Системная технология

Телемтаев Марат Махметович

Экологический Закон технологизации распространит свое влияния на все сферы экологической деятельности. Так, в связи с расширяющимся спросом на экологические знания, должны появиться специализированные технологии экологического образования и должна произойти экологизация технологий в сфере образования, в связи с увеличением спроса на экологическую информацию должны развиваться технологии производства экологической информации, в связи с массовостью процессов деградации и гибели экосистем должны развиваться экологические технологии сохранения, оздоровления и развития экосистем, массовый характер должны приобрести системные технологии производства приборов, средств и систем экологического назначения. В недалеком будущем экологические производства, предназначенные для удовлетворения спроса на сохранение, оздоровление и развитие экосистем, должны будут играть существенную роль в структуре общественного производства. Спрос со стороны экосистем все увеличивается и единственный путь – переход на индустриальный уровень удовлетворения спроса, создание высокотехнологичной экологической индустрии: информационной, человеческой, материальной, энергетической, природной, недвижимости и машин, финансовой, коммуникационной.

* Принципы

системной экологической технологии представляют собой наиболее важные необходимые условия осуществления системных технологий прикладной и производственной экологической деятельности. Их формулировка практически совпадает с формулировками универсальных принципов построения системных технологий, приведенными в разделе 2.2, и по этой причине здесь отдельно не рассматривается. Для специальных исследований при построении конкретных экологических технологий эти формулировки для определенных условий можно уточнить и сделать более узконаправленными на основе отдельно создаваемых методик.

Глава 11. Социальные технологии

11.1. Системность социальных технологий

* Народ – человеческий потенциал страны, можно рассматривать, как социальную среду, формирующую сложный и крупномасштабный комплекс духовно-нравственных, интеллектуальных и телесных потребностей в идеях, знаниях, товарах и услугах. Проблемы удовлетворения этих потребностей приводят к необходимости создания домашних хозяйств, фирм, рынка ресурсов, рынка товаров и услуг, государства. Управление системой общественного развития в своих интересах человек осуществляет непосредственно, а также с помощью наемных менеджеров, с помощью государства, используя рыночные, социальные и плановые механизмы, с помощью неправительственных организаций.

Мы сосредоточим внимание на социальных технологиях. Под социальными технологиями будем понимать технологии взаимодействия социальной среды и ее компонент между собой и с системой общественного развития и ее компонентами.

Народ (внешняя среда собственников ресурсов и потребителей) для удовлетворения потребностей своего существования и развития создает систему общественного производства (систему-объект). Для удовлетворения потребностей своего прогрессивного развития народ создает систему управления развитием общественного производства – государство (систему-субъект). В своей среде народ создает различные неправительственные организации и движения для участия в управлении развитием (контроль и создание конкурентной среды для государственных служащих и органов, содействие отдельным людям и социальным группам, создание системы социального партнерства) – представителей социальной среды при взаимодействии с государством, с фирмами, на рынке товаров и услуг, на рынке ресурсов. Конкретные социальные, экологические, экономические результаты развития – система-результат деятельности системы-объекта, который достигается правительственными организациями под влиянием неправительственных организаций и по своей инициативе неправительственных и правительственных организаций.

* Общая модель системы, описывающая поведение системной триады в целом, получена на основе математической модели общей системы, разработанной в разделе 3.2. Основная система — совокупность системы-субъекта, системы-объекта и системы результата, т.е. моделей социальной среды, правительственных организаций и комплекса экономических, социальных и экологических результатов, воспринятых социальной средой. Дополнительная коммуникационная система — средства массовой информации, средства связи, средства и возможности неформального общения. Анализ формальной модели общей системы общественного развития на основе ряда теорем и выводов, полученных в главе 3, позволяет систематизировать многочисленные имеющиеся представления о процессах в этой системе и приводит к ряду интересных результатов. Этот анализ подробно будет изложен в отдельной работе. Здесь мы сосредоточимся на вопросах взаимодействия социальной и правительственной сред деятельности, т.е. на одной из важных подсистем собственно социальных технологий. Для этого комплекса вопросов будет разработана системная технология их решения. * Начнем с общей модели системы общественного развития. Модель ее компонента, необходимого нам в данном случае, должна соответствовать модели интересов и потребностей социальной среды – народа. Ради удовлетворения этих интересов и потребностей народ решается на создание независимой страны с обособленным комплексом государственных органов. Попытка ее формального математического описания приводит, как уже отмечалось, к ряду интересных результатов, но она обозрима только с помощью компьютерных методов представления и решения математических моделей. Поэтому здесь мы ограничимся теми соображениями, которые, наряду с математическим подходом, были положены в основу формирования общей модели системы для системной триады в данном случае.

