Грязные войны: Поле битвы — Земля
Шрифт:
Вскоре после того как Шумайла записала свое обращение, она скончалась. Ее смерть только подлила масла в огонь возмущения пакистанцев. Исламские партии организовали масштабные демонстрации, сжигая чучела Дэвиса, объявляя его террористом, шпионом и, что было хуже всего, агентом Blackwater.
Вскоре стало очевидно, что Пакистан не собирается тихо отпустить Дэвиса. Соединенные Штаты лихорадочно начали кампанию по его освобождению. ЦРУ даже пошло на временное прекращение бомбардировок с беспилотников. Как утверждалось, это было сделано по запросу ISI. То, что США прекратили удары, игравшие центральную роль в проводимой американцами стратегии в Пакистане, было весьма примечательным фактом. «Арест этого парня играет для нас большую положительную роль, — заявил Мулла Джихад Яр, один из командиров пакистанских талибов. — По нам наносили удары практически через день. Теперь мы можем действовать свободнее» [2130] . Для ветеранов ЦРУ действия США демонстрировали, насколько Управление заинтересовано в освобождении Дэвиса. «Посольство и резидентура хотят вернуть Дэвиса домой, потому что опасаются, что тот может начать рассказывать об односторонних действиях США», — предположил бывший сотрудник ЦРУ Джиральди [2131] . Что же касается иммунитета, то Джиральди был уверен, что Дэвис им не обладал. «Чтобы быть дипломатом на законных основаниях, нужно быть аккредитованным министерством иностранных дел страны пребывания. МИД должен принять вашу аккредитацию. Затем вас включают в списки дипломатов, — объяснил он. — Большинство сотрудников американских дипломатических миссий за рубежом не обладают статусом дипломата и дипломатическим иммунитетом. Местное правительство может предоставить им определенную защиту в качестве жеста доброй воли. Не существует никаких указаний на то, что Дэвис проходил какую-либо процедуру аккредитации, невзирая на то, что у него был дипломатический
2130
Ron Moreau and Sami Yousafzai, «Killings Spark CIA Fears in Pakistan», Newsweek, February 17, 2011.
2131
Philip Giraldi, комментарий к посту Brigadier (Ret.) F. B. Ali, «#Update: The Raymond Davis Affair», Sic Semper Tyrannis (blog),tyrannis/2011/02/updatethe-raymond-davis-affair-fb-ali,html.
Пакистанская пресса была переполнена заявлениями о том, что Дэвис был связан с ЦРУ, JSOC и Blackwater. В то же время крупные средства массовой информации США и правительственные чиновники продолжали придерживаться версии о дипломатической деятельности Дэвиса. «Мы продолжаем недвусмысленно заявлять правительству Пакистана о том, что наш дипломат обладает дипломатическим иммунитетом. Мы считаем, что он действовал в целях самообороны и должен быть освобожден, — заявил пресс-секретарь Госдепартамента Филип Кроули 7 сентября в ходе пресс-конференции, освещавшейся CNN, CBS, PBS, USA Today и другими популярными новостными службами. — Пакистан должен выполнять международные обязательства, взятые на себя в рамках Венской конвенции» [2132] .
2132
Associated Press, «US Ups Pressure on Pakistan over Detained American», FoxNews.com, February 8,2011.
Поддаваясь давлению со стороны Вашингтона, дружески настроенное по отношению к США правительство Асифа Зардари уже было готово признать Дэвиса дипломатом, однако встретило сопротивление своих чиновников [2133] . Министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши отказался выполнить просьбу зарегистрировать Дэвиса в качестве дипломата, заметив, что просьба не соответствует имеющимся в распоряжении министерства «официальным данным» об этом человеке. «Наши эксперты полагают, что полный иммунитет, о котором запрашивает посольство США, в данном случае неприменим», — позднее заявил он [2134] . В качестве ответного шага Государственный секретарь Клинтон отчитала Куреши в ходе международной конференции по вопросам безопасности, проводившейся в германском Мюнхене [2135] . Затем Куреши быстро убрали с поста министра. Он полагал, что причиной этого стала его «принципиальная позиция» в вопросе о непредоставлении Дэвису дипломатического иммунитета [2136] . Куреши передал вопрос на рассмотрение в суд Лахора, обеспечив тем самым продолжение истории Дэвиса. Ведущие американские юристы угрожали прекратить оказание Пакистану гуманитарной помощи в том случае, если Дэвис не будет освобожден [2137] . Президент Зардари назвал подобные угрозы «контрпродуктивными». В своей статье в газете Washington Post он писал: «В огнеопасной атмосфере горячие заявления и дисфункциональные предупреждения могут разжечь пожар, который будет очень сложно потушить» [2138] .
