Советская экономика в 1917—1920 гг.
Шрифт:
В 1920 г. в совхозах Наркомзема было 75,7 тыс. постоянных рабочих. Совхозы располагали 26,5 тыс. рабочих лошадей и 38,3 тыс. коров, имели 875 тыс. дес. пашни и 286,5 тыс. дес. посевов (против 133,0 тыс. дес. в 1919 г.), из них озимых — 47,4 тыс. дес., яровой пшеницы — 25,4, овса — 64,0, картофеля — 41,4, крупяных — 28,7 и под травами —65,0 тыс. дес. 811 Совхозы Наркомзема для того времени были довольно крупными хозяйствами. В 1920 г. на один совхоз приходилось в среднем 530,7 дес. земли, 284,1 дес. пашни, более 24 постоянных рабочих, 12 лошадей (в том числе 9 рабочих). Из приведенных данных видно, что тяговая сила была самым узким местом совхозов, на одну рабочую лошадь приходилось в среднем 23,3 дес. пашни, а по отдельным районам — до 40 дес.
811
Б. Н. Книпович. Очерк деятельности Народного комиссариата земледелия за три года (1917—1920). стр. 12, 13, 43; «Статистический справочник
В то время совхозы размещались по преимуществу в промышленных районах страны. Так, в Центрально-Промышленном районе находилось 1236 совхозов, Западном — 662, Петроградском — 449. В Московской губернии было 228 совхозов, Калужской — 208, Тульской — 133 совхоза 812 .
Тяготение совхозного строительства к промышленным районам объясняется, во-первых, тем, что в сельском хозяйстве этих районов до революции было больше капиталистически организованных хозяйств, и, во-вторых, непосредственным влиянием промышленного и сельскохозяйственного пролетариата на социалистическое строительство.
812
«О земле». Сборник статей о прошлом и будущем земельно-хозяйственного строительства, вып. 1. Госиздат, 1921, стр. 32; «Статистический справочник по аграрному вопросу», вып. III, стр. 6—7.
Строительство совхозов велось и в удаленных от центра страны районах. В Казахстане в 1920 г. был 71 совхоз, в Узбекистане — 74 совхоза с земельной площадью в 11 тыс. дес. В Белоруссии в 1920 г. за совхозами было закреплено 362,3 тыс. дес., на Украине — 797,3 тыс. га. На Дону и Северном Кавказе было 270 совхозов с земельной площадью 556 тыс. дес., в Сибири — 108 совхозов с 1127,6 тыс. дес. земли 813 .
Совхозы сыграли значительную роль в производстве продуктов сельского хозяйства и в обеспечении ими рабочего класса. В совхозах в голодные годы прокормилось свыше 366 тыс. человек пролетариата города и деревни. В 1920 г. совхозы Главсовхоза из собранных 5,6 млн. пуд. зерна около 1 млн. пуд. сдали продорганам. Совхозы сахарной промышленности поставляли более трети сырья для сахарных заводов. Приписные совхозы внесли большой вклад в снабжение продуктами коллективов фабрик и заводов, к которым они были приписаны. Эти хозяйства по 33 губерниям, например, в 1920 г. дали 744,9 тыс. пуд. зерновых культур и 2752,6 тыс. пуд. картофеля и овощей 814 .
813
«Основные закономерности построения социалистической экономики». М., изд-во «Наука», 1967, стр. 93, 96; В. Н. Яковцевский. Аграрные отношения в СССР в период строительства социализма. М., изд-во «Наука», 1964, стр. 280.
814
С. Г. Струмилин. Избранные произведения в пяти томах, т. 3, стр. 311—313; И. Е. Зеленин. Совхозы в первое десятилетие Советской власти, 1917—1927, стр. 169, 214.
Ленин указывал, что после окончания войны Советское государство оснастит совхозы высокой техникой, для того чтобы «в крупных хозяйствах общим трудом производилось бы лучше, чем прежде, дешевле, чем прежде, и больше, чем прежде». Советские хозяйства призваны стать опорными пунктами переустройства деревни 815 . Эту роль в социалистическом преобразовании мелкокрестьянского хозяйства совхозы успешно выполнили в последующие годы мирного хозяйственного строительства.
815
В. И Ленин. Полное собрание сочинений, т. 38, стр. 29.
В годы гражданской войны создавались и кооперативные социалистические предприятия — коллективные хозяйства. Для победы социализма, учил Ленин, надо не только свергнуть эксплуататоров — помещиков и капиталистов и экспроприировать их собственность, но необходимо отменить всякую частную собственность на средства производства, заменить мелкотоварное производство крупным социалистическим производством.