В вербальной форме эта модель должна представлять собой национальную идею, отражающую основной принцип устройства жизни, для осуществления которого на деле народ решился на создание независимой страны и комплекса государственных органов. В главе 10, посвященной вопросам экологии, мы уже рассмотрели одну из общих моделей развития в виде национального суперпроекта выживания и развития нации. Национальная идея составляет основной принцип построения этого суперпроекта. Этот основной принцип устройства жизни должен описывать взаимное значение и единство социальной среды, природной среды и государства в деятельности по осуществлению национальной идеи. Естественно, что национальная идея характеризует лицо, устремления и дела нации в долговременном плане и по этой причине желательна ее инвариантность к конкретному виду государственного устройства страны в данное время и в обозримом будущем. Национальная идея должна также отражать стремление к взаимообогащающему влиянию социальной, природной и производственной

сред, что совершенно необходимо для жизнеобеспечения этих сред в будущем. И, наконец, национальная идея должна соответствовать стереотипам мировоззрения социальной среды. Даже если эта среда мононациональна, всегда найдутся различия в стереотипах мировоззрения отдельных социальных групп. Задача разработчиков национальной идеи – найти общие национальные стереотипы мировоззрения всей социальной среды страны, которые либо уже есть, либо они могут быть общеприняты при незначительной добровольной деформации стереотипов, присущих некоторым из имеющихся социальных групп. Национальная идея должна также иметь и краткое выразительное изложение в виде, например, девиза.

* Подробная разработка национальной идеи предполагает и определение некой главной цели, достижение которой должно привести к устойчивому осуществлению национальной идеи, как основного декларируемого принципа жизни. Эта цель в доступной форме и без искажений смысла обозначает тот комплекс проблем, разрешение которых является приоритетным для нации. Сюда могут, конечно, входить общемировые проблемы, региональные проблемы (напр., экологические), внутренние проблемы страны, проблемы границ с внешней и внутренней средой страны и другие. Мы, в данном случае, будем рассматривать только сравнительно узкий круг внутренних проблем страны, связанный, как уже отмечалось, с вопросами взаимодействия социальной и правительственной сред. В подобный круг проблем должны входить проблемы формирования и развития духовно-нравственного, интеллектуального и телесного потенциала человека, как элемента социальной среды, проблемы формирования и развития параметров окружающей среды; разрешение проблем экономических при таком подходе рассматривается, как возможность обеспечения ресурсами социальной и природной сред. Все таким образом сформулированные проблемы должны решаться совместными усилиями правительственных и неправительственных организаций, создаваемых социальной средой. Моделирование программ достижения главной цели довольно наглядно производится с помощью модели процесса достижения цели, предложенной в разделе 1.4. * Социальные технологические системы взаимодействия социальной и правительственной сред, создание которых необходимо для достижения главной цели, условно можно разделить на социальные технологии воздействия правительственной среды на социальную и на социальные технологии воздействия социальной среды на правительственную и социальную среды. Социальные технологии правительственной среды имеют целью доказать и показать, что правительственные организации и государственный аппарат в целом действуют в интересах народа, поручившего им эту деятельность; необходимость этих технологий очевидна еще и потому, что государство, как система-субъект, преследует интересы собственного выживания и развития, которые могут существенно расходиться, как доказано принципом и Законом системности в главе 1, с интересами социальной среды. В силу действия Закона системности становится совершенно необходимой и деятельность по созданию и реализации социальных технологий воздействия социальной среды на правительственную систему; эти технологические системы призваны осуществлять постоянный мониторинг процесса следования к осуществлению национальной идеи, содействовать ограничению эгоистических действий правительственной системы-субъекта. Из этого комплекса технологий мы остановимся только на комплексе технологий воздействия социальной среды на правительственную и на социальную среды. Среди этих технологий отметим и коротко опишем для наглядности комплексы технологий: достижения устойчивого развития, обеспечения социальной справедливости, социального развития, социального партнерства, социальной аттестации, социального результата, социальной грамотности. Исключительно существенным при составлении модели национальной идеи и моделей комплекса технологий ее осуществления для социальной среды является проблема уровня жизнеобеспечения социальной среды в целом и каждого человека. Возможность разрешения этой проблемы можно сформулировать в виде некоторой главной цели, достижение которой разрешает проблему достижения и сохранения благосостояния человека, стандартов его здоровья, условий формирования его духовно-нравственного, интеллектуального и телесного потенциала. Необходима, конечно, однозначная трактовка и таких понятий, как благосостояние, т.е. достаток, обеспеченность ресурсами для полноценной жизнедеятельности человека в условиях благоприятной окружающей среды.

Охарактеризуем кратко те системы технологий, которые выше уже упоминались.

* Комплекс технологий достижения устойчивого развития страны еще предстоит разрабатывать на основе принятой ООН концепции устойчивого развития человеческой цивилизации «Повестка XXI». В основу этого комплекса технологий можно положить систему технологий взаимодействия экологической, экономической и социальной сфер общественного развития. Кратко эту базовую систему технологий можно назвать «система единства трех политик». Это название отражает цель взаимодействия: эти три политики должны не просто взаимодействовать, а должны придти к единству на основе одной общей модели выживания и развития нации. В качестве инструмента формального описания модели устойчивого развития, как модели общей системы для систем экологического, социального и экономического развития можно использовать модель общей системы, предложенную в разделе 3.2. Для описания процессов и структур можно использовать модели процесса достижения цели (раздел 1.4), принципы построения технологий (глава 2) и систем (главы 1,3). Вполне адекватным явится и применение содержания Законов и принципов системности и технологизации (главы 1,2). Применение формального аппарата теории системной технологии при условии учета особенностей страны в области взаимодействия экологической, экономической и социальной политик, позволит получить общую модель с количественным и качественным описанием комплекса целей, структур, процессов прогнозируемого устойчивого развития страны в направлении осуществления национальной идеи. Системная технология позволяет получить такие результаты по той причине, что ее модели содержат совокупность целенаправленных и коммуникационных систем, процессов и структур.