2133
Ahmad Norrani, «Is Presidency Pushing for Backdated Immunity to Raymond?» News International, February 12, 2011.
2134
Shah Mahmood Qureshi, «Raymond Davis Does Not Enjoy Immunity», YouTube video, 7:40, фрагмент пресс-конференции Куреши, переданной телеканалом Express 24/7 network, posted by «MrPoliticians», February 17,2011, www.youtube.com/watch?v=VsF3HpHZdzc.
2135
Karen DeYoung and Karin Brulliard, «U.S.-Pakistan Relations Strained Further with Case of Jailed Diplomat», Washington Post, February 8,2011.
2136
Qureshi, «Raymond Davis Does Not Enjoy Immunity».
2137
Shaun Tandon, «US Threatens to Cut Pakistan Aid over Shooting», Agence France-Presse, February 8, 2011.
2138
Asif Ali Zardari, «As Pakistan Battles Extremism, It Needs Allies’ Patience and Help», op-ed Washington Post, March 6,2011.
Американские официальные лица опасались за безопасность Рэймонда Дэвиса, находившегося в тюрьме Кот Лахпат. На счету охранников этого заведения было уже три убийства заключенных [2139] . Некоторые пакистанские чиновники высказывали озабоченность тем, что ЦРУ может попытаться устроить эффектный побег. Предназначенная для Дэвиса еда проверялась на наличие яда с помощью специальных собак [2140] . В то время как хозяева Дэвиса прилагали все усилия к его освобождению, сам он сохранял хладнокровие и вел себя дерзко. В ходе одного из допросов после инцидента чисто выбритый Дэвис, одетый в голубой флисовый свитер, заявил дознавателю: «Посол США заявил, что я обладаю иммунитетом, поэтому я не буду отвечать ни на какие вопросы» [2141] . Дэвис настаивал, чтобы ему вернули паспорт: «Прямо на первой странице там сказано, что это — дипломатический паспорт», — заявил он, показав руками прямоугольную форму обложки. Когда дознаватель попытался задать ему очередные вопросы, Дэвис заявил, что дальше отвечать не намерен. «Я возвращаюсь в свою камеру», — сказал он и вышел из-за стола. «Вы не можете вести себя таким образом, — заявил дознаватель. — Вы не дипломат». Дэвис повторил, что не собирается отвечать на вопросы, и направился к двери.
2139
MatthewCole, «U.S. Fears for Life ofOuted CIA Contractor in Pakistan Prison», ABCNews. go.com, February 22,2011.
2140
Ibid.
2141
«New Video of Raymond Davis Interrogation by Punjab Police, Lahore, Pakistan — Watch-GeoNews.com», YouTube video, 1:03, видеозапись допроса Рэймонда Дэвиса в полиции Пенджаба от 15 февраля 2011, posted by «feelpkcom», February 15, 2011, www. youtube.com/watch?v=3hye21LBZfl.
В это время в Вашингтоне администрация Обамы задействовала весь свой авторитет для освобождения Дэвиса. «По нашему мнению, он действовал в рамках самообороны, ему противостояли двое вооруженных людей на мотоцикле, — заявил в Госдепартаменте Кроули. — У него были все основания полагать, что вооруженные люди собирались нанести ему телесные повреждения» [2142] . Кроули настаивал на освобождении Дэвиса.
15 февраля, когда Дэвис все еще находился в тюрьме, а пакистанский судья собирался решить вопрос, обладает ли тот дипломатическим иммунитетом, сенатор Джон Керри, председатель комитета Сената по международным отношениям, прибыл в Пакистан. Керри хорошо знали в стране, он был одним из спонсоров огромного пакета помощи Пакистану, составлявшего семь с половиной миллиардов долларов. Керри провел переговоры с президентом Зардари и другими представителями руководства страны [2143] . Он также встретился в Лахоре с группой пакистанских журналистов. В ходе беседы Керри отметил, что Дэвис — дипломат и должен быть передан в распоряжение американской стороны. «Нам всем следует уважать закон», — заметил Керри, сидя в удобном кресле в окружении пакистанских журналистов. Телекомпании Пакистана вели прямую трансляцию встречи. «Закон, регулирующий вопросы дипломатического иммунитета, — это не какой-то формальный документ, подписанный Пакистаном. Ваше руководство уже давно придерживалось его, — Керри говорил очень медленно, как будто обращался не к журналистам, а к группе школьников. — Не мы создали этот закон. Мы живем, руководствуясь им, нам важно и дальше руководствоваться им, потому что иногда в разных частях света возникают обстоятельства, мешающие дипломатам исполнять свои функции. Иногда им приходится действовать в очень сложных обстоятельствах, что было бы невозможно без иммунитета» [2144] .
