Атаман А.И. Дутов
Шрифт:
В очень деликатной форме оренбургский атаман изложил тот печальный факт, что войско не только в военном, но и в экономическом отношении оказалось фактически предоставлено Омском самому себе. Отмечу, что до февраля 1919 г. не было удовлетворено ни одно из ходатайств войска по Министерству финансов [1591] . Семьи мобилизованных казаков долгое время не получали от казны положенных пайков, а сами казаки вплоть до 1919 г. не получали компенсаций за выход на службу со своим обмундированием и лошадьми.
1591
ГА РФ. Ф. Р-176. Оп. 3. Д. 64. Л. 4об.
Дутов перечислил, пожалуй, все основные трудности, с которыми столкнулись население и власть в период Гражданской войны, — произвол администрации, разрушение общественных институтов, отсутствие предметов первой необходимости, примитивизацию жизни. Челябинский исследователь И.В. Нарский обобщённо называет произошедшее архаизацией деревенского существования, при которой деревня не металась в годы Гражданской войны между красными и белыми, а замкнулась в себе, стремясь свести к минимуму ущерб от вмешательства извне [1592] .
1592
Нарский И.В. Жизнь в катастрофе. С. 262.
1593
Зарубин А.Г. К типологии альтернативных движений (Орлов и Соловьев) // История белой Сибири: Тезисы 4-й научной конференции. 6–7 февраля 2001 г. Кемерово, 2001. С. 18.
Положение было настолько серьёзным, что властям не всегда удавалось обеспечить всем необходимым даже войска, обеспечение которых являлось приоритетной задачей. В армии не хватало обуви, в связи с чем в сентябре 1918 г. пришлось прибегнуть к мобилизации сапожников [1594] . Дело осложнялось хищениями военного имущества. Так, в Белебеевских казармах, где в сентябре 1918 г. размещался 1-й Оренбургский казачий полк, было растащено до 500 рогож, принадлежавших интендантству [1595] . На местах ширилась коррупция. Доходило даже до торговли выборными станичными должностями. В частности, некто Коробцов за 1000 руб. купил должность атамана станицы Алексеевской 3-го военного округа [1596] . В ужасающем положении из-за нехватки специалистов, средств и бездействия местных властей находилось санитарное дело в войске. В конце 1918 г. Дутов лично инициировал сбор аптекарской посуды для армии [1597] . Кроме того, он сам занимался организацией помощи армии тёплыми вещами [1598] .
1594
РГВА. Ф. 39477. Оп. 1. Д. 1. Л. 236; ГАОО. Ф. Р-1912. Оп. 1. Д. 26. Л. 9.
1595
ГАОО. Ф. Р-1912. Оп. 1. Д. 23. Л. 24об.
1596
Протоколы 3-го очередного Войскового Круга. С. 125.
1597
Оренбургский край. 1918. № 126. 01.12. С. 2.
1598
РГВА. Ф. 39625. Оп. 1. Д. 24. Л. 1; Д. 17. Л. 179—179об.
21 апреля 1919 г. Отдельной Оренбургской армии правительством был выделен, наконец, кредит в 154.449.078 руб., Западная и Сибирская армии получили в общей сложности 254.230.901 руб. [1599] Оклады денежного содержания казаков неоднократно менялись. С февраля по 23 июля 1918 г. все они как партизаны должны были ежемесячно получать по 300 руб., затем с 23 июля по 1 сентября нижние чины получали по 60 руб. в месяц, с 1 сентября был установлен оклад в 45 руб. в месяц, а в марте 1919 г. — 40 руб. [1600] Но из-за отсутствия средств отпуск невыплаченного жалованья казакам за период до 23 июля 1918 г. был отложен до образования единой общегосударственной власти и решения этого вопроса наряду с вопросом о выплатах казакам, не получившим довольствия за период Первой мировой войны. Нетрудно понять, что ни те ни другие так и не дождались обещанных денег. В 1919 г., когда выплату денег казакам вроде бы взяло на себя правительство Колчака, было решено сократить расходы казны и считать два возраста обязательными для службы, а остальные — мобилизованными. Пособия при выходе на службу конным казакам были определены в 800 руб., пешим — в 300. Оренбургскому войску в 1919 г. на пособия было выделено в общей сложности 30 миллионов руб. из расчёта в 33.000 конных и 12.000 пеших казаков [1601] . Семьям призванных выплачивался 100-рублевый паёк.
1599
ГА РФ. Ф. Р-176. Оп. 5. Д. 663. Л. 10.
1600
ГА РФ. Ф. Р-176. Оп. 5. Д. 544. Л. 3.
1601
ГА РФ. Ф. Р-176. Оп. 5. Д. 663. Л. 71об.
Правительство Дутова обращало внимание и на поддержку семей граждан, пострадавших в борьбе с большевиками. Приказом по Оренбургскому военному округу № 12 от 12 января 1918 г. были установлены пенсии всем гражданам, потерявшим трудоспособность в борьбе с красными [1602] . Постановлением Войскового правительства от 7 августа 1918 г. всем семьям казаков, погибших в борьбе с большевиками, было установлено пособие в 2000 руб. [1603] В пользу семей лиц, погибших в борьбе с большевиками, предполагалось передавать деньги, конфискованные по постановлениям военно-следственной комиссии [1604] . Однако, несмотря на все усилия, к концу августа 1918 г. средства на выдачу пособий были израсходованы, и их выдача была прекращена [1605] . Сентябрьский 1918 г. Войсковой Круг установил размер пособия в 50 руб. на
1602
Оренбургский казачий вестник. 1918. № 11. 14.01. С. 1.
1603
ГАОО. Ф. Р-1912. Оп. 2. Д. 20. Л. 77.
1604
Оренбургский казачий вестник. 1918. № 31. 09.08. С. 2.
1605
Оренбургский казачий вестник. 1918. № 43. 24.08. С. 6.
1606
Протоколы 3-го чрезвычайного Войскового Круга. С. 169.
1607
ГА РФ. Ф. Р-176. Оп. 4. Д. 64. Л. 79.
1608
Там же. Л. 98.
Мобилизованные казаки также получали социальную поддержку, выражавшуюся помимо денежных пособий в общественной уборке зерна и сена. Кстати, в этой работе добровольно участвовали представители южноуральской интеллигенции. К сбору урожая привлекались и военнопленные, распределявшиеся между семьями казаков, некоторая часть пленных была распределена и между неказаками. Казакам-погорельцам, семьи которых не имели в станицах рабочих рук, были разрешены отпуска из частей домой на срок до месяца.
Промышленность, слаборазвитая в войске и до Гражданской войны, пришла в её ходе в полный упадок. Не хватало топлива. Показательно, что из 13.000 оренбургских рабочих после оставления города красными осталось 8000 [1609] . Таким образом, 5000 человек ушло с большевиками, что, с одной стороны, лишило оренбургский пролетариат наиболее идейных сторонников большевиков, но с другой — не могло не привести к росту стоимости рабочей силы.
По мере возможности Дутов старался содействовать развитию промышленности региона, интересовался этой сферой. В частности, 7 декабря 1917 г. он открыл съезд горно- и золотопромышленников Оренбургского края [1610] . Однако для нормализации этой отрасли одного интереса было явно недостаточно. Впрочем, нельзя согласиться с оценкой С.А. Щепихина, отмечавшего, что у Дутова было «в районе много заводов, но он их закрыл фактически, так как не имеет ни малейшего представления о[б] их эксплуатации. Сотрудников себе подобрал все своих казаков, среди которых невозможно выбрать специалистов — их нет там. А потому Дутов очень упростил этот вопрос, заводской, он от него просто отмахнулся» [1611] .
1609
ГА РФ. Ф. Р-148. Оп. 7. Д. 11. Л. 4об.
1610
Оренбургский казачий вестник. 1917. № 99. 12.12. С. 3.
1611
ГА РФ. Ф. Р-6605. Оп. 1. Д. 8. Л. 47.
В составе Войскового правительства существовали агрономический, ветеринарный, дорожно-строительный, кустарный, лесной, землеустроительный, оброчный, статистический, страховой, почвенно-экспедиционный, горный и продовольственный отделы, ведавшие войсковым хозяйством. Конечно, далеко не все инициативы местной власти в отношении промышленности в 1918–1919 гг. удавалось реализовать на практике, но кое-что всё же делалось. При Дутове в Орске заработала обувная фабрика. В Верхнеуральске при содействии правления 2-го военного округа — мыловаренный завод [1612] . В Оренбурге было намечено открытие табачного склада и фабрики. В местечке Кочкарь предполагалось построить патронный завод, на территории 1-го военного округа в 1918 г. намечалось усилить добычу полезных ископаемых. Предполагалось организовать известковый, алебастровый, меловой и кирпичный заводы, однако для этого не нашлось специалистов [1613] .
1612
Оренбургский казачий вестник. 1918. № 92. 27.10. С. 4.
1613
Оренбургский казачий вестник. 1918. № 42. 23.08. С. 3.
Кожевенное производство, работавшее на нужды армии, истощило запасы сырья. Заготовка леса в 1918 г. в Оренбургской губернии провалилась. При большевиках вследствие бесхозяйственности при сплаве леса по реке Сакмаре были прорваны заграждения, и лес унесло, причём убытки составили до миллиона рублей. Часть леса уже при казаках была передана на восстановление сгоревших станиц. Всё это привело к взлёту цен на топливо, составивших 200% относительно цен 1917 г. [1614]
1614
ГА РФ. Ф. Р-148. Оп. 7. Д. 11. Л. 21.
Топливный кризис незамедлительно отразился на работе нуждавшихся в нефти мельниц и транспорта. После введения хлебной монополии и ограничения свободной хлеботорговли пришла в упадок мукомольная промышленность. Этому способствовал также неурожай 1917 г. в некоторых уездах и установление ненормальных твёрдых цен на хлеб, а затем их изменение. Хаос в организации поставок хлеба приводил к убыткам и спекуляции зерном. Хлеб вывозился в Ташкент, где выгодно перепродавался по спекулятивным ценам, тогда как сама Оренбургская губерния была на грани голода.