Геополитика мирового порядка
Шрифт:
Свой вклад в ухудшение условий жизни в крупных городах вносит автотранспорт, число единиц которого неуклонно растет. Дело доходит до того, что в некоторых городах власти вынуждены запрещать движение автомобилей в некоторые дни. В Сингапуре, например, владельцы транспорта вынуждены платить довольно высокие налоги.
Большое скопление людей и промышленности в крупных городах приводит к загрязнению воды, повышая опасность появления эпидемио-логических заболеваний. Загрязнение воды особенно сильно дает о себе знать в странах третьего мира.
В крупных городах существует немало социальных проблем. В их числе растущая пауперизация [198]
198
Пауперизация (от лат. pauper – бедный) – процесс обнищания отдельных слоев населения.
Еще одна группа проблем связана с развитием инфраструктуры городов. Речь идет о необходимости строительства и содержания больниц, школ, местных администраций, предприятий по очистке воды и переработке мусора, строительства новых транспортных путей, на что городскому руководству просто не хватает денег.
Главное же заключается еще и в том, что крупные города должны создавать в достаточном количестве рабочие места. Это очень не просто, если учесть, что в силу притока населения в этих городах существует значительная безработица, не получающая никакой помощи. Нерешенность социальных проблем способствует нарастанию масштабов преступности, проституции, продаже наркотиков, увеличению числа неграмотных людей, в том числе молодежи. В развивающихся странах существует так называемый «неформальный сектор» экономики, в рамках которого заняты до половины работающих граждан крупных городов.
Социальная напряженность
Благополучные категории населения крупных городов в своем большинстве проживают в их центре. Что касается более многочисленных неблагополучных городских слоев, они, как правило, сосредоточиваются на окраинах и даже в пригородах. А это зоны безработицы, ежедневного физического насилия, разгула преступности, житейской неустроенности. Не удивительно, что именно здесь все чаще возникают разного рода беспорядки и даже бунты, происходящие с определенной регулярностью по разным поводам.
Каков же выход и существует ли он для крупных городов? Требуется предпринять немало усилий для того, чтобы радикально изменить ситуацию. Прежде всего, требуется существенно увеличить капиталовложения для решения городских проблем. Это – во-первых. Во-вторых, необходимо создавать благоприятные условия для жизни сельского населения. Их труд должен получать соответствующее общественное признание, а работа на селе не должно вести к вырождению аграрного сектора. В-третьих, необходимо активно совершенствовать условия жизни в пригородах, строя социальное жилье. Наконец, необходима решительная борьба с преступностью, в том числе с наркотиками, а также с коррупцией.
2.4. Качество жизни (на примере образования)
Неграмотность в мире
Неграмотность в мире постоянно сокращается. И это несмотря на то, что многие дети не имеют пока доступа в школу. И, тем не менее, в 2000 г. неграмотные составляли 20,6 % всего населения, или 877 млн. человек. Вот почему одной из важных остается проблема дальнейшего развития школьного образования. В странах третьего мира до сих ощущается нехватка школ, а также учителей, которые призваны решать проблему сокращения числа неграмотных молодых людей.
Нужно сказать, что борьба с неграмотностью наталкивается на ряд трудностей, связанных с войнами, детским трудом, эпидемиями, голодом и т. д. Приведем ряд примеров. Так, в Афганистане неграмотными являются 48,1 % мужчин и 78,1 % женщин; в Бангладеш – 46,6 % мужчин и 68,8 % женщин; в Нигере – 74,9 % мужчин и 90,7 % женщин; в Сомали – 33,1 % мужчин и 59, 2 % женщин. Эти цифры показывают не только масштаб неграмотности, но и глубокое неравенство между мужчинами и женщинами в странах Юга.
В более развитых странах этой части мира ситуация выглядит разительно иначе. В Таиланде только 2,6 % мужчин и 5,6 % женщин являются неграмотными; в Индонезии неграмотными являются 7,5 % мужчин и 16,6 % женщин; в Бразилии – 14,2 % мужчин и 13,8 % женщин неграмотны; в Аргентине неграмотны около 3 % мужчин и женщин.
Немало проблем школьного образования существует в Юго-Восточной Азии и Латинской Америке. При этом в большинстве стран данных регионов разработаны и осуществляются программы по решению этой проблемы. Другое дело в странах южнее Сахары, где не только господствует нищета, но и 60 % детей не имеют возможности посещать школу.
Неграмотность рождается под влиянием ряда факторов: войны, бедность, отсутствие школ и недостаток учителей, а также сказывается отсутствие современной элиты во многих развивающихся странах, осознающей свою ответственность за положение детей и молодежи в обществе.
Понятно, что образование напрямую связано с развитием, и оно, в свою очередь, оказывает воздействие на общество, на политику и на демографию. Благосостояние, уровень здравоохранения, статус женщины в обществе прямо связаны с образованием.
Развитие образования отражает степень интереса страны к детям как к своему будущему. Образование является по-настоящему политическим проектом, который учитывает интересы всей совокупности населения. Низкий уровень образования характерен для авторитарных и некомпетентных режимов. Редкий пример этого не подтверждает: в Конго – 11,1 % мужчин и 22,9 % женщин являются неграмотными [199] .
199
Chautard S. L'indispensable de la g'eopolitique. – P. 125.
Детский труд
В мире четверть детей, особенно в странах Азии и Африки, работают.
Это, по сути дела, лишает их возможности учиться, а значит, и в определенном смысле и будущего. Создание условий для учебы этих детей потребовало бы вложений 6 млрд. долларов в год в течение следующего десятилетия, что, вообще-то, не так много, если учесть, например, что военный бюджет США составляет 400 млрд. долларов в год.