Россия, вперёд! или Манифест рядового человека
Шрифт:
Примечание
Над нижеизложенными дополнениями в национальные проекты и наказами в народное задание я работаю уже год. И данное примечание я пишу в феврале 2021 года. Вроде нестыковка с тем, что сроки выполнения нацпроектов (2024 год) неумолимо приближаются, а я только пишу. Но после официальной корректировки состава проектов и сроков (в конце 2020 года) до 2030 года увидел, что актуальность предложений и наказов не пропала, наоборот, выросла (конец примечания).
Поэтому главная особенность предложений и дополнений в национальные проекты и наказов в народное задание – это участие максимального количества активных граждан страны в составлении, конкретизации того, что нужно сделать в конкретном месте, в конкретном городе, поселке, на конкретной улице в городе, на конкретном рабочем месте и в стране в целом. То есть, что нужно сделать, по мнению наших граждан, чтобы, как говорил Юрий Никулин "жить
говорил бывший американский президент Дуайт Эйзенхауэр – "Лозунг истинной демократии – не пусть это сделает правительство, а дайте нам сделать это самим"
Глава 3
Какие права и основания могут быть у
дополнений и предложений в нацпроекты
и народное задание? Не смешная ли и
реализуема ли эта затея?
Статья 3 пункт 1 Конституции РФ гласит: "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ".
Статья 3 пункт 2 Конституции РФ гласит: " Народ осуществляет свою власть НЕПОСРЕДСТВЕННО (выделено мною), а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления".
Нисколько не умаляя роль органов государственной власти и органов местного самоуправления, еще раз обращаю ваше внимание, что народ по Конституции может осуществлять свою власть непосредственно. И за это ему (народу) ничего плохого не должно быть! Наоборот – честь и хвала! Тем более, если народ сам дополнит нацпроекты, составит задание властям, что нужно сделать для укрепления экономики России. В Конституции, кроме участия в выборах и референдумах, конкретного раскрытия непосредственного осуществления власти народом нет, но нет и ограничений и запретов на активность людей на благо страны. А мы с вами конкретизируем это участие! Добавим, что согласно статье 15 пункту 1 "Конституция в Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ (выделено мною) и применяется на всей территории Российской Федерации". Вышеуказанная нумерация статей приведена по действующей на начало 2020 года редакции Конституции. Но, уверен, эти фундаментальные статьи ни в коем случае не будут изменены, так как в противном случае это будет означать слом государства, возврат даже не к социализму, а к феодализму и монархии. Мне возразят, что Царь – не всегда плохо. Отвечу, да, не всегда. Для церемоний царь хорош (как в Англии), а для единоличного "руления" – вопрос? Например, царь Николай Второй и генсек Михаил Горбачев… Результаты их "руления" вы знаете. Да и другие правители – как Никита Хрущев с подарком Крыма – не лучше. Вот они так решили, а миллионы людей расхлебывали и расхлебывают.
Поэтому у любой власти далжна быть уравновешивающая сила. Такой силой является народ. Много людей скажут: народ, народ,– а что он может? Убежден, что народ многое может, но часто не хочет или не считает нужным. Или боится резких перемен. И народу нельзя отказать в мудрости. История – то у России какая! Вся в войнах и потрясениях. Но в данном случае речь идет только о том, чтобы народ воспользовался своими правами по Конституции и дал задание своим подчиненным – властям всех уровней от поселка до кремлевских небожителей сделать, организовать то-то и то-то к такому-то сроку. И чтобы народ отслеживал результаты. Результаты "не в общем и целом", а конкретно: цех, завод восстановлен – не восстановлен,
дорога до конкретного села, мост построены – не построены, до такой-то деревеньки в пять домов врачи (с забором анализов) хотя бы раз в неделю доезжают – не доезжают, минимальная зарплата в стране до уровня норвежской достигнута – не достигнута и так далее. Получится задание, которое вы дадите, может быть, в миллионы позиций.
Раньше в советское время ЭВМ только появлялись,– поэтому сотни тысяч плановых позиций обрабатывались вручную. И ведь как обрабатывались – для каждого предприятии через промышленные министерства и ведомста "срастались" в срок поставки разных материалов, дальше узлы и комплектующие шли на другие заводы, все цепочки работали. Еще как работали! Помню на упомянутом заводе "Уралэлектромотор" ровно в 8-00 (первая смена) включались станки и сборочные конвейры … и пошла продукция. Да, были авралы, ну и что? "Уралэлектромотор" свои поставки не срывал. И когда говорят, что советская экономика была неэффективной, – мое твердое, даже каменное, мнение, что не экономика, а часть руководителей тех лет была неэффективной. В том числе и, главное, от КПСС. Например, зачем "заглушили" косыгинские реформы? Нужно было подправить "руление" экономикой, а не уничтожать. Ну да ладно, что уплыло,
А что сейчас? А сейчас электроника в каждом доме, есть грандиозные планы по цифровизации чуть ли не всего по всей стране. Не критикуя сейчас , где нужна цифровизация, где не очень, скажу, где она будет нужна очень. Это в сборе и обработке дополнений и предложений в национальные проекты и наказов в народное задание. Если народ народное задание поддержит, – это будут тысячи предложений и требований. Чтобы их "срастить" по потребностям на их реализацию бетона, металлопроката, леса, других материалов, машин, оборудования, энергоресурсов, наконец, главное – трудящихся, финансов, – конечно, нужны компьютеры. Но сейчас для сведения огромного массива информации понадобятся не сотни тысяч специалистов, как раньше, а тысячи. И не надо кричать, что это же планирование! А вы что – хотите анархию?
