История государства и права зарубежных стран. Шпаргалки
Шрифт:
2 декабря 1851 г. под предлогом защиты республики от заговорщиков и в нарушение Конституции 1848 г. Луи Бонапарт, опираясь на армию, разогнал Национальное собрание и установил президентское правление, что привело к установлению Второй империи.
14 января 1852 г. Луи Бонапарт промульгировал новую Конституцию, напоминавшую Конституцию 1799 г. Вся полнота власти концентрировалась в руках президента, избираемого на 10 лет. Он являлся главой вооруженных сил, назначал министров, которые не несли ответственности перед Национальным собранием, и тем самым имел в своем распоряжении полицейско-бюрократический аппарат.
От имени президента осуществлялось правосудие республики. Парламентарии и должностные лица приносили ему присягу
Режим Второй империи являлся разновидностью бонапартистского (цезаристского) режима, носившего тоталитарный характер. Он просуществовал с 1852 по 1870 г.
100. Парижская коммуна 1871 г
В 1870 г. Франция оказалась втянутой в войну с Пруссией. Поражение и капитуляция французской армии ускорили падение Второй империи. Известия о военной катастрофе под Седаном и о пленении императора вызвали в начале сентября 1870 г. революционный взрыв в Париже. 4 сентября палата депутатов заявила об отстранении Наполеона III от власти. В тот же день в городской ратуше Парижа была провозглашена республика и сформировано временное правительство. В феврале 1871 г. было избрано Национальное учредительное собрание, правомочное заключить мир с Пруссией, чтобы развязать себе руки для «обуздания Парижа».
18 марта 1871 г., после шестимесячной осады города прусскими войсками, в Париже произошло восстание пролетариата, который, опираясь на Национальную гвардию, провозгласил Коммуну. ЦК Национальной гвардии, стремясь избежать упрека в намерениях противозаконно захватить власть, направил свои усилия на организацию выборов в Совет Парижской коммуны. 26 марта ЦК Национальной гвардии передал власть избранному на основе всеобщего голосования Совету Парижской коммуны.
Коммунальный демократический переворот в марте 1871 г. в Париже, который сами его участники называли «коммунальной революцией», не имел с самого начала четкой социалистической ориентации. Большинство его лидеров были объединены главной идеей – установлением подлинно демократической республики. Будущее Франции они связывали с добровольной ассоциацией коммун, созданных по примеру Парижской коммуны, связанных с Парижем и друг с другом «союзным договором». Управление в такой коммунальной федеративной республике должно было быть передано специальному собранию народных делегатов из рабочих, торговцев, промышленников.
19 апреля 1871 г. была провозглашена декларация Коммуны «К французскому народу», призванная «разъяснить характер, смысл и цели происходящей революции». Высший орган новой власти, Совет Коммуны, состоял из выборных на основе всеобщего избирательного права по различным округам Парижа городских гласных. Исполнение законов, осуществление политики Совет Коммуны поручил 10 комиссиям, 9 из которых имели строго определенную компетенцию: финансовую, просвещения, юстиции, внешних сношений, труда и обмена, общественных служб, обороны, общественной безопасности и др. 1 мая 1871 г. был принят декрет об организации Комитета общественного спасения с широкими полномочиями в отношении комиссий.
101. Конституционные законы 1875 г
После падения Парижской коммуны власть перешла к
Конституция Третьей республики отступала от принципов французского конституционализма. В ней не было декларации или вводной части, содержавшей изложение принципов государственной власти, перечня прав и свобод граждан. Конституция полностью была посвящена организации высших государственных учреждений и складывалась из трех органических законов: Закона от 24 февраля 1875 г. об организации сената, Закона от 25 февраля 1875 г. об организации государственной власти, Закона от 16 июля 1875 г. об отношениях между государственными властями. Государственная организация Третьей республики отразила ряд уступок консерваторам.
Учредительное собрание стремилось создать систему государственных органов, напоминающих монархию. Именно поэтому президент республики наделялся многими прерогативами: имел право законодательной инициативы, промульгировал законы и следил за их исполнением, мог отсрочить заседания парламента, распустить нижнюю палату (с согласия верхней), руководил вооруженными силами, назначал на все гражданские и военные должности, имел право помилования, не нес за свои действия политической ответственности. Законодательная власть осуществлялась палатой депутатов и сенатом.
Сенат как верхняя палата парламента был постоянно действующим учреждением. Он не мог быть распущен и каждые 3 года обновлялся на одну треть. Как и палата депутатов, он обладал правом законодательной инициативы, разработки законов, контроля за деятельностью правительства. Заседания палат проходили одновременно, но каждая из них работала самостоятельно. Конституция 1875 г. предусматривала создание Совета министров.
Государственный строй Третьей республики, созданный в соответствии с Конституцией 1875 г., в дальнейшим претерпел существенные изменения. В 1884 г. были приняты важные поправки и дополнения к Конституции 1875 г.: запрещалось пересматривать республиканскую форму правления; представители династий, правивших во Франции, лишались права избираться на пост президента; был изменен порядок комплектования сената.
102. Декларация независимости США
Американская революция обладает особенностями, отличающими ее от европейских буржуазных революций: 1) она произошла на территории, фактически не знавшей феодализма как общественно-экономической формации, а следовательно, не знала наследственной аристократии, помещиков и крепостных, государственной бюрократии (кроме чуждой ей британской администрации), цехов, гильдий, привилегированного духовенства и других феодальных атрибутов Европы; 2) она преследовала национально-освободительные цели.
Огромное влияние на ход революционных событий и на политико-правовое сознание колонистов оказала Декларация прав Вирджинии, одобренная конвентом Вирджинии 12 июня 1776 г. Эта декларация – один из важнейших документов в истории американского конституционализма. В ней было провозглашено, что все люди по природе своей в одинаковой степени свободны и независимы и обладают присущими им правами, от которых они не могут отказаться сами или лишить таковых свое потомство. К числу таких прав относились право на жизнь, свободу, владение собственностью, счастье и безопасность, религиозную свободу и терпимость. Провозглашалось, что вся власть