Россия ментовская
Шрифт:
ЛИЦЕНЗИРОВАННЫЙ ГРАБЕЖ
Недавно назначенный министр внутренних дел Сергей Степашин взялся за проведение "чистки" крайне коррумпированной Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), чьи нечистые на руку сотрудники стали символом узаконенного взяточничества в глазах россиян. Он начал кампанию по связям с общественностью, чтобы избавиться от широко распространенной репутации этой службы как некоего клуба для лицензированных грабителей с большой дороги. Форма сотрудников ГАИ теперь будет заменена новой, веселая расцветка которой будет ярким пятном на фоне блеклой русской зимы или летнего дождя. Возрастет количество женщин, работающих в этой службе. Но и это не все. Организация, видимо, получит новое название. Признавая, что для русского уха ГАИ звучит столь же непривлекательно, как и "мафия", официальные
Эта служба, созданная еще при Сталине, в 1936 году, у всех вызывает отвращение, и для этого есть основания. Российские водители и за рулем - не ангелы, но они постоянно подвергаются преследованиям со стороны сотрудников ГАИ, которые могут остановить их без всякой причины. Для московского водителя обычная вещь, если на протяжении одной поездки его неоднократно остановят эти офицеры-гаишники, несущие службу на всех крупных развязках. Взяточничество скорее правило, чем исключение. В среднем сотрудник ГАИ получает 120 долларов в месяц, да зарплата часто запаздывает. Поэтому поборы на дорогах - форма дополнительного дохода. И водители способствуют этому, поскольку легче заплатить взятку, нежели проходить утомительную процедуру возврата конфискованных документов Коррупция настолько распространена, что некоторые водители больше и не заботятся о том, чтобы получить права или документы, предпочитая швырнуть мздоимцу в форме пачку рублей или долларовую купюру.
ГАИШНИК О ГАИ
"Когда начинают переходить на личности, водитель эмоционально не соглашается с инспектором, и это вызывает ответное негативное отношение. Всем известно, что инспектор, может накрутить такого, что после водитель долго будет об этом жалеть. И долго будет ходить за своим водительским удостоверением. Лучше не обострять ситуацию: гаишник, он тоже человек со своей нервной системой.
Водитель может ждать инспектора в машине, открыв окно и достав свои документы. Но это, конечно, раздражает инспектора: ведь он стоит, а вы сидите. Надо выйти из машины. Вот если он остановил и не идет к вам, это другое дело... Ну а выйдя из машины, надо поздороваться.
Улично-дорожная сеть Москвы - это 400,4 тысячи километров, а на них по статистике на 1 января данного года 2 миллиона 10 тысяч автомобилей, не считая приезжих. Количество приезжих колеблется от 200 до 300 тысяч ежедневно. Это трехкратное превышение нормы, и ветвь основных магистралей уже находится за гранью своих пропускных способностей...
На Садовом кольце в час можно пропустить 10 тысяч автомобилей, а на сегодняшний день здесь движется 12,5 тысячи. И если бы не титанические усилия ГАИ, центральная часть города была бы парализована, а "смерть" Садового кольца означает транспортную смерть всего центра. Зеленый свет светофора на Садовом кольце горит 5 минут. Это идет в ущерб радиальным направлениям - лишь бы не образовывалось затора.
На ГАИ возложены и задачи, как в любом милицейском подразделении, борьбы с преступностью и, естественно, вопросы угона транспорта В этом году показатели идут вниз: если за 6 месяцев прошлого года у нас было угнано 7,5 тысячи, то сейчас мы не набрали и 5 тысяч - 4700 машин. Раньше угоняли от 50-60 автомобилей в день, теперь - максимум 20 Это благодаря тому. что мы создали специальный батальон дорожно-патрульной службы, занимающийся исключительно угонами и Преступниками..