Я пытался понять, что такое либерализм, неолиберализм. Вроде какая-то свобода. Но какая-то. В том числе на мировом рынке. Но копнувшись, понял, что особо – то никакой свободы, самодеятельности реально нигде ни в чем нет. Все мировые корпорации свою деятельность планируют, да еще как тщательно и конкретно! Вплоть до винтика и гайки. А государство – это тоже своего рода огромная корпорация- госкорпорация. Как и у промышленных корпораций у государства общая цель, общая стратегия развития и т.п. Так что можно разводить "ля-ля тополя", говорить о свободе, но при этом нужно не уходить от конкретного дела, вплоть до каждого метра дороги или каждого метра газопровода до конретного дома в селе, поселке или в райцентре. Цель – то грандиозная, но приземленная: должно быть так, чтобы каждая (каждая) семья имела доход, позволяющий питаться по рекомендациям Всемирной Организации здравоохранения и лучше, иметь возможность регулярно ездить на отдых или в санаторий подлечиться, молодоженам иметь с момента регистрации брака отдельную квартиру или дом за счет государства, иметь возможность растить детей без оглядки на кошелек и иметь одежду и другие вещи,
необходимые для полноценной жизни. Будь я неладен, но считаю, что это в России реально. Ну не нужно и не интересно всем людям знать "достигли дна" или не достигли! Люди живут не "дном", а стремлением к лучшему.
Понятно, что и минимальная зарплата, и прожиточный минимум введены от возможностей бюджета страны и производительности труда. И не будем сейчас спорить об эффективности – неэффективности бюджетных трат. Важно попытаться переломить ситуацию в экономике, повысить, не боюсь этих слов, значитнльно повысить в экономике страны долю наукоемкой и высокотехнологичной продукции и "заработать" большие деньги для социальной сферы. Главное, все ресурсы для этого есть! У многих стран нет, а у нас есть! Есть и положительное желание властей добиться тех же благородных целей в виде национальных проектов. Правда, предыдущие цели на 2012-2018 годы тоже были неплохие – и по зарплатам, и по экономике, но об их выполнении (недовыполнении) с указанием хороших и не очень хороших ответственных сообщалось мало. Хотя народу своих героев (антигероев) знать надо, и Государственная Дума здесь не дорабатывает, не анализируя причины недовыполнения задач на 2012-2018 годы. Поэтому, чтобы действующие национальные проекты действительно дали нужные результаты, надо подключить народ. И не смейтесь. Помогайте на своих уровнях, на своих "печках". Конечно, если вы неравнодушный человек и патриот страны. А если равнодушный, то "флаг вам в руки и … навстречу".
К сказанному хочу добавить следующее. Мир переживает очередной этап, очередной технологический уклад в своем развитии. Рынки сбыта международного капитала поделены, расти им некуда, а не расти не могут, – как результат нарастают кризисы, тем более ресурсы убывают. Надо очень внимательно смотреть и реагировать на мировые события и тенденции. Царская Россия – Советский Союз – Россия всегда были сильными (за исключением 1990-х годов). Поэтому наша страна и сохранилась. Не будет сильной – разорвут. Увы, при некоторых раскладах мировой ситуации даже на добротной "печке" не отсидеться – смоет. И поэтому только развитие во всех направлениях!
Глава 4
Еще соображения – зачем это нужно?
С кем идти к более "светлому будущему"?
Меня не покидает мысль, что с хорошей и, тем более, с очень хорошей жизнью в России может быть поздно. Но не уже поздно. И дело не только в том, что население Земли растет, а ресурсы убывают. А еще и в том, что мир очень быстро меняется. Умные люди, а их у нас, к счастью, немало, например, члены Изборского клуба через газету "Завтра" предупреждают, в том числе, о так называемых вызовах, связанных с глобализацией, цифровизацией и других. Вызовах как положительных так и не очень. Для взрослых и детей, богатых и бедных. Вряд ли найдется человек, который четко предскажет, что нас ждет. Но к настороженности умных людей прислушаться надо… И, соответственно, реагировать. Как реагировать?