2142
Agence France- Presse, «US Defends ‘ Diplomat’ Accused of Killing Two in Pakistan», Dawn, February 1,2011.
2143
Jane Perlez, «Pakistan Delays Ruling on Jailed American», New York Times, February 17,2011.
2144
Senator John Kerry,
Журналисты настойчиво интересовались у Керри статусом Дэвиса и заметили, что, по их мнению, складывается впечатление, что Соединенные Штаты не уважают законы Пакистана и его судебные власти. «Наше правительство твердо уверенно в том, что настоящее дело не подлежит судебному разбирательству. Оно не должно разбираться в суде потому, что этот человек обладает дипломатическим иммунитетом как сотрудник административно-технического персонала нашего посольства в Исламабаде, — ответил Керри. — Представленные документы делают все совершенно ясным. Такова наша позиция. Мы не оказываем неуважения вашему суду. Наоборот, мы целиком и полностью его уважаем. Мы хотим, чтобы ваш суд был сильным и активно действующим… но мы должны уважать нормы международного права». Керри призвал Пакистан «в данном случае дать говорить за себя фактам и реальному положению вещей».
Крайне сомнительно, чтобы Джон Керри действительно верил в то, что Дэвис являлся «сотрудником административно-технического персонала посольства». Как председатель Комитета по международным отношениям Керри имел доступ к «деликатной» разведывательной информации и был основательно проинформирован перед своей поездкой в Пакистан.
Пока Керри «обрабатывал» пакистанских официальных лиц, в Вашингтоне президент Обама публично высказался в защиту Дэвиса. «Говоря о господине Дэвисе, нашем дипломате в Пакистане, мы можем только напомнить один простой принцип, которого до сих пор придерживались все страны, ратифицировавшие Венскую конвенцию о международных отношениях. Этого принципа следует придерживаться и в дальнейшем: если наши дипломаты находятся на территории другой страны, они не подлежат юрисдикции местных судебных властей, — заявил Обама, выступая в Белом доме. — Если наши послы в различных странах мира, зачастую работающие в опасных местах и имеющие разногласия с местными правительствами, смогут подвергаться в этих странах судебному преследованию, ситуация станет просто непригодной для их деятельности» [2145] . Обама добавил, что администрация «весьма жестко» изложила свои требования Пакистану и «работает над освобождением этого человека». Обама добавил: «Для тех, кто не знаком с историей вопроса, поясню, что в Пакистане в ходе конфликта с господином Дэвисом погибли двое местных граждан. Конечно, не будучи бездушными людьми, мы весьма сожалеем о потерянных жизнях. Но здесь речь идет о более широких принципах, которые, на мой взгляд, все мы должны соблюдать».
2145
Transcript, «Press Conference by the President», February 15,2011.
В то время как Обама, Керри и другие официальные лица на публике называли Дэвиса дипломатом, несколько крупных американских средств массовой информации, наиболее известным из которых была газета New York Times, уже выяснили, что он работал на ЦРУ. По просьбе администрации Обамы газета и другие американские средства массовой информации согласились не упоминать этого факта в своих репортажах о случившемся. Газета New York Times позднее сообщила, что редакция согласилась не публиковать данных о связях Дэвиса и ЦРУ, так как представители администрации президента «высказали опасения, что раскрытие деталей о работе может поставить под угрозу жизнь Рэймонда» [2146] . (Агентство Associated Press также подтвердило, что им стало известно о работе Дэвиса на ЦРУ «сразу же после инцидента со стрельбой», однако они не стали сообщать об этом [2147] .) Репортажи New York Times говорили о Дэвисе как об «американском официальном лице» [2148] . Газета в то же время выражала недоумение, «что господин Дэвис делал со своим арсеналом технических устройств» [2149] , и ссылалась на домыслы, публиковавшиеся пакистанскими средствами массовой информации в связи с этим фактом. При этом в редакции было известно, что Рэймонд работал на ЦРУ. «Одно дело, если газета воздерживается от публикации некоей информации, потому что считает, что ее раскрытие поставит под угрозу человеческие жизни, — заметил специалист по конституционному праву и журналист Гленн Грин-вальд. — Однако в этом случае правительство Соединенных Штатов в течение нескольких недель выступало с заявлениями, вводившими в заблуждение общественное мнение, — Обама называл Дэвиса нашим дипломатом в Пакистане, в то время как газета New York Times преднамеренно скрывала факты, подрывавшие подобные утверждения официальных лиц. Это делалось потому, что правительственные чиновники указали им поступать именно так. В данном случае речь идет об активной поддержке государственной пропаганды» [2150] .