Инспектор имеет право провести досмотр любого автомобиля без бумаг (в законе о милиции это оговорено), вплоть до личного досмотра водителя и пассажиров, если есть подозрение, что машина находится в угоне по ориентировкам милиции, по приметам. Например, сотрудники ГАИ задержали в Восточном административном округе "Москвич", который угнали три человека. Прошла ориентировка, что его уже пытались остановить. Остановили на 17-м километре за Москвой и произвели 6 выстрелов, хотя еще не знали, что она угнана. Она просто не подчинилась требованию остановиться. Если человек не подчинился требованию остановки - здесь обычно два варианта: либо человек пьяный и хочет избежать ответственности, либо на угнанной машине. Начинается преследование, по громкоговорящей связи патрульные машин предлагают ему остановиться и предупреждают о применении оружия в случае отказа, причем это может делаться неоднократно. Дальше,
А вот принудительная эвакуация неправильно припаркованного транспорта очень плохо аукается для города. Было принято явно популистское решение. Президент подписал, но все это мыслилось в общероссийских масштабах, а Россия не столкнулась с такой проблемой перенасыщенности транспорта, как Москва. Поскольку большинство депутатов Думы с периферии, они с проблемами Москвы слабо знакомы, их не волнует, что будет твориться в городе. Как тогда бороться с нарушителями правил парковки, особенно в зимний период, когда сейчас снег подгребают к тротуарам и машины паркуют под знаками, в том числе и под знаком: "Парковка запрещена" и штраф мы предъявить не можем? Но город будет лишен механизированной уборки транспорта, потому что уборочная техника просто не сможет убрать сугроб, не повредив автомобиля, будут создаваться заторы, а у нас далеко не все улицы просторные.
В принципе работа по эвакуации авто есть в любой стране. Другое дело, что у нас эта работа приобрела уродливые формы, когда все отдали на откуп коммерсантам, которые установили по 650-700 тысяч за простой в день - это неправильно, и мы против этого. Эта идея изначально дискредитирована. Поэтому она и вызывала огромное возмущение людей. Где такие деньги взять, если машину утащили и при отсутствии информации у человека может быть просто инфаркт: вышел - и нет машины? Эта служба должна находиться под контролем ГАИ либо городских структур, только никак не коммерческих по распоряжению правительства Москвы.
Возмутительной торговлей территориями для платных стоянок занимаются префектуры и муниципалитет. Понятно, когда платная стоянка, такая, как возле торгового центра "Щелково". Ясно, за что уплачено - пять тысяч в час. Там шлагбаум. Все огорожено, безопасно, машину охраняют. Там четко размечено место площадки, но при выезде просят предъявить технический паспорт, чтобы убедиться, что это ваша машина..
Конкурса на работу в ГАИ нет. Проблема в том, что инспектору ГАИ сейчас необходимо иметь высшее или среднее специальное образование. Как будто нельзя человеку просто со средним образованием регулировать движение. Вот в патрульно-постовые службы и в милицию можно брать, если нет среднего специального образования. В ГАИ многие приходят, считая, что проблем с деньгами не будет. Если зарплаты мало (зарплата инспектора патрульно-постовой службы чуть больше миллиона, то доберут на улице. Это в основном молодые люди - отмороженные, работающие максимум годполтора. Те, кто имеет 15-20 лет за плечами, не идут на авантюры, потому что им нужно думать о пенсии, достойно уйти с работы, а эта молодежь - она ни о чем не думает. Они творят иногда такое...
Управление ГАИ - бюджетная организация. Два подразделения сидят на местном бюджете, - это организация движения и СТАРТ - центр телеавтоматического управления движения транспорта. А собственно ГАИ - на госбюджете. Можно заработать вот на чем: проведение технического осмотра, прием экзаменов экстерном, платное сопровождение по заявкам - особо почетная доставка, например, из аэропорта доставить, и согласование проектов при раскопках, чтобы не повредить движению. Деньги поступают в городской бюджет. По постановлению правительства Москвы 40 процентов идет на нужды материально-технической базы ГАИ. На эти деньги покупается транспорт, компьютеры и так далее.
Сопровождение - дорогое удовольствие, порядка 100 тысяч рублей в час. Оно производится по заявкам организаций. Что же касается штрафов, то это копейки... Если бы ГАИ получала со штрафов процент, то можно бы только за счет этого жить.
Технический осмотр скоро будет проводиться так, как он проводится во всех цивилизованных странах. Там это делает не дорожная полиция, а муниципальная, но неважно. Это значит, что не будет никакого предвзятого отношения: типа люфт "на глазок", тормоза, прокатись и затормози. Все это будет проверять техника. Соответственно будет и беспристрастная оценка. Заводите машину на диагностический стенд, и ее проверяют на основные параметры, которые влияют на безопасность движения и на экологию. Если машина не готова к эксплуатации, то вам указывают на дефекты, которые необходимо устранить. И в течение какого-то времени пройдете осмотр опять, заплатив только один раз.