Африка. История и историки
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Suite aux troubles et `a l’instabilit'e qui s’installait, les Europ'eens, les colons, ainsi que beaucoup de Chinois et d’Indopakistanais quitt`erent l’^ile. Au mois de d'ecembre 1974, un mandat d’arr^et fut lanc'e contre une trentaine d’ofciers c^otiers soupconn'es de vouloir renverser le r'egime Ramanantsoa. Parmi ces ofciers, le colonel Br'echard Rajaonarison rejoignit le camp des ex-FRS rebaptis'es Groupement Mobile de la Police (GMP) et s’engagea vers une r'ebellion ouverte contre le r'egime. Ils eurent le soutien d’Andr'e Resampa, de Philibert Tsiranana ainsi que de certains ministres du gouvernement Ramanantsoa. Le 25 janvier 1975, Ramanantsoa dissout le gouvernement mais n’arriva pas `a en former un nouveau. Le 5 f'evrier 1975, il d'emissionna et donna les pleins pouvoirs au colonel Ratsimandrava.
Ratsimandrava forma alors un gouvernement; parmi les rares rescap'es du gouvernement Ramanantsoa, il n’avait gard'e ni Didier Ratsiraka ni Albert Zafy. Au lieu de prendre une position conciliante de rassembleur, le colonel se cantonna `a son discours menacant; des tentatives de n'egociation furent entam'ees pour r'esoudre la r'ebellion de Br'echard Rajaonarison. Les positions 'etaient inconciliables. Le 11 f'evrier 1975, il fut assassin'e six jours apr`es avoir pris les pleins pouvoirs.
Pour ne pas laisser un vide `a la t^ete du pays, le Directoire militaire compos'e de 18 ofciers dirig'e par le g'en'eral Andriamahazo se constitua. Parmi les membres fgurait Didier Ratsiraka, mais Rabetafka en 'etait absent. La loi martiale fut proclam'ee aussit^ot et la r'ebellion fut r'eprim'ee par les armes. Au proc`es (mars – juin 1975) comparurent, avec les militaires rebelles, Philibert Tsiranana et Andr'e Resampa. Le proc`es se termina par un verdict cl'ement (acquittement ou peines l'eg`eres pour la majorit'e des accus'es). Le Directoire put ainsi r'etablir l’ordre et pr'eserver l’unit'e du pays.
Une fois ce probl`eme r'esolu, une lutte pour le contr^ole du pouvoir au sein du Directoire se termina par la victoire du jeune Didier Ratsiraka qui dissout le Directoire militaire le 15 juin 1975. Le Directoire fut remplac'e par un Conseil Supr^eme de la R'evolution (CSR). Didier Ratsiraka annonca une s'erie de mesures radicales et inattendues qui surprirent plus d’un, comme la nationalisation des banques et des compagnies d’assurance ainsi que l’expropriation des grandes unit'es agricoles coloniales.
2. La R'evolution Nationale D'emocratique de Didier Ratsiraka: un autre socialisme (1975–1992)
2.1. L’organisation du pouvoir personnel
Un r'egime pr'esidentiel
De juin `a d'ecembre 1975, Didier Ratsiraka pr'epara son entr'ee pour une occupation durable du pouvoir: il choisit une option socialiste r'evolutionnaire qui transformerait radicalement la soci'et'e et l’'economie. Ses id'ees sont r'esum'ees dans la
Il soumit le «Boky mena», ainsi qu’une nouvelle constitution et sa candidature `a la pr'esidence, `a un pl'ebiscite le 21 d'ecembre 1975. La R'epublique D'emocratique de Madagascar (RDM) fut alors solennellement proclam'ee le 30 d'ecembre et en m^eme temps, Didier Ratsiraka pr^etait serment en tant que pr'esident de la R'epublique.
La mise en place des institutions se ft progressivement. Le r'egime est pr'esidentiel. Le pr'esident Ratsiraka d'etient des pouvoirs immenses: 'elu pour sept ans, il nomme les membres du Conseil Supr^eme de la R'evolution, organe purement consultatif et honorifque qui regroupe les chefs de parti. Le Premier ministre, les membres du gouvernement, les hauts fonctionnaires, les ofciers de commandement sont d'esign'es par lui. Seuls les partis membres du Front National pour la D'efense de la R'evolution (FNDR) sont autoris'es.
Renaissance des fokonolona: centralisme d'emocratique
On proc`ede `a une d'ecentralisation territoriale. Le fokonolonarena^it et devient la cellule de base de l’administration. Les fraisana(les cantons) remplacent les communes, les fvondronana(les sous-pr'efectures) et les faritany(les provinces). Des personnalit'es 'elues issues du FNDR (majoritairement de l’AREMA), pr'esident ces collectivit'es d'ecentralis'ees. Cette d'ecentralisation territoriale bas'ee sur le fokonolonaa trouv'e des 'echos favorables parmi la population. Ces d'enominations sont rest'ees et ont r'esist'e `a toutes les reformes ant'erieures.
Plut^ot l’est que l’ouest: les 'equivoques du non-alignement
Le r'egime se distingue de la premi`ere R'epublique par ses relations ext'erieures: Didier Ratsiraka pr'econise une diplomatie tous azimuts et un non-alignement qui se traduit par un alignement sur les pays progressistes, et le bloc de l’est. La R'epublique D'emocratique entretient des relations privil'egi'ees avec la Cor'ee du Nord, Cuba, ainsi que l’URSS et ses satellites. Le choix politique est, `a priori, clair; Selon Didier Ratsiraka:
«Toute notre politique doit tendre vers la cr'eation d’une base et des conditions favorables `a l’'edifcation socialiste (sans provoquer pour autant un efondrement de notre 'economie, g'en'erateur de troubles sociaux) c’est-`a-dire `a l’'edifcation d’une soci'et'e nouvelle fond'ee sur les principes socialistes:
•une d'emocratie v'eritable impliquant la suppression et l’exploitation de l’homme par l’homme;
•une juste r'epartition des richesses et facteurs de production;
•une r'epartition 'egale de la culture;
•l’appropriation par l’'Etat et par le peuple des principaux moyens de production;
•la suppression de toute discrimination fond'ee sur la race ou la religion;
•la libert'e de religions et l’existence de la propri'et'e priv'ee si cellesci ne sont pas contraires au programme et aux objectifs de la r'evolution.
Le programme qui sera d'efni ici trace un cadre d’actions, une ligne g'en'erale qui doit ^etre claire pour tout le monde:
•un 'Etat nouveau;
•des structures socio-'economiques nouvelles;
•une mentalit'e nouvelle»
(Ratsiraka D.Charte de la R'evolution Socialiste Malagasy.Р.21)
2.2. Orientations 'economiques et culturelles du socialisme r'evolutionnaire
Nationalisations, expropriations, d'ecolonisation de l’'economie (1975–1980)
En 1979, sur 358 entreprises, 279 appartenaient `a des 'etrangers et 61 seulement `a des nationaux. C’est ce qui a amen'e le r'egime vers la nationalisation de toutes les banques, les assurances ainsi que des entreprises importantes (EEM, Shell, Esso, Agip, COROI, Compagnie Marseillaise de Madagascar…). Didier Ratsiraka pensait en adoptant le capitalisme d’'Etat (c’est-`a-dire l’appropriation collective des moyens de production), redistribuer les profts (les b'en'efces) vers le peuple. Un grand nombre de propri'et'es coloniales furent nationalis'ees.