Ленин продолжал разрабатывать основные начала кооперирования крестьянских хозяйств, провозглашенные в первый год революции, — прежде всего принцип добровольного объединения трудящихся крестьян в сельскохозяйственные артели и коммуны. « Действовать здесь насилием, значит погубить все дело. Здесь нужна работа длительного воспитания», — говорил Ленин на VIII съезде партии. Необходимо учитывать условия жизни крестьян, «учиться у крестьян способам перехода к лучшему строю и не сметь командовать! Вот правило, которое мы себе поставили» 816 . На основе ленинских указаний съезд дал директиву проводить социалистические мероприятия в деревне (создание сельскохозяйственных коммун и артелей), не допуская принуждения, идя на уступки середняку в определении способов проведения социалистических преобразований.
816
В.
Советское государство поощряло добровольные объединения трудящихся крестьян в товарищества, сельскохозяйственные артели и коммуны, предоставляло колхозам различные льготы, оказывало им значительную помощь. «…Это, — говорил Ленин в декабре 1919 г. на I съезде земледельческих коммун и сельскохозяйственных артелей, — соответствует всем нашим заданиям, и так как мы прекрасно знаем, что эти товарищества, артели и коллективные организации являются новшеством, и если ему не оказать поддержку со стороны рабочего класса, стоящего у власти, то оно не привьется» 817 .
817
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 376.
Партия и правительство повседневно руководили колхозами, учитывая, что они не могут правильно развиваться без государственного руководства. Если, говорил М. И. Калинин на этом же съезде коммун и артелей, коллективные хозяйства не будут объединяться государственным руководством, то самодовлеющие коммуны и артели потеряют свой социалистический характер, а коммунары и колхозники постепенно «превратятся в обыкновенных хозяйчиков» 818 .
Основные начала организации деятельности колхозов и государственного руководства ими были определены в «Положении о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию», разработанном при участии В. И. Ленина 819 и принятом правительством в феврале 1919 г. «Положение» давало совхозам и колхозам преимущества в проведении работ по землеустройству и т.д., обязывало государственные органы оказывать колхозам всяческое содействие в обеспечении машинами, скотом, семенами, предоставлять агрономическую и культурно-техническую помощь. Советская власть, говорил Ленин, направляет все усилия к тому, чтобы этот закон не оставался только на бумаге 820 .
818
«Красный архив», 1939, т. 5, стр. 11, 12.
819
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 38, стр. 27.
820
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 372.
В указанном «Положении» устанавливалось, что колхозы «подчиняются контролю Народного Комиссариата Земледелия, осуществляемому им непосредственно и через его местные органы» 821 ; при организации своего хозяйства колхоз должен руководствоваться планом сельского хозяйства, утвержденным для данного района Наркомземом или губземотделом. Колхозы подчинялись общим законоположениям об учете и заготовке продуктов для нужд государства.
Колхозное движение в деревне зародилось как движение пролетарских и полупролетарских слоев городского и сельского населения. Это обстоятельство определило темпы организации коллективных хозяйств, их социальный состав и формы, материальную базу и географическое размещение по стране.
821
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 1, стр. 118.
Создание колхозов в первые послеоктябрьские годы характеризуется, следующими данными 822 :
| Год | Число колхозов, тыс. | Коллективизировано дворов, тыс. | % к числу крестьянских хозяйств | Общая площадь колхозной земли, тыс. дес. |
|---|---|---|---|---|
| 1918 | 1,6 | 16,4 | 0,1 | 201,6 |
| 1919 | 6,2 | 81,3 | 0,3 | 924,6 |
| 1920 | 10,5 | 131,0 | 0,5 | 1176,6 |
822
«Колхозы во второй сталинской пятилетке». Статистический сборник. М.—Л., Госпланиздат, 1939, стр. 1.
Как свидетельствуют приведенные данные, в первые послеоктябрьские годы происходил заметный рост числа коллективных хозяйств. Он продолжался и в период гражданской войны и интервенции, когда были организованы сотни и тысячи новых колхозов. В связи с временным захватом ряда окраинных районов колхозы развивались главным образом в Центральной России и Поволжье. В 1918 г. колхозы были зарегистрированы в 32 губерниях, в 1919 г. — в 35 губерниях. По мере освобождения территории страны от белогвардейцев и интервентов к строительству колхозов приступали все новые районы. В Белоруссии в 1919 г. насчитывалось 24 колхоза.