Россия, вперёд! или Манифест рядового человека

Щюрихин Борис

В идеале, кроме тех мероприятий, которые приведены выше, я бы при необходимости видел помощь государства малому бизнесу и индивидуальным предпринимателям так. Начинающий бизнесмен, предприниматель берет листок бумаги (или садится за компьютер), пишет слово заявление, указывает свои фамилию, имя, отчество, пишет чем он намерен заняться и отдает (отправляет) заявление а администрацию или в многофункциональный центр. И все. К нему в согласованные сроки приезжают специалисты из местной администрации и на месте смотрят какая этому бизнесмену, предпринимателю нужна помощь. И дальше эти специалисты все, что нужно, оформляют сами или с помощью заявителя. А бизнесмен, предприниматель начинает работать. Ведь его дело – работать, а не писать бумаги. Каждый должен делать свое. Конечно, дальше

бизнесмен, предприниматель ведет учет результатов своей деятельности сам. Деньги на этот проект заложены очень приличные – свыше триллиона рублей. Поэтому по малому бизнесу и индивидуальному препринимательству предлагаю следующее.

Предложение в нацпроект по малому и среднему предпринимательству … :

– разработать и внедрить алгоритм действий местных администраций и структурных подразделений органов государственной власти на местах (налоговой и других органов) по максимальной помощи начинающим бизнесменам и индивидуальным предпринимателям в оформлении требуемых документов, помещениях, инженерной инфраструктуре, землеотводе, лесоотводе, финансах и другом; ввести жесткую ответственность за неоказание такой помощи; прописать в законодательных актах, касающихся надзирающих органов, соответствующие нормы по контролю за оказанием такой помощи.

По среднему предпринимательству, хотелось бы, чтобы включились те, кто реально работают в этом тоже важном секторе экономики и предложили, внесли в нацпроекты и народное задание свои предложения или требования.

По нацпроекту "Цифровая экономика".

Раздумывая над этим проектом, я так и не определился – нужен ли он отдельно с очень весомым финансированием свыше 1,6 триллиона рублей (в том числе из бюджета свыше триллиона). Или же должен быть в составе нацпроекта по производительности труда и других нацпроектов. Ведь сама по себе "цифра"– это всего лишь дискретный (сформированный по амплитуде и длительности) электрический сигнал. Это сигнал, несущий информацию, управляющий сигнал, коммуникативный сигнал и т.п. Я застал еще АСУ ТП – автоматизированные системы управления техпроцессами. На перфокартах. Там сигнал модерировался через отверстия на перфокартах, и основные отличия от современной электронной техники были в объеме памяти и быстродействии. И даже эти АСУ серьезно способствовали росту производительности труда практически во всех отраслях экономики СССР. Но ни перфокарты, ни современные компьютеры не заменили и вряд ли заменят реальное производство что в металлургии, что в машиностроении, что в сельском хозяйстве и т.д. То есть "цифровизация" – это только инструмент или составная часть материального производства и удобный помощник в здравоохранении, образовании и других нематериальных сферах. Но не самоцель и не заменитель реального производства.

В свое время французский президент Шарль де Голль высказался, что "Самое главное для государственного деятеля – чтобы он не считал важными те дела, которые важными не представляются". Это не к тому, чтобы бросить сомнение на "цифровую экономику" и на тех, кто ставит ее в приоритеты, – это к тому, что и другие отрасли важны и нужны. Поэтому создание, обеспечение, внедрение цифровых технологий и платформенных решений – нужное дело, но только с привязкой к росту производительности труда в промышленности, к более совершенному диагнозу "болячек" в здравоохранении, росту уровня знаний у школьников и студентов в образовании и т.д. , а не только и не столько для баз данных и искусственного интеллекта.

То есть и в этом проекте задачи необходимо конкретизировать. Чтобы нажимаешь на кнопку, например, в разделе "Цифровой лес", и тебе высвечивается со спутников весь лес России и красными точками с координатами – где идет незаконная вырубка. А еще лучше там же, но уже зелеными стрелками показывается, что туда сразу на вертолетах летят полицейские и представители прокуратуры. То есть, чтобы от цифровой экономики была реальная экономия, превышающая затраты. Чтобы в финансовой сфере не только рекламировали (не люблю слово впаривали) новые цифровые "продукты", но и твердо обещали, что мошенничества с банковскими картами и счетами клиентов в результате внедрения цифровых технологий и платформенных решений – не будет, а кредиты будут дешевле. И опять же в финансовой сфере будут такие технологии, что мошенников, вытаскивающих у бабушек и дедушек последние "гробовые", будут вычислять за минуты, пресекать и т.п. Надо, чтобы была

отдача от любого хорошего начинания, чтобы каждый пользователь "цифры" в положительном плане это чувствовал на себе.

