Униря.ру: «Великая Румыния» и русский интерес. Сборник материалов проекта Униря.ру(2007-2008)
Шрифт:
Обратимся теперь к проекту Униря. РУ Насколько я понял, цель авторов проекта — улучшение социально-политического положения русскоязычных жителей современной Республики Молдова (и социально-экономического положения всех ее граждан) путем присоединения Бессарабии (то есть территории между Прутом и Днестром) к Румынии. В этом плане, интересен опыт Польши, прошедшей именно через такой, negotiated transition, период. Условиями такого присоединения должно стать:
• Получение всеми гражданами современной Республики Молдова равных прав с остальными гражданами Румынии, то есть получение гражданства автоматически или с минимальными формальностями.
• Признание русского языка официальным на территории Бессарабии, включая возможность получения образования на родном языке
• Отстранение политической элиты современной Республики Молдова от управления Бессарабией в составе Румынии.
Обратимся к классике управления проектами — к теории «Семь ключей успеха» компании PriceWaterhouseCoopers. Теория говорит, что проект будет успешен только тогда, когда выполняются семь условий, семь ключей проекта — «Заинтересованные стороны вкладываются в проект / Stakeholders are committed», «Бизнес-результаты четко обозначены / Business benefits are realised», «Рабочий план предсказуем / Work and schedule are predictable», «Проектная команда работает с высокой производительностью / Team is high performing», «Цель проекта реалистична и достижима / Scope is realistic and managed», «Риски идентифицированы и снижены / Risks are mitigated» и «Выгода организации, выполняющей проект, четко идентифицирована / Delivery organisation benefits are realised». Если условия не выполняются, необходимы дополнительные усилия для их выполнения или полная остановка проекта (чтобы избежать потери времени и средств). Авторам проекта стоит оценить, насколько выполняются эти условия в данном случае (по моей оценке по нескольким пунктам мы имеем твердое «нет», по нескольким «возможно»), нам же стоит сконцентрироваться на рисках проекта.
Наипервейший риск проекта заключается в неопределенности его стоимости, политической и экономической. Кто будет платить пенсии молдавским пенсионерам? Что произойдет с долгом ПМР за газ, который официально числится за Молдовой? Не получат ли русскоговорящие понаехавшие карточки «чужаков»? Что будет с ПМР? Вопросов море. Ответов (пока?) нет.
Второй риск заключается в сильном внешнем влиянии, Евросоюза, России, США и Украины. К примеру, Евросоюз крайне озабочен вероятностью появления на улицах Брюселля трех миллионов молдаван с румынскими паспортами, посему будет стремиться ограничить права на передвижение новых граждан Румынии (если вообще воспримет такой проект).
Третий и основной (на мой взгляд) риск заключается в гарантиях выполнения договора. Через пятнадцать лет после договорного перехода к демократии польское правительство приняло закон о люстрации, что противоречит договоренностям 1989 года. So what? Их никто не гарантировал. И это не бизнес-контракт, в суд не подашь. Таким образом, существует реальная необходимость гарантий выполнения договора. Авторы Униря. РУ считают что такие гарантии предоставляет членство в ЕС Румынии и европейское законодательство. Взгляд несколько наивный, и вот почему.
Однажды Василий Иванович уехал на модный западный курорт и вернулся с кучей денег, которые выиграл в карты. Оказалось, членам клуба там верят на слово и не требуют открывать карты. С того момента Василий Ивановичу сильно «поперло».
Такая же система и в Евросоюзе — кандидатов прогоняют через жесткие проверки, на соблюдение Маастрихтских и Копенгагенских критериев, на acquis communautaire. Но механизмов наказания членов клуба не существует (за исключением штрафов за несоблюдение финансовой дисциплины). Когда в Австрии к власти пришли крайне правые, де-факто неофашисты, Евросоюз лишь печально бурчал по этому поводу. Качество показателей государственного управления снизилось в странах — новых членах ЕС. Польша — крайне выразительный пример.
Братислава, Словакия. 10.2001
Роман Коноплев
Румынский лев Бэсеску
Сегодня, в условиях, когда многие государства Европы оказались не в состоянии уберечь собственную целостность, когда на пороге раскола находится идеальная по социальным стандартам Бельгия, а солнечную Испанию разбалтывает деятельность сепаратистских групп, президент Румынии Бэсеску продолжает демонстрировать всему миру, в том числе и приднестровским политикам, пример аномального по своей сути политического упорства. Своей приверженностью идеям Третьего Пути, синонимом которого является беспредельная преданность Родине, беспокойство о разделенной сверхдержавами собственной нации, о судьбе и укреплении своей страны, Бэсеску вызывает неподдельное раздражение не только у США, но и у многих европейских политических импотентов, марионеток и абсолютных обывателей.
Траян Бэсеску взирает на старушку Европу словно с гравюр магического Средневековья. Его народ в ряде государств ЕС подвергается последние месяцы чудовищной и иррациональной дискриминации. Граждан Румынии, как бродячих животных, убивают на улицах итальянских городов, отправляют в тюрьму на поразительные по своей жестокости сроки за любую повинность. Это — расплата за позицию Бэсеску по Косово, за поддержку целостности Сербии, за его религиозные убеждения. И несмотря на столь жесткие нецивилизованные «разборки» с Румынией, ее лидер не утратил ни воли, ни твердости. Безусловно, его нельзя считать ни другом, ни симпатизантом Приднестровья. За то, что Бухарест упорно боролся за освобождение и встретил как героев членов террористической группы «Бужор», а потом наградил их.
Любому народу требуется мечта. Румынам за Прутом Бэсеску подарил мечту о воссоединении, о совместной жизни в едином государстве. Приднестровским, да и российским политикам следует внимательно присмотреться к Бэсеску. Нам следует более уверенно двигаться по пути к независимости Приднестровья и воссоединению с нашей матерью — Россией. Румыния наверняка не станет нам другом, но мы сами должны быть сильными в себе, должны укреплять собственное государство политически и экономически, должны заботиться о людях, о том, чтобы росла численность населения нашей республики и семьи приднестровцев жили в достатке. Патриотизм — это не рудимент прошлого, а залог нашей безопасности и успеха Приднестровья. Нам стоит поучиться у Бэсеску целеустремленности и твердости духа. Рядом с «румынским львом» нам самим следует стать львами.
Тирасполь, Приднестровье. 12.2007