Проблемы и направление оборонного и военного строительства в России
Шрифт:
РЕГИОНАЛЬНАЯ ВОЙНА — это война с участием нескольких государств, расположенных на одном или на стыке соседних континентов, ведущаяся в границах одного либо на стыке соседних театров войны (военных действий) с целью перераспределения мест государств в мировой экономической и политической иерархии, а также сфер их влияния или разрешения территориальных, этнических, религиозных и т.п. споров. Она требует частичной мобилизации людских и материальных ресурсов с неполными развёртыванием вооруженных сил и переводом экономического комплекса государства на военное производство. Воздушные (воздушно-космические) нападения возможны с одного или нескольких воздушно-космических направлений.
ЛОКАЛЬНАЯ ВОЙНА — это война с одним или несколькими соседними государствами в одном ограниченном районе мира, возникающая на почве столкновений их местных (национальных) интересов и ведущаяся вооруженными силами мирного времени с наращиванием в необходимых случаях имеющихся в этом районе сил из других районов или за счет частичной (местной) мобилизации.
ВОЕННАЯ КАМПАНИЯ (фр. campagne — поход) — представляет собой военные действия на одном театре или в одном районе, организуемые с одной стратегической или составляющей её либо самостоятельной оперативной целью, объединенные единым замыслом и проводимые непрерывно в течение времени достижения этой цели. Она может быть либо составной частью (этапом) войны, либо изолированной (самостоятельной, обособленной, отдельной), не приводящей к войне (не перерастающей в неё). Примерами являются воздушная кампания США в Северном Вьетнаме в 1964-73 годах; военная кампания союзных сил в Персидском заливе в 1991 году, воздушная кампания в Югославии в 1999 году.
ВОЕННАЯ АКЦИЯ (лат. actio — действие) — представляет собой кратковременное или даже разовое вооруженное воздействие ограниченных масштабов, не имеющее решающего значения для судеб государства, направленное на достижение одной определенной политической или военной цели без непосредственного перехода к войне и носящее характер карательной санкции. Примерами являются воздушные акции в отношении Ирака в 1981 году, Сирии в 1982 году, Ливии в 1986 году, Ирака в 1999 году.
ВНУТРЕННИЙ ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ — это противоборство, вызываемое столкновениями интересов отдельных групп населения (классов, партий, сословий, религиозных объединений, сект, кланов и т.п.) или резким обострением возникающих между ними различных (экономических, социальных, национально-этнических и религиозных и др.) противоречий и осуществляемое насильственными действиями с применением оружия враждующими группами между собой или против властных структур (органов власти) государства. Может достигать масштабов ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ и переходить в неё.
При любой классификации военных конфликтов наиболее характерной, полной и основной их формой (видом) остается война.
Изменение ХАРАКТЕРА современных возможных противников России и их военных угроз окажет влияние и на ХАРАКТЕР ВООРУЖЕННОЙ БОРЬБЫ. Главным будет то, что наибольшей внезапностью начала нападения обладает первая по времени и по степени опасности, причём для всего государства, а не только для его вооруженных сил, ВОЗДУШНАЯ (ВОЗДУШНО-КОСМИЧЕСКАЯ) составляющая общей военной угрозы и общей агрессии.
При внезапном начале воздушного нападения наши ударные силы практически не способны никак повлиять на состав и организованность первых воздушных ударов — даже если бы и не было доктринального запрета на их упреждающие действия. В этих условиях единственными, кто в любых видах вооруженных конфликтов принципиально способен принять на себя и отразить внезапное начало вооруженного вторжения агрессоров силами ВКН, причём предварительно никем не ослабляемыми и не дезорганизуемыми, оказываются оборонительные силы борьбы с воздушно-космическим противником (ОСБ ВКП).
Воздушно-космическое (воздушное), а не наземное начало современных агрессий, заменив в качестве их первого эшелона сухопутные силы силами воздушно-космического нападения, требует переложить отражение начала агрессии, а следовательно и начало отражения всей агрессии с полевых войск прикрытия государственных границ на ОСБ ВКП, образуемые Войсками ПВО, войсками ПВО СВ, ИА ВВС и силами ПВО флотов, а также Военно-космическими силами.
На них должна возлагаться полная ответственность за обеспечение защиты от ударов с воздуха и космоса организованного начала и успешного проведения мобилизационного и стратегического развёртывания всех Вооруженных Сил, полной изготовки ударных сил к борьбе с ВКП и организованного вступления в войну всего государства или срыва целей воздушных кампаний и акций.
Однако принципиальная способность ОСБ ВКП не может быть реализована практически, если они не развёрнуты и не слажены до начала развёртывания всех остальных видов Вооруженных Сил и родов войск, а ещё в мирное время не создана организационно оформленная, боеспособная и боеготовая СИСТЕМА воздушно-космической обороны ГОСУДАРСТВА, под прикрытием которой только и возможно осуществить изготовку к ведению военных действий всех Вооруженных Сил и к ведению войны всем государством.
Готовность к действиям только ОСБ ВКП обрекает начало борьбы с ВКП как организованной военной силой, лишь на единоборство с его беспрепятственно стартующими средствами в полёте (на маршрутах, траекториях, орбитах), никак не воздействуя по базированию и самой его структуре. В этой связи ОСБ ВКП по сути дела являются силами борьбы со средствами ВКН (ОСБ СВКН). Но это единственные силы, определяющие успех начала отражения военных нападений и тем решающим образом предопределяющие общий военный успех отражения агрессии во всех видах военных конфликтов. Он может быть достигнут только совместным применением всех видов Вооруженных Сил и родов войск. Такая особенность борьбы в воздушно-космических агрессиях определяет и этапы вооруженной борьбы и периоды войны.
На полное развёртывание воздушного противника по разным проработкам требуется до 10-30 суток. На мобилизационное и стратегическое развертывание всех Вооруженных Сил СССР с созданием сухопутных фронтов и их изготовкой к ведению первых наземных операций в войне по некоторым советским проработкам на разных направлениях требовалось до 50-70 и даже 90 суток. Поскольку сейчас и это сомнительно, то в будущей большой войне надо ориентироваться на достаточно длительный (в Ираке и Югославии по полтора месяца) этап самостоятельной, только воздушной войны, а в воздушных кампаниях и акциях — только на действия с воздуха (и космоса).
Самая общая, хотя и маловероятная полная СХЕМА возникновения и ведения военных действий в крупномасштабных войнах с ИНДУСТРИАЛЬНО РАЗВИТЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ (США, НАТО, другие), главные этапы (периоды) и их содержание могут быть следующими.
1. Началу агрессии предшествует изменение в сторону ухудшения военно-политической обстановки с превращением потенциальной военной опасности в реальную военную угрозу. При её возникновении государственное руководство должно предпринимать все возможные политические, дипломатические и иные невоенные меры в попытке устранить её и не допустить развязывания войны.
Для подстраховки невоенных шагов возможно приведение Вооруженных Сил мирного времени в повышенные степени боеготовности, а также подготовка и начало предусмотренных планом обороны государства или на основе текущих решений некоторых мероприятий по мобилизационному развёртыванию Вооруженных Сил и переводу экономики на военное производство. Но широкие масштабы таких действий в условиях применения нового способа начала агрессии и реализации фактора внезапности при наличии огромных возможностей современных глобальных систем стратегической и оперативных разведок исключаются.