Что касается искусственного интеллекта, за разработку которого воде бы собирается взяться Сбербанк, то хочется быть уверенным, что не за бюджетные деньги, (хотя банковские деньги – это тоже деньги граждан), а главное, повлечет ли искусственный интеллект сокращение работников, в каких отраслях и где они будут трудоустроены. Понятно, что прогресс не остановить, но лучше, когда разработками с далеко идущими социальными (подчеркиваю слово социальные) последствиями будут заниматься не отдельные, пусть даже известные банковские структуры, а государство. Да и банку более свойственно заниматься удешевлением кредитов для бизнеса и населения, чем разворачивать непростые разработки. И еще раз – за чьи деньги?

Ну и пытаясь глубже понять цифровую экономику, не могу не остановиться на объемах финансирования этого нацпроекта. Чем больше думаю – тем больше вопросов по поводу того как истратятся свыше триллиона рублей бюджетных денег. Как и на что? Допустим, на поименованных выше работах по созданию, внедрению (и тому подобное)цифровых технологий и платформенных решений в промышленной и социальной сферах страны дополнительно (дополнительно) будет задействовано 10 000 высококвалифицированных специалистов. Такой специалист, по моим оценкам, "стоит" для бюджета в среднем порядка 2-х миллионов рублей в год, включая зарплату, начисления на зарплату, накладные расходы (помещение, связь, амортизация оборудования и т.п.), плановые прибыль и налоги. 10 000 человек – это много или мало?

Немало. Вспомним, что конструкторы Фирсов и Кошкин разработали знаменитый танк Т-34 с небольшим коллективом специалистов меньше 100 человек. Так что, думаю, 10 000 вполне достаточно, так как по численности это несколько профильных институтов и десятки, если не сотни, внедренческих фирм. Да и уже имеющийся по "цифре" научный и производственный задел должен быть значителен. Так вот 10 000 специалистов умножаем на 2 миллиона и умножаем на 5 лет (сроки нацпроекта) – и получаем 100 миллиардов рублей, но не триллион. Так как цифра численности специалистов и субподрядчиков взята не строго, то, давайте, на эту нестрогость, на разные другие сопутствующие расходы возьмем повышающий коэффициент 2. С этим коффициентом получим 200 миллиардов рублей. Дальше также в рамках бюджетного финансирования нацпроекта допускаем замену всех бюджетных компьютеров и периферийного оборудования (хотя, возможно, это будут разные деньги) во всех бюджетных организациях страны. Потребности на всех больше чем в 2 миллиона новых комплектов "железа" (компьютер + периферия) я представить не смог. Возьмем среднюю стоимость комплекта 100 тысяч рублей. В сумме еще 200 миллиардов рублей. Итого на нацпроект насчитывается 400 миллиардов рублей.

Конечно, – это оценка. И приведена она не для того, чтобы бросить подозрение на уважаемых авторов нацпроекта "Цифровая экономика", а для того, чтобы порассуждать как лучше истратить бюджетные деньги. А порассуждать имеем право, так как участие в общих делах приветствуется всеми властями, прежде всего, на уровне Президента. Правда, рассуждать про не свои деньги как-то не очень… Но деньги-то не чужие – наши общие, из налогов. Еще раз говорю, что могу ошибаться, но "на разрыве" свыше 600 миллиардов рублей. Сумма не только солидная, она огромная.

Поэтому что бы я предложил дополнительно сделать в стране в рамках проекта "Цифровая экономика"? Как вы, наверное, заметили сами – в задачах этого нацпроекта есть много про создание цифровых технологий, преобразование приоритетных отраслей экономики посредством цифровых технологий и т.д., но почти ничего нет о создании и производстве отечественного "железа". То есть априори предполагается и дальше эту цифровую технику и аппаратуру закупать и … вкладывать деньги в экономику других стран. Если это так, то кто так решил? В современном мире цифровая безопасность – одна из главных составляющих государственной безопасности. Должно быть развитие производства своих микросхем на своих чипах (основа микросхем), должны быть свои мощные IT – компании, делающими Россию независимой от зарубежных IT – гигантов. Про потерю этой безопасности лишний раз объяснять не надо. Все мы в части государственной безопасности (война 1941-1945 годов научила) в большей или меньшей степени – сотрудники КГБ-ФСБ и должны держать "ухо востро". Поэтому отечественные разработка и производство указанной аппаратуры должно быть! И поэтому в нацпроект "Цифровая экономика" вношу предложения.