Звезда и ключ Индийского океана
Шрифт:
Доведенные до отчаяния рабочие стали организовывать марши в Порт-Луи, чтобы обратить внимание властей на свое безвыходное положение, но полиция разгоняла колонны трудящихся.
13 сентября 1943 года на сахарном заводе «Бель Вью Харел» началась забастовка, однако рабочие, поверив обещаниям повысить им зарплату, вскоре прекратили ее, но 23 сентября из-за отказа администрации выполнить свои обещания, забастовка возобновилась. 25 сентября бастующим сообщили о массовом увольнении и потребовали покинуть территорию завода.
Когда рабочие собрались, чтобы обсудить ситуацию, администрация расценила это как заговор. Немедленно была мобилизована полиция, которая открыла огонь по рабочим, собравшимся на заводском дворе. Трое было убито, 17 ранено. По всей стране прокатилась волна возмущения этой расправой над безоружными людьми. И опять власти почувствовали, что необходимо сделать какие-то шаги навстречу бастующим с целью предотвратить худшее. Комиссия, образованная для проведения расследования, решила повысить заработную плату.
Так в 1937 и 1943 годах маврикийские трудящиеся кровью заплатили за уступки колониальных властей и сахарозаводчиков. И если сейчас трудовые массы маврикийского населения имеют возможность создавать профсоюзы, которые отстаивают их права, то это результат упорной борьбы трудящихся предшествующих десятилетий.
Принятая в 1947 году конституция предоставила избирательное право всему грамотному населению, численность которого составила тогда 71 тысячу человек. Поправки к конституции 1948 года расширили круг избирателей до 208 тысяч. На выборах 1959 года победила Маврикийская лейбористская партия (МЛП) во главе с С. Рамгуламом, ставшим премьер-министром Маврикия.
В шестидесятых годах в Лондоне проходит ряд конференций, на которых обсуждается вопрос о предоставлении Маврикию самоуправления, а затем об объявлении острова независимым государством. По вопросу о предоставлении независимости позиции главных политических партий были диаметрально противоположными. МЛП, опиравшаяся на широкие слои индомаврикийцев, выступала за образование независимого государства, в то время как социал-демократическая партия (МСДП), отражавшая интересы богатых франкомаврикийцев и креольской буржуазии, боролась против предоставления независимости. Правые круги, стоявшие за МСДП, опасались, что индомаврикийцы получат наибольшее количество мест в Законодательной ассамблее и созданное правительство будет проводить политику, не отвечающую интересам сахарозаводчиков и плантаторов.
Решающим шагом были выборы в Законодательную ассамблею 1967 года, в ходе которых население должно было отдать предпочтение либо блоку партии, выступающей за независимость, либо МСДП, призывавшей население остаться колонией Англии. На этих выборах победила, хотя и незначительным большинством, партия, боровшаяся за независимость. 12 марта 1968 года Маврикий был объявлен независимым государством. В первые годы после получения независимости было образовано коалиционное правительство во главе с лидером МЛП С. Рамгуламом, в которое вошли и представители МСДП.
Экономическое положение страны было крайне тяжелым. Особую тревогу вызывала безработица. В 1969 году на базе молодежного и студенческого движения была создана левая партия Маврикийское боевое движение (МММ), объединившая широкие слои трудящихся и молодежь различных этнических групп. В ее программе предусматривалась национализация ряда сахарных заводов. В ноябре 1971 года после всеобщей забастовки были запрещены профсоюзы, а в декабре введено чрезвычайное положение, отмененное только в 1978 году. Лидеры МММ были арестованы. Выйдя на свободу и добившись легализации профсоюзов, они стали готовиться к всеобщим парламентским выборам, которые состоялись в 1976 году и на которых МММ добилась больших успехов, получив 39 процентов голосов и 34 места в парламенте. Однако к власти пришла не МММ, а коалиция МЛП и МСДП, обеспечившая С. Рамгуламу большинство.
С 1810 года Маврикием управляла английская администрация; более 150 лет при сохранении французского языка и французского культурного влияния большая часть местных административных кадров была воспитана на английских традициях управления государственными и общественными делами. Многие представители маврикийских привилегированных слоев населения получали образование в Лондоне. Один из журналов Маврикия в конце 1980 года отмечал, что на Маврикии в течение 94 лет без перерыва существует та или иная форма парламентской системы управления. Этим объясняется тот факт, что конституция Маврикия 1968 года закрепляет за формально независимым Государством Маврикий классическую систему парламентской государственности английского типа. Генерал-губернатор назначается английской королевой, и в его руках все атрибуты главы государства. Он, в свою очередь, назначает премьер-министра и по предложению последнего — министров, распускает Законодательную ассамблею. Но его власть имеет формальный характер: премьером он должен назначить лидера парламентского большинства, а роспуск Ассамблеи осуществляется по предложению премьера. Вся исполнительная власть принадлежит Совету министров, состоящему из 20 министров. Законодательная власть находится в ведении Законодательной ассамблеи; в нее входят 70 членов, из которых 62 избираются прямыми всеобщими выборами, а 8 становятся членами Ассамблеи ио сложной системе, учитывающей, в частности, представительство в парламенте отдельных общин населения. Ассамблея принимает законы, но формально они вступают в силу после одобрения их генерал-губернатором.
Согласно английской традиции, юридическая власть представляет собой после законодательной и исполнительной третью силу в стране. Организация и функционирование Верховного суда подробно оговорены в конституции. Он может принимать решения относительно законности проведенных выборов и решать, соответствуют ли конституции принимаемые законы.
Главной целью созданной на Маврикии системы управления является защита интересов правящих классов, что, однако, не исключает отдельных уступок грудящимся с целью предотвращения конфликтов. Со времени создания МММ основная политическая борьба на Маврикии идет между этой партией и коалицией, ведущая роль в которой принадлежит лидерам МЛН.
Острый классовый конфликт произошел в 1979 году. 7 августа началась забастовка рабочих сахарной промышленности, которые требовали официального признания двух профсоюзов этой отрасли, тесно связанных с МММ. Несколько дней спустя остановилась работа на всех сахарных заводах, а также в порту, перестал функционировать городской транспорт. Редкие автобусы, выходившие на линии, бастующие забрасывали камнями, в некоторых местах запылали посадки сахарного тростника, и присущий Маврикию в сезон рубки тростника своеобразный аромат сменился запахом гари.
21 августа руководители профсоюзов объявили голодную забастовку, а 23 августа удалось достичь соглашения между правительством и профсоюзами. Этот конфликт показал, что власти, используя существующее трудовое законодательство, могут объявлять забастовки незаконными и увольнять их участников.
При довольно высоком уровне профсоюзного движения (на Маврикии в 1977 году было 199 профсоюзов и 5 федераций, а общее число членов составило 100 тысяч человек) его возможность защиты прав трудящихся ограничена существующим трудовым законодательством, принятым в 1973 году в период объявленного в стране чрезвычайного положения. По словам лидеров МММ, это законодательство больше ограничивает профсоюзные права, чем законы, существовавшие до предоставления Маврикию независимости.