Африка. История и историки
Шрифт:
Le Parti Social D'emocrate (PSD) est l’appareil politique du r'egime. Il se confond avec l’'Etat et toute l’administration est `a son service, ainsi a-t-on parl'e d’'Etat PSD. Cette p'eriode a fx'e pour beaucoup de Malgaches, la repr'esentation du parti et de sa place et r^ole dans la vie politique: pour r'eussir, socialement et 'economiquement, il faut adh'erer au parti du plus fort, moyen rapide d’ascension sociale. Le PSD est membre de la III`eme Internationale. Il entretient de tr`es bonnes relations avec la Sociale D'emocratie allemande et le Parti Travailliste isra'elien.
L’opposition repr'esent'ee par l’AKFM du pasteur Richard Andriamanjato et le MONIMA de Monja Jaona, n’a qu’une audience r'egionale et, est r'eduite `a servir de caution d'emocratique au r'egime. La presse est musel'ee et reste soumise `a la censure.
Sur le plan 'economique, le contexte fut favorable durant les cinq premi`eres ann'ees d’ind'ependance; mais suite `a la chute du cours du caf'e et `a la fermeture du canal de Suez apr`es la guerre des Six Jours, il se d'et'eriora `a la fn des ann'ees 60. Des eforts s'erieux furent fournis pour lancer la production rizicole dans le sens de l’intensifcation et de l’am'enagement de grands p'erim`etres irrigu'es (Alaotra, plaine de Marovoay, Bas-Mangoky, Dabaraha).
Le montage de deux grandes unit'es textiles `a Antsirabe et Majunga relanca la culture de coton. La premi`ere R'epublique avait esquiss'e un d'ebut d’industrialisation par la mise en place d’unit'es industrielles comme la rafnerie de Toamasina, la papeterie d’Ambohimanambola ou l’usine d’allumettes de Moramanga…
La premi`ere d'ecennie du r'egime est caract'eris'ee par un progr`es 'economique r'egulier et efectif. Il faudra toutefois remarquer que le monde rural reste pauvre. L’efort industriel demeure le fait soit de l’'Etat, soit des 'etrangers. Les Francais conservent le contr^ole d’une grande partie de l’'economie malgache. Le Code des Investissements de 1962 les favorise et les investissements priv'es francais sont relativement importants. Mais une grande partie du proft (sinon la totalit'e!) est rapatri'ee.Une bourgeoisie nationale existe; elle est particuli`erement dynamique dans la sp'eculation immobili`ere et le commerce. La pr'esence d’une population d’expatri'ee importante de Vazaha [775] , de Karana [776] et de Chinois stimule la production et la consommation.
775
Europ'een, 'etranger.
776
Indien ou Pakistanais.
Sur le plan culturel, le PSD lance une politique de promotion de l’'ecole. Philibert Tsiranana a toujours vu dans l’'education une condition n'ecessaire au d'eveloppement. Ainsi, le gouvernement s’eforca de doter chaque sous-pr'efecture d’un CEG et chaque pr'efecture importante d’un lyc'ee. On cr'ea une universit'e pour la formation des cadres sup'erieurs destin'es `a remplacer progressivement les coop'erants francais. Tout le syst`eme 'educatif 'etait align'e au syst`eme francais et s’appuyait largement sur une coop'eration technique importante qui fournissait personnel, manuels et mat'eriels. Le succ`es fut efectif et l’efcacit'e indiscutable en mati`ere de scolarisation. Mais tr`es t^ot, elle deviendra source de probl`emes d’emploi. Et Philibert Tsiranana et son r'egime seront victimes de leur principal succ`es.
1.3. La fin de l’'Etat PSD
A partir du second mandat de Philibert Tsiranana, le PSD, parti du pr'esident s’identifant au fanjakana [777] , se croyait ma^itre de tout et devint oppressif. Trop s^urs de leur autorit'e, les dirigeants du parti avaient minimis'e le m'econtentement populaire qui grondait. Malgr'e le long exercice du pouvoir, Philibert Tsiranana n’arrivait pas `a se sevrer de la tutelle de la m'etropole et se trouvait d'ependant, sur tous les plans, de l’assistance technique des Francais. Ce qui se voyait beaucoup et touchait les sensibilit'es et vell'eit'es nationalistes de beaucoup de Malgaches. Les Francais tenaient une place trop grande et trop voyante dans la vie du pays: pr'esidence, arm'ee, diplomatie, universit'e…
777
'Etat, administration.
