Россия, вперёд! или Манифест рядового человека

Щюрихин Борис

А что касается озабоченностей, то их несколько:

а) в огромных инфраструтурном и дорожном национальных проектах собственно дорогам отведена скромная роль. Посудите сами, планируется прирост сети скоростных автомобильных дорог на 719 км (Москва-Казань и далее до Екатеринбурга), строительство и реконструкция участков автомобильных дорог федерального значения всего на протяжении 958,8 км. И это при протяженности федеральных магистралей на 50 тыс.км. Указана еще дорога "Меридиан". Но она не финансируется из бюджета. То есть кто-то решил, что дороги у нас в своей массе (см. выше долю дорог без перегрузки) не работают с перегрузкой. С перегрузкой официально работают только 10% федеральных дорог, а будет 9%. Конечно, со специалистами, в том числе с дорожниками, не поспоришь. Нет перегрузки и все. Что касается финансирования дорожной части "Комплексного плана модернизации…", то из 6 с лишним триллионов рублей собственно на дороги выделяется порядка 600 миллиардов, при этом из бюджета еще меньше. То есть не увидел, что дороги у нас в приоритете.

Но еще относительно недавно сам ездил по некоторым федеральным трассам. И

на трассе М-5 (за Челябинском, Уфой, Саратовом), и на трассе Екатеринбург-Тюмень (за исключением подъездов к самим этим городам) и на других дорогах – везде длинные вереницы, колонны большегрузов. Дороги, в основном, однополосные в одном направлении – попробуй обгони. Сколько аварий на встречках! Все ведущие державы закончили строительство автобанов еще 50-80 лет назад, а мы только начинаем (Москва – Санкт-Петербург, дорога "Дон"). А нам-то при наших просторах дороги нужнее всех! Несложный расчет показывает, что из-за потерь времени на дорогах у людей каждый день теряются десятки, а то и сотни тысяч часов и, в итоге, многие миллионы рублей тоже в день и не регистрируемое ухудшение настроения. Правда, цифр убытков и потерь в официальной статистике не встречал.

Ну почему, кто скажет почему мы массово не строим двух, трехполосные дороги в одном направлении? Почему? Я не знаю. Это же и огромный подъем экономики, и подъем патриотизма, и просто радость и удовольствие огромной армии водителей от езды по нашим российским просторам. Нет денег? А кто их искал? Поэтому вношу организационное предложение для руководителей страны: в пределах 1-2 тыс.км от Москвы (в том числе в Сочи, Казань, Уфу, Екатеринбург, Пермь, Нижний Тагил, Челябинск, Оренбург, Курган, в более близкие города) ездить только на автотранспорте – может тогда дороги резко улучшатся и расширятся. А по пути останавливаться и разговаривать с народом, но не специально собранным. Кстати, многие императоры, императрицы России – Петр Первый, Екатерина Вторая, наследники престола Павел, Александр Первый и другие – много ездили по Россиии и миру. Ездили, естественно, на лошадях. В частности, Александр Первый согласно журналу "Русская история" исколесил всю Европейскую Россию. Я это к чему? К тому, что и нашим руководителям хорошо бы раз в год, конечно не на лошадях, а на автомобилях совершать поездки из Москвы до Сибири и Дальнего Востока. Но ездить без перекрытия движения. Если с перекрытием, то лучше не надо. А до аэропортов дороги почти везде хорошие. А почему хорошие? Не сделаю открытия, если отвечу – потому, что начальники там ездят в аэропорты.

Было бы несправедливо не сказать о том, что в рамках национального проекта "Безопасные и качественные дороги" внутри в рамках уже федерального проекта "Дорожная сеть" ( национальные проекты включают федеральные проекты) предусмотрено весьма приличное финансирование на эту дорожную сеть. Всего в сумме 4438700 млн.рублей (свыше 4-х триллионов), из них из федерального бюджета 299600 млн.рублей и из бюджетов субъектов (!) Российской Федерации – 4139100 млн.руб. Вроде хорошо! Но подтвердили ли субъекты РФ возможность такого большого финансирования – не нашел. Высказывания отдельных уважаемых губернаторов о важности дорог читал, а где конкретно дороги станут как в Европе или Китае не читал. Может плохо искал. Теперь, если деньги будут, а они должны быть, то на что будут потрачены? Только ли на "формирование программ дорожной деятельности, утверждение регламентов взаимодействия …, внедрение транспортных интеллектуальных систем, внедрение систем контроля…" и на множество других нужных, но не непосредственно дорожных работ. Или все-таки в основном "на приведение дорожной сети в соответствие с нормативными требованиями". Видел цифру 8000 км.

Глава 6

Дополнения и предложенния в национальные

проекты и наказы в народное задание по

инфраструктуре и дорожному строительству

Поэтому от себя в народное задание и в указанные проекты по развитию инфраструктуры и по автомобильным дорогам вношу нижеследующие предложения. А вы, уважаемые жители Великой России, что сочтете нужным, добавите или поправите.

ПО ДОРОГАМ

Первое предложение по дорогам.

Трассу М-5 (Урал- Центр) на всем протяжении (на всем!) сделать, как минимум, двухполосной в одном направлении, то есть всего четырехполосной с объездами всех населенных пунктов. Вблизи областных городов предумотреть по 3-4 полосы в одном направлении. Срок – 2023-2025 годы.

Пояснение

Почему начал с этой трассы? Не потому, что живу рядом, а потому что эта дорога имеет исключительно важное значение для экономики страны, соединяет Урал и Центр, да и Сибирь не так далеко от Урала. Я не против строительства широкой дороги Москва – Санкт-Петербург, но если взвешивать какая важнее – эта или М-5, то еще вопрос какая важнее. Конечно, нужны обе. Кстати, есть одна малоизвестная книга тоже не очень известного сейчас купца, промышленника, общественного деятеля России второй половины 19-го века Кокорева Василия Александровича (1817-1889). Книга, которую я перечитываю с трепетом и ужасом, потому что, хотя и написана свыше ста лет назад, но написана так, что теряешь ощущение времени. Называется она "Экономические провалы". Можно много и долго изучать и историю России, и мировые экономические модели развития, но, почитав Кокорева В.А., многое понимаешь как бы изнутри, ясней и через конкретных героев того времени (в кавычках и без кавычек). Оказывается

в 1840-х годах была дилемма: где первой начинать строить железную дорогу – от Москвы до Санкт-Петербурга или от Москвы до Севастополя. Группа первоклассных купцов того времени: Н.М.Журавлев, С.Л.Лепешкин, К.Н.Кузин и другие – стучались во многие высокие кабинеты в попытке доказать правительству Российской Империи преимущества первоочередного строительства ж/д дороги в южную сторону (и денег не просили) . В том числе, объясняя (не военные, не дипломаты – купцы!) необходимость этой постройки "обеспечением черноморских берегов от высадки неприятеля". Вот это да! Как в воду смотрели. Дорога на юг до начала Крымской войны (1853-1856гг.) не была построена. На заемные (заемные) у Запада деньги была построена дорога в северном направлении в Петербург. Далее Кокорев В.А. пишет: "Если бы дорога от Москвы к Черному морю была начата постройкою в 1841 г., то Россия не почувствовала бы невозможности с миллионом лучшего в мире своего войска отразить высадившегося около Севастополя неприятеля в количестве 70 тыс. Впрочем, и самой высадки не могло бы быть, когда бы Европа знала, что наши войска по железной дороге, без всякого утомления, могут через несколько дней явиться на берегах Черного моря" (конец цитирования). Как сказано! По государственному! Мы про героическую оборону Севастополя хорошо знаем и гордимся, а про такие факты российской истории известно мало. Не зря же говорят, что героизм одних – это недогляд других.

Вот что значили и значат дороги! Еще раз повторяю, что я за автодорогу до северной столицы, но, в первую очередь, за дороги в остальной части России. Без развития всех видов транспорта, без автомобильных дорог желаемого развития экономики России не будет. Поэтому дороги и еще раз дороги. Отсюда следующее второе предложение по автомобильным дорогам.

Второе предложение по автомобильным дорогам.

Все (все) областные, республиканские (региональные) центры соединить высококачественными дорогами шириной не менее двух полос в одном направлении. В том числе в Сибири. В том числе такими же дорогами внутри республик и областей соединить областные и региональные центры с крупными индустриальными городами (например, Нижний Тагил с Екатеринбургом, Магнитогорск с Челябинском, Орск с Оренбургом и т.п.). Сроки установить, исходя из возможностей страны, но с максимальной мобилизацией материальных, финансовых и людских ресурсов. А лучше срок – директивный, близкий к срокам, устанавливаемым в военное время. Да и тянуть нельзя – отстаем! Поэтому срок- 2025, 2026 годы. Это сроки завершения строительства всех двухполосных дорог в одном направлении. Конечно, нужно составить детальные план-графики (не люблю название "Дорожная карта" – оно не наше) по вводимым дорогам в 2020, 2021, 2022, 2023 и 2024, 2025, 2026 годах. Начать с тех дорог, по которым есть готовая проектно-сметная документация (ПСД) на строительство, реконструкцию или модернизацию. Почему выходим за 2024 год? Потому что все до 2024 года не уместить.

Третье предложение по автомобильному и иным видам транспорта внутрирегионального и муниципального значения.

Тоже строить и строить. Поставить государственную задачу, чтобы до каждого (каждого) населенного пункта была проезжая хорошая дорога с твердым покрытием. Естественно, до райцентров – только асфальтовая или бетонная. В труднодоступных районах Сибири, Севера и Дальнего Востока восстановить или проложить вновь водное и авиасообщение. Где, как, когда – назовете вы в своих дополнениях в нацпроекты и наказах в народное задание. Одним из главных критериев того или иного дорожного строительства должен быть критерий человеческой удовлетворенности. То есть, чтобы человек в любой точке страны, в любом населенном пункте знал, что его не бросят, не "оптимизируют", а если, не дай Бог, заболеет, то своевременно доставят в больницу и т.д.

По трассам Шелкового пути "Китай-Западная Европа". По железным дорогам в инфраструктурном национальном проекте все необходимое неплохо прописано (Транссибирская и Байкало-Амурская магистрали) и нет причин для невыполнения. По автотрассам – автомагистраль Москва-Казань тоже есть, нужна, но я не нашел пояснений, подтверждений, что эта дорога все решит по Шелковому пути. А именно, она только часть этого пути и весь путь из Китая в Западную Европу через Казань не самый короткий. Поэтому никак не отрицая необходимость дороги Москва-Казань в принципе, хочу остановиться на упомянутой в инфраструктурном национальном проекте частной дороге "Меридиан". Отсюда следующее предложение по автодорогам.

Четвертое предложение по автодорогам.

Правительству Российской Федерации, правительствам соответствующих регионов включить в планы, оказать необходимое содействие, помогать в административно-правовых и технических вопросах при строительстве автодороги "Меридиан". Согласно известным данным эта дорога должна пройти от границы с Северо-Западным Казахстаном через Оренбургскую, Самарскую, Саратовскую, Тамбовскую, Липецкую, Орловскую, Брянскую и Смоленскую области до границы с Белоруссией. Две полосы в одном направлении, длиной около 2200 км. Казахстан свою часть дороги от Китая построил или почти построил.