Проблемы советской государственности в Сибири периода НЭПа
Шрифт:
Правые круги Омска, стремительно укреплявшие свои позиции, жаждали восстановления единой и неделимой России и обвиняли «сибирских националистов» в сепаратизме. Глава Сибирского правительства, областник П.В. Вологодский на торжественном открытии думы, состоявшемся 15 августа 1918 г., по поводу сепаратизма «сибирских националистов», обвинение в котором распространилось в обществе и попало на страницы некоторых правых газет, заявил: «Временное Сибирское правительство не мыслит себе Сибирь иначе как частью России, оно связывает и соглашает интересы Сибири с интересами общероссийскими, на пользу воссоздания и укрепления Великой России сделает не меньше, а может быть, и больше тех, кто говорит о нашем сепаратизме» 91 .
91
ГАНО. Ф. 46. Оп. 1. Д. 483. Л. 53.
В то же время социалисты-революционеры, используя свое большинство в Сибирской областной думе,
В политической обстановке осени 1918 г. в Сибири авторитет социалистического течения областничества и поддерживавших его эсеров был низок среди сил, обладавших военными и материальными ресурсами, требовавшимися для борьбы с большевизмом. Помимо политических затруднений в работе, депутаты думы не имели материальных средств даже на свое содержание. Бедственное материальное положение депутатов областной думы, органа, породившего сибирское правительство, иллюстрирует список 53 ее членов, подавших заявление на выдачу недополученного ими депутатского содержания за сентябрь – ноябрь 1918 г 92 .
92
ГАТО. Ф. Р-1362. Оп. 1. Д. 76. Л. 50–52.
Областники-либералы, работавшие тогда во властных структурах, поддержав идею восстановления единой и неделимой России, отдалились от задачи суверенизации Сибири, подчинив ее общероссийской борьбе с большевизмом. В этих условиях набирала силу тенденция к ликвидации государственных образований.
С образованием Временного Всероссийского правительства – Директории – сибирские националисты согласились на самоликвидацию сибирской республики, как позднее писал И.И. Серебренников, «нельзя было идти на Москву с областническими лозунгами» 93 . Вместе с тем большинство членов фракции областников и беспартийных, с одной стороны, не были согласны с роспуском думы, однако они ничего не могли поделать из-за своей малочисленности. С другой стороны, члены фракции поддерживали деятельность Директории, направленную на борьбу с большевиками и восстановление единства страны. По этому вопросу сибирские националисты огласили специальное заявление: «Считая неприемлемым для себя в принципе хотя бы и временное упразднение автономии Сибири, с одной стороны, а с другой – учитывая политическую обстановку, в которой формировалось Всероссийское правительство, а также и назревшее решение большинства в Сибирской областной думе, мы, члены фракции областников, автономистов и беспартийных, воздерживаемся от голосования по вопросу о роспуске Сибирской областной думы, связанному с упразднением областных правительств, но считаем необходимым оказывать всемерную поддержку Временному Всероссийскому правительству в уверенности, что оно непременно восстановит широкую автономию областей при наступлении благоприятных для этого условии» 94 .
93
Серебренников И.И. К истории Сибирского правительства // Сибирский Архив. – 1929. – № 1. – С. 22.
94
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 33. Д. 24. Л. 26.
С появлением декларации от 3 ноября 1918 г. «О передаче верховной власти на территории Сибири Временному Всероссийскому правительству» «сибирский национализм» теряет свое политическое значение, так как, во-первых, он перестает быть государственной идеологией; во-вторых, не имеет большого количества сторонников. С этого момента воссоздание «единой и неделимой России» было предрешено. Вопрос стоял лишь о платформе, на основе которой это произойдет.
В контексте нашего исследования следует говорить о том, что большая часть сибирских националистов социалистической ориентации вместе с эсерами и меньшевиками составила оппозицию колчаковскому режиму. Областники, группировавшиеся вокруг журнала «Сибирские записки», высказывались за необходимость созыва Сибирского учредительного собрания прежде созыва Всероссийского собрания. Сибирское учредительное собрание, по мнению этой группы областников, «выработает положение об отношении Сибири к России, о пределах суверенной власти Сибири, о формах сибирского управления, и этот готовый проект, выработанный Сибирью, пойдет на утверждение Всероссийского собрания».
Областники-либералы и меньшая часть областников-социалистов поддержали колчаковщину, но не отреклись от лозунгов «сибирского национализма». Потанинская группа считала, что идеалы областничества должны быть осуществлены после победы над большевиками, а молодые областники желали немедленной их реализации в рамках колчаковского политического режима.
В Омске – столице «белой» Сибири – областники попытались вернуться в активную политическую жизнь. В середине мая 1919 г. омская «Заря» сообщила о собраниях столичной группы областников, проходивших 4 и 11 мая 1919 г. По сообщению газеты, «цель этих собраний – оживить было замершую деятельность группы и вновь выявить свое политическое и культурно-экономическое лицо» 95 .
95
ГАНО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 2200. Л. 131, 132.
Омские областники решили подготовить декларацию, в которой отразится их видение политической ситуации в стране. Ее подготовка велась редакционной комиссией, созданной инициативной группой сибиряков-областников. 28 мая 1919 г. члены комиссии профессора М.П. Головачев и Н.Я. Новомберский, а также присяжный поверенный С.Н. Шендриков были приняты адмиралом А.В. Колчаком. Вскоре после этой встречи областниками была выработана и опубликована в печати «Декларация сибиряков-областников». В ней подчеркивалась поддержка ими существующего режима, но, кроме того, инициативная группа сибирских националистов заявила, что «находит своевременным поставить вопрос о создании государственной властью Сибирского областного управления в помощь центральному правительству с законосовещательным органом по местным вопросам, состоящим из лиц, тесно связанных с Сибирью и пользующихся ее доверием» 96 .
96
РГАСПИ. Ф. 71. Оп. 33. Д. 19. Л. 1-3.; Наша деревня. – 1919. – 10 июня (27 июня); Заря. – 1919. – 21 июня.
Политические силы Сибири по-разному восприняли декларацию омской группы областников. Проправительственные силы, в первую очередь кадеты, отнеслись к ней лояльно. Как писала иркутская газета «Свободный край», «общие положения сибирского областничества в том виде, как они сформулированы в декларации, не носят в себе ничего одиозного и неприемлемого с общегосударственной точки зрения» 97 .
Декларация не встретила сочувствия у оппозиционной колчаковскому режиму социалистически ориентированной части интеллигенции, выступавшей за ликвидацию диктатуры. Иркутская газета «Наше дело» писала, что «если бы подобной декларации совсем не появилось, то сибирские областники не только бы не проиграли бы, а выиграли, ибо за фигурой умолчания может таиться солидное содержание, ожидая своего времени для появления на свет. Тогда как в декларации инициативной группы это содержание до того убого, что едва ли она найдет сочувственный отклик даже среди сочувствующих областничеству» 98 .
97
Свободный край. – 1919. – 8 июля (23 июня).
98
Наше дело. – 1919. – 16 авг.
Для своего возвращения в большую политику омские областники приняли решение использовать 25-летие со дня кончины Н.М. Ядринцева. 20 июня 1919 г. в зале Западно-Сибирского отдела Географического общества происходило объединенное заседание омской организации сибиряков-областников и членов Географического общества. В Совете Министров было решено посетить заседание. На нем присутствовали Вологодский, Гинс, Устругов, Михайлов, Шумиловский, Пепеляев и Петров. Программой мероприятия, наряду с выступлением Г.Е. Катанаева с воспоминаниями о Ядринцеве и докладом Н.Н. Козьмина о его деятельности, было запланировано оглашение политической декларации сибиряков-областников 99 .
99
ГАРФ. Ф. Р-193. Оп. 1. Д. 2. Л. 42.
Присутствие на данном политическом мероприятии членов правительства свидетельствовало о лояльном отношении значительной группы представителей власти к сибирским областникам и о возможности диалога между ними. П.В. Вологодский в своей речи особо подчеркнул связь некоторых членов колчаковского правительства с сибирским областничеством и с Временным Сибирским правительством, заявив: «Выйдя из недр Сибирского правительства, многие из нас – сибиряки по происхождению – по одному тому являются учениками Н.М. Ядринцева» 100 .
100
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 67. Д. 190. Л. 2–4.
Диалог властей и областников объясняется тем, что в июне 1919 г. колчаковский режим лихорадило, власть ощущала слабость своей социальной базы и искала способы укрепления своего авторитета. Об этом свидетельствовало заявление Управляющего делами Верховного Правителя и Совета министров Г.Г. Тельберга, сделанное 21 июня 1919 г. на заседании Комиссии по подготовке выборов в Национальное собрание. Он заявил: «Предвидится возможность в будущем наступления таких политических условий, при которых единственным средством спасения страны от анархии представится экстренный созыв Учредительного собрания» 101 . Перед Комиссией ставилась задача не позднее середины августа закончить работу по разработке нормативного закона по выборам в Национальное собрание и подготовить закон для чрезвычайных обстоятельств.
101
ГАИО. Ф. Р-868. Оп. 1. Д. 51. Л. 33.