Le parti PSD, suite `a des probl`emes de sant'e du Pr'esident dans le courant de l’ann'ee 1970, connut des luttes intestines qui 'etalaient au grand jour les rivalit'es pour la succession. Or, malgr'e sa sant'e d'efaillante, Philibert Tsiranana s’accrochait au pouvoir et se m'efait de ses proches. Andr'e Resampa le tout puissant secr'etaire g'en'eral du PSD, fut progressivement 'ecart'e de la direction du parti.
En avril 1971, suite `a une aggravation de la situation 'economique, le sud se souleva sous la direction du MONIMA de Monja Jaona. La r'epression fut disproportionn'ee. Sur ce fait, Andr'e Resampa avait manifest'e son m'econtentement. En juin 1971, on l’arr^eta il fut emprisonn'e `a Sainte-Marie dans des conditions peu enviables.
Au mois de janvier 1972, une gr`eve 'eclata `a l’Ecole de M'edecine de Befelatanana, et, avec la d'egradation du climat social, gagna l’Universit'e. Les r'eactions intransigeantes du gouvernement eurent pour effet de propager la gr`eve dans les 'etablissements du secondaire et en province. L’arrestation suivie de la d'eportation `a Nosy Lava du comit'e de gr`eve dans la nuit du 12 au 13 mai 1972 provoqua une manifestation violente `a Tananarive, avenue de l’Ind'ependance, le 13 mai. La Force R'epublicaine de S'ecurit'e (FRS) tira sur les manifestants. Il eut une quarantaine de morts et l’H^otel de Ville et les locaux du quotidien
1.4. De Ramanantsoa au Directoire, la difficile transition
Le g'en'eral Ramanantsoa voulait rester dans la l'egalit'e. Mais, le mouvement de mai 1972 s’'etait radicalis'e et, pour aboutir vers une nouvelle organisation du pouvoir et de l’'Etat, les meneurs, autour de Manandafy Rakotonirina, pr'eparaient un grand congr`es: le Zaikabe [778] . Ramanantsoa fut alors forc'e `a prendre les devants et organisa le 8 octobre 1972 un r'ef'erendum qui devait l'egitimer son pouvoir. Le «oui» l’emporta largement.
778
Grand meeting.
Ramanantsoa prit `a son compte les principes de malgachisation de l’administration, d’'emancipation r'eelle de la tutelle francaise (lui qui s’exprimait en malgache avec difcult'e!). Les partis politiques furent suspendus (mais vite remplac'es par des associations!). Mais sit^ot le gouvernement mis en place, l’ethnicisme politique resurgit autour de ce qui restait du PSD. Le noyau du PSD regroup'e autour de Tsiranana et de Botokeky cr'ea l’Union Socialiste Malgache (USM) d'eclarant ouvertement agir pour d'efendre l’int'er^et des c^otiers. En novembre et d'ecembre 1972, des 'emeutes anti- merina'eclat`erent `a Tamatave et `a Di'ego. Les troubles furent r'eprim'es.
Le 13 mai 1973, l’aile gauche du mouvement de mai 1972, dirig'ee par le MFM de Manandafy Rakotonirina organisa une manifestation; les meneurs furent arr^et'es.
L’action la plus 'eclatante fut `a l’actif du jeune ministre des Afaires Etrang`eres Didier Ratsiraka, par la r'evision des accords de coop'eration. Le dynamique ministre de l’Int'erieur Richard Ratsimandrava se ft remarquer par sa volont'e de revenir `a l’authenticit'e malgache en ressuscitant les fokonolona [779] . Ses id'ees seront r'ecup'er'ees par Didier Ratsiraka. En adoptant un discours agressif et menacant `a l’encontre des anciens dirigeants les very seza, il se faisait sans le savoir des ennemis dangereux.
779
Collectivit'e locale autog'er'ee et autoadministr'ee.