Проблемы советской государственности в Сибири периода НЭПа
Шрифт:
ЦИК СССР в докладе Правительства СССР от 28 марта 1925 г. отметил, капиталистические страны приходят к выводу, что отказ от взаимоотношений с СССР негативно сказывается на их же интересах. Данный вывод основан на перечне признаний Советского правительства в качестве единого законного правительства СССР. Также следует отметить рост на Востоке влияния СССР 73 .
В результате дипломатического признания, которое выступило основой сотрудничества, перед Советским Союзом возникла необходимость укрепить позиции на международной арене.
73
ГАЗК.
В 1925 г. советское правительство выражает беспокойство относительно обстановки в мире, поскольку имеют место опасные признаки, указывающие на подготовку капиталистических стран к новым конфликтам и войнам. Приведенные настроения были обоснованы на конференции, которая проходила в Локарно. СССР не был приглашен на данную конференцию, на которой присутствовали Англия, Германия, Франция, а также Италия и несколько других европейских стран. Они заключили соглашение. Там же решался вопрос относительно принятия в Лигу Наций Германии 74 .
74
ГАНО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1496. Л. 13.
Со стороны СССР было заявлено, что на конференции в Локарно были сформированы политические и экономические блоки, которые направлены против СССР. Также советское правительство настояло на подписании договора о ненападении и нейтралитете с Германией в 1926 г. и экономических соглашений. В период с 1925 по 1932 гг. СССР заключил договоры о ненападении и нейтралитете с Ираном, Турцией, Афганистаном, Германией, Польшей, Италией, Финляндией и Францией. Данные договоры обязывали искать мирные пути при разрешении конфликтов между сторонами. Посредством таких договоров правительство СССР хотело организовать международную безопасность.
СССР начиная с 1927 г. сотрудничает с Лигой Наций, а также принимает участие в работе Подготовительной комиссии к международной конференции по разоружению, намеченной в Женеве (Швейцария). Советский союз первый раз принимал участие в работе IV сессии Лиги (ноябрь 1927 г.). Он выдвинул Программу полного и всеобщего разоружения. В соответствии с данной программой предполагался роспуск Вооруженных сил, а также уничтожение оружия. Россия, после отклонения данного предложения внесла предложение о частичном разоружении. Тем не менее VI сессия (апрель 1929 г.) все проекты, которые предложил СССР, отклонила.
Советское правительство на данном этапе ориентировалось на расширение сети международных контактов с целью предотвращения мировых войн и формирования благоприятной атмосферы безопасности. Данная задача решалась посредством мер, которые принимало советское правительство в отношении сокращения гонки вооружений. После первой мировой войны гонка вооружений снова началась.
В результате анализа функции сотрудничества с другими странами необходимо отметить, что действия Советского государства, которые были направлены на укрепление положения СССР среди других стран, также сопровождались конфликтами. В качестве примера следует привести Китай и Англию (конфликт на КВЖД, ультиматум Керзона, налет полиции Англии на кооперативное общество «АРКОС», когда искали агентов Коминтерна). Перечисленные конфликты должны были подорвать авторитет СССР и притормозить поддержку коммунистического международного движения.
Следует отметить, что руководство СССР реализовывало решения III конгресса Коминтерна. В декабре 1922 г. он поставил задачу перед коммунистами всех стран: организовать «рабочие и рабоче-крестьянские правительства» в странах, где «положение буржуазного общества особенно непрочно». Советское правительство в соответствии с целями и задачами государства в 1920-х гг. активизировало деятельность коммунистов на международном уровне. Для этого использовались международные коммунистические, крестьянские и рабочие организации. Среди них был Красный интернационал профсоюзов (Профинтерн, 1921 г.), Коммунистический интернационал молодежи (КИМ, 1919 г.), Международная организация помощи борцам революции (МОПР, 1922 г.), Крестьянский интернационал (Крестинтерн, 1921 г.). В СССР находилось руководство данных организаций, а в большинстве случаев – в Москве. Оно зависело от руководства большевистской партии 75 .
75
ГАЗК. Ф. 2594. Оп. 1. Д. 3. Л. 1–10.
Необходимо отметить, что Советское государство проводило внешнюю политику с учетом политики, которую вела Российская империя в соответствии с геополитическим положением и задачами. Отличия между ними заключались в новых методах и подходах к ее реализации. Советская внешняя политика характеризовалась идеологизацией курса, которая была основана на ленинских положениях:
• принцип мирного сосуществования с капиталистическими странами;
• принцип пролетарского интернационализма.
Их сочетание характеризовало сотрудничество Советского государства с капиталистическими странами двойственного характера. Данная двойственность внешней политики продолжалась еще длительное время в той или иной степени.
И.В. Сталин и его окружение в рамках мирного сосуществования и идеи мировой революции, сконцентрировали государственную власть с целью распространения на Земле мировой революции посредством становления идейно-теоретического влияния СССР на капиталистические народы и страны, а также расширения территориальных границ Союза. Пролетарский интернационализм определялся как обязанность коммунистических партий других стран поддерживать и защищать СССР и его политику, несмотря на то, что может происходить в Союзе. Также пролетарский интернационализм трактовался в качестве решительной борьбы с другими политическими силами и правительствами в соответствии с установленными Коминтерном или Кремлем направлениями.
В 1920-е гг. была успешно реализована деятельность правительства СССР в отношениях с капиталистическими странами, что позволило вести внешнюю политику более активно с Японией и Восточной Азией. СССР были установлены дипломатические отношения с различными государствами, были заключены торговые соглашения. В период новой экономической политики внешняя политика проводилась бессистемно, хоть и достаточно активно. В начале 1930-х гг. деятельность правительства стала более осмысленной, строгой и с четкой структурой.
Новая экономическая политика характеризуется развитием идеологической функции государства. Она является одной из самых важных государственных функций и реализуется самостоятельно или посредством сочетания с другими функциями, проникая в них. В результате государственные функции становятся специфическими и ориентированными на классовую борьбу в области всех сфер общественной жизни (социальная, культурная, политическая, экономическая).
Следует отметить, что идеологическая функция в период НЭПа также изменилась, что было обусловлено историческими условиями, в которых Советское государство находилось в исследуемый период. Экономическая политика подвергалась изменениям, политически и социальные условия были достаточно сложными; все это привело к тому, что государственная идеологическая политика была направлена на решение задач мирного сосуществования, которое привело к уступкам со стороны большевиков в сторону капитализма. Приоритетным направлением государственной деятельности выступало преобразование и развитие экономики в целях победы социалистических методов и подходов. Та же ситуация возникла и с идеологией.