Газета "Своими Именами" №44 от 30.10.2012
Шрифт:
Итого из примерно 1400 тыс. питерских голосов за Путина приписанными оказываются минимум 250 тыс. А прокуратура - ну что прокуратура: составная часть путинского государства, которому граждане верят все меньше и меньше.
Дмитрий ОРЕШКИН,
«Новая газета»,№117 от 15 октября 2012 С сокращением
ПОЛИТИКА
ОСТРОВА ПРЕТКНОВЕНИЯ
Нынешний Тихий океан в действительности не такой уж тихий. В будущем, когда океан окажется под нашим контролем, можно будет считать его тихим.
Мао Цзэдун, 1958 г., на расширенном совещании Военного совета ЦК КПК
Китай во все времена был загадочной страной. Не исключение и его морская политика. Сегодня ясно одно, что Китай будет претендовать на статус Великой морской державы и причина здесь не только политическая, но и экономическая.
В различные исторические эпохи значение моря не было одинаковым. Длительное время морские пространства являлись преградой, разобщавшей людей. Экономическое развитие общества вызвало к жизни международную торговлю и мореплавание в качестве необходимых отраслей экономики. Как следствие этого Мировой океан превратился в большую дорогу, связывающую страны и народы между собой.
Дальнейшее развитие науки и техники позволило людям не только использовать Мировой океан в качестве транспортной артерии и источника продуктов питания, но и проникнуть в глубь Мирового океана и обследовать недра дна, а затем вплотную подойти к широкому использованию его, начав промышленную разработку таящихся там ископаемых – нефти, газа, ценных металлов.
Именно последнее, по предположениям экспертов, и явилось сегодня яблоком раздора в борьбе за острова Сенкаку (Сенто) – китайское название Дяоюйдого, причём это уже не первый серьёзный конфликт.
Я умышленно привёл это вступление о роли океана с древних времён. Отношение к нему со стороны руководства Китая во все времена было весьма своеобразным. Бывали времена, когда моря и океан являлись водным «железным занавесом» как для своих, так и чужих народов – не войти и не выйти. Вот и отношение к тем же островам Сенкаку, когда в 1872 году Япония присоединила островное королевство Рюкю к своим владениям (в состав одноимённого архипелага и входят спорные острова), это не вызвало возмущения Китая. По сути, он тогда отказался от них.
Выглядело это так. Королевство Рюкю платило чисто символическую дань как Китаю, так и Японии. Но в 1872 г. Япония захватывает Рюкю и начинает активное освоение Восточно-Китайского моря. Тогда на этот акт Японии цинские власти, а именно наместник Линьцзян Лю Куньи высказался так: «Хотя острова Люцю (Рюкю) номинально являются нашим вассалом, они не существенны для обороны Китая и поэтому не заслуживают того, чтобы мы тратили свои усилия на их сохранение». («Новая история Китая», М. 1972, с.242). Китайские власти фактически никак не реагировали на деятельность японцев в Восточно-Китайском море. 14 января 1895 г., то есть в период японо-китайской войны, острова были официально включены в состав японской территории. Характерно, что Китай никак не отреагировал на акцию Японии. Во время японо-китайских переговоров в Симоносеки (1895) китайская делегация даже не затрагивала этот вопрос. Возникает он позже, в 1970 году.
О существовании островов Сенкаку было известно ещё в XIII-XIV веках. Они считались навигационными ориентирами, но необитаемые, лишённые питьевой воды скалистые острова ни Китай, ни Рюкю не считали своими. Можно сказать так, что до присоединения их к Японии и созданию на них рыболовной базы они не принадлежали никому. Япония не только провозгласила свой суверенитет над ними, но и предприняла шаги для фактического закрепление юрисдикции.
Не возникло вопроса об островах Сенкаку и при подписании мирного договора с Японией 8 сентября 1951 г. в Сан-Франциско. Правда, проект его был составлен США и Англией, которые уже тогда были на стороне Японии.
Однако после завершения в апреле 1958 г. в Женеве 1-й Конференции ООН по морскому праву (Китай на ней не присутствовал) в заявлении 4 сентября 1958 года КНР объявила перечень прибрежных островов, в который вошли острова, «отделённые от материковой части открытым морем». Хотя прибрежные острова были перечислены все, «прилегающие» к Тайваню острова названы нарочито туманно, что и было в дальнейшем использовано китайской стороной в возникшем позднее споре об островах Сенкаку в Восточно-Китайском море. Что же касается выражения «и другие принадлежащие Китаю острова», то оно оставляет китайской стороне широкие возможности для выдвижения в будущем новых территориальных притязаний.
Период 1958-1959 годов является переломным моментом во всей политике руководства Китая, в том числе в его внешней политике. Именно в эти годы стала обозначаться линия на отказ Пекина от соблюдения принципов мирного сосуществования и усиление открытого экспансионизма внешнеполитического курса группы Мао Цзэдуна, ранее тщательно скрываемого. Не надо забывать о том, что идеи Мао живы и в современном Китае.
Инициатором споров об островах Сенкаку стали власти Тайваня. 16 августа 1970 г. тайбэйская печать опубликовала заявление контрольной палаты гоминдановской администрации Тайваня. В заявлении утверждалось, что острова Сенкаку должны принадлежать Китаю, поскольку они были захвачены Японией в период японо-китайской войны 1894-1895 годов. Хотя, как я говорил выше, тогда этот вопрос не возникал. Несмотря на разногласия между КНР и Тайванем, этим заявлением воспользовался Пекин.
А вопрос возник в связи с тем, что после Второй мировой войны архипелаг Рюкю, в том числе и острова Сенкаку, находились под контролем американской военной администрации. Оккупационные власти США решили создать на одном из островов группы Сенкаку (Сенто) – Кобасё - свой полигон. Тогда же и выяснилось, что в конце XIX века этот остров был сдан японскими властями в аренду, а затем и продан жителю города Наха (Окинава) Дзэндзи Кога в собственность. Американцы всегда уважали право частной собственности, поэтому, не оспаривая принадлежности острова японскому гражданину, согласились выплачивать ему арендную плату в 11 тысяч долларов в год. Это важный момент, потому что нынешний конфликт возник после того, как семейство Кога вернуло остров Японии. В декабре 1969 г. между Японией и США начались переговоры о возвращении архипелага Рюкю, в том числе и островов Сенкаку, под суверенитет Японии. Перспектива ухода США из этого района в совокупности с сообщениями о том, что геологическая съёмка дна Восточно-Китайского моря под эгидой ООН показала наличие в недрах больших залежей нефти и газа, взбудоражили китайскую сторону. Нефтеносный район располагается к северо-востоку от Тайваня и тянется к Корейскому полуострову, охватывая его с обеих сторон. Наибольшая толщина нефтеносного слоя - порядка 2,5 км - достигает именно в районе островов Сенкаку (Сенто).
17 июня 1971 г. подписанием соглашения о передаче Японии всех административных, законодательных и судебных прав на острова Рюкю завершились японо-американские переговоры о возвращении Японии островов, начавшиеся ещё в декабре 1969 года. Соглашение вступало в силу с 15 мая 1972 г. Под это соглашение подпадали и острова Сенкаку. Но ещё 11 июня 1971 г. МИД Тайваня опубликовало заявление с резким протестом против подписания планируемого соглашения. За Тайванем с протестом против возвращения Японии островов Рюкю и Сенкаку 30 декабря опубликовал официальное заявление и Пекин. В принципе позиция Пекина по этому вопросу полностью совпадала с позицией Тайбэя.