, привязывает собаку к ножке кровати, не кормит и не гуляет с ней. Собака целыми днями воет и скулит, а также гадит в квартире, что является нарушением санитарно-гигиенических норм проживания в жилом помещении. При посещении квартиры Орловых по адресу: д. Лопухинка, ул. Первомайская, д. 11 кв. 25 Байков действительно убедился, что в комнате Орлова беспорядок и собачьи испражнения. Байков П. М. предложил Орлову избавиться от собаки. Орлов согласился, так как хотел избежать конфликта из-за собаки с бывшей женой и дочкой. Со слов Орлова, собаку ему подарили 5 месяцев назад, за это время она никого не кусала и вреда никому не нанесла.
Орлов взял собаку, вместе с Байковым они вышли на улицу и пошли по направлению к кочегарке, где Байков произвел выстрел по собаке.
Использование оружия в данном случае было признано неправомерным, а сотрудник милиции привлечен к дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем рассматриваемое основание использования огнестрельного оружия целесообразнее закрепить в законе в более четкой формулировке:
«для обезвреживания животного, от которого исходит угроза для жизни или здоровья людей» [291] .
Оружие может быть использовано против животного лишь в том случае, если в данный конкретный момент от него исходит реальная угроза причинения вреда здоровью и имуществу граждан. При отсутствии такой угрозы использовать оружие запрещается.
291
Аналогичная формулировка закреплена в п. 2 ч. 2 ст. 427 Таможенного кодекса Российской Федерации, в котором говорится об использовании огнестрельного оружия должностными лицами таможенных органов «для
3. Производство предупредительного выстрела, подача сигнала тревоги или вызов помощи
В качестве одной из форм предупреждения лиц, против которых в соответствии с законом возможно применение огнестрельного оружия, именно так и было прямо сказано в прежней, в настоящее время утратившей силу, формулировке данного основания в Законе «О милиции», а именно: «для предупреждения о намерении применить оружие». В этих случаях допускается производство одного или нескольких выстрелов вверх, в землю и в ином направлении, исключающем гибель, ранение людей и имущественный вред, в целях понуждения таких лиц к прекращению преступных действий и выполнению всех требований сотрудника государственной военизированной организации.
Кроме того, выстрелы из огнестрельного оружия могут производиться в качестве сигнала тревоги, с получением которого сотрудники государственной военизированной организации начинают действовать в соответствии с планом охраны и обороны объекта или иными заранее разработанными планами и инструкциями (например, планом проведения операции по освобождению заложников или задержания лиц, оказывающих из какого-либо укрытия вооруженное сопротивление), либо для предостережения о грозящей опасности.
Допускается также использование огнестрельного оружия для вызова помощи. Закон при этом не называет случаев, в которых помощь может вызываться посредством выстрелов из оружия.
В свою очередь в ст. 109 УППСМ указывается, что «для взаимодействия или получения помощи от соседних нарядов, других сотрудников органов внутренних дел патрульный или постовой использует все виды связи или подает сигналы свистком:
– “Задерживай” [292] – один продолжительный сигнал;
– “На помощь, ко мне” [293] – два коротких сигнала.
При необходимости сигналы повторяются.
В этих же целях работник милиции может использовать табельное оружие путем выстрела вверх (выделено нами. – Авт.)».
292
Данный сигнал подается для оказания помощи в преследовании и захвате задерживаемого. Патрульный (постовой), услышав сигнал «Задерживай», обязан усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования. В этом случае ответный сигнал свистком или выстрел не подается.
293
Данный сигнал подается, как правило, с целью получения помощи для преодоления противодействия уже задержанного лица. При сигнале «На помощь, ко мне» патрульный (постовой) обязан – ответить одним коротким сигналом и немедленно направиться к месту вызова для оказания помощи. При отсутствии свистка ответный сигнал в этом случае может быть подан выстрелом «в воздух».
Представляется, что сотрудник милиции может это делать также в случаях, если подача сигнала о помощи свистком или голосом невозможна или неэффективна, а именно:
при возникновении угрозы чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, в том числе и его собственным, вследствие действий людей, источников повышенной опасности, стихийных сил природы, аварий или в силу иных обстоятельств;
при пресечении любых уголовно наказуемых действий и задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления.
По поводу целесообразности производства предупредительных выстрелов вообще в литературе высказаны различные точки зрения. Одни авторы, как уже говорилось, допускают производство сотрудником милиции выстрелов «для оказания психологического эффекта» [294] даже тогда, когда основания для применения оружия отсутствуют, формулируя тем самым, по сути, дополнительное основание использования огнестрельного оружия.
Другие, напротив, исходят из того, что «применение силы оружия – только мера реальная, но не мера устрашения» [295] , и вообще не допускают возможности стрельбы вверх или холостыми патронами, поскольку такая стрельба может вызвать разного рода нежелательные, а иногда и пагубные последствия.
294
Кондрашов Б. П.,Соловей Ю. П.,Черников В. В. Указ. соч. С. 127.
295
Мемнонов А. Указ. соч. С. 30.
По смыслу закона выстрелы из огнестрельного оружия в целях предупреждения о намерении его применения, подачи сигнала тревоги или вызова помощи производятся, как правило, в безопасном для окружающих направлении (обычно вверх, «в воздух»). Вместе с тем возникает вопрос: вправе ли сотрудник милиции для оказания большего устрашающего воздействия производить предупредительные выстрелы в пространство непосредственно возле посягающего или задерживаемого лица?
На наш взгляд, такого рода действия не противоречат закону, поскольку производство предупредительных выстрелов допускается лишь тогда, когда имеются основания для стрельбы на поражение нападающего или задерживаемого.