2146
Mark Mazzetti, Ashley Parker, Jane Perlez, and Eric Schmitt, «American Held in Pakistan Worked with C.I.A»., New York mes, February 21, 2011.
2147
Adam Goldman and Kimberly Dozier (AP), «Arrested US Official Raymond Allen Davis Is Actually a CIA Contractor», Christian Science Monitor, February 21,2011.
2148
Waqar Gillani and Jane Perlez, «Pakistan Extends Jailing of American Held in Two Deaths», New York Times, February 11, 2011.
2149
Jane Perlez, «Mystery over Detained American Angers Pakistan», New York Times, February 8, 2011.
2150
Glenn Greenwald, «The NYT’s Journalistic Obedience», Salon.com, February 21,2011.
Первым крупным средством массовой информации, сообщившим о связях задержанного с ЦРУ, стала английская газета Guardian. Как ЦРУ, так и англий-ская -5 оказывали на газету давление с тем, чтобы не дать возможность опубликовать этот репортаж. В конечном итоге материал все-таки вышел в свет в номере от 21 февраля. «Мы пришли к выводу, что принадлежность Дэвиса к ЦРУ имела критически важное значение для статьи, и должна была стать одним из важных элементов как судебного процесса, так и попыток добиться его освобождения, — объяснил заведующий новостной службой газеты, заместитель главного редактора Ян Катц. — Причины, по которым нас просили этого не делать, сводились к следующему: во-первых, могло быть затруднено его освобождение, но это нас не касалось. Если бы его держали в заложниках — другое дело, но он был участником юридического разбирательства. Второй довод, который приводило ЦРУ: публикация материалов может спровоцировать неприятности в тюрьме» [2151] . Как только Guardian опубликовала свою статью, ЦРУ разрешило американским средствам массовой информации выпускать аналогичные материалы. В первой статье, говорившей о Дэвисе как о сотруднике ЦРУ, New York Times процитировала пресс-секретаря Управления Джорджа Литтла: «Наши охранные структуры по всему миру обеспечивают безопасность американских официальных лиц. Они не собирают разведывательной информации и не участвуют в тайных операциях» [2152] . На деле, после десяти лет операций в Пакистане и Афганистане, грань между оперативниками и «охранниками» ЦРУ была практически стерта.
2151
Chris Elliott, «Open Door Dangerous Decisions», Guardian, February 27, 2011.
2152
Mazzetti et al., «American Held in Pakistan Worked with С.І.А».
Сенатор Керри провел секретные переговоры с послом Пакистана в США Хусейном Хаккани [2153] . В их ходе обсуждалась возможность выплат компенсаций семьям погибших от рук Дэвиса, а также семье человека, задавленного его группой поддержки. В то время как ЦРУ и ISI продолжали войну, сводившуюся к утечкам информации и взаимным обвинениям, как американское, так и пакистанское правительство понимали, что в конечном итоге Дэвис будет освобожден. Вопрос заключался только в том, когда это произойдет и что именно ISI удастся получить от ЦРУ взамен. В середине февраля, когда Дэвис находился в заключении уже две недели, директор ЦРУ Панетта провел переговоры с руководителем ISI Пашой. Последний настаивал, чтобы Соединенные Штаты «сообщили о всех рэймондах дэвисах, работающих в Пакистане, за спиной IS1» [2154] . После этих переговоров ISI согласилась оказать содействие в разработке и проведении плана организации выплат семьям погибших, открыв таким образом путь к освобождению Дэвиса.
2153
Declan Walsh and Ewen MacAskill, «С1А Spy Escapes Murder Case in Pakistan After US Pays ‘Blood Money,’» Guardian, March 16, 2011.
2154
Babar Dogarand Chris Brummit (AP), «Contractor Accused of Murder Released in Pakistan», Huffington Post, March 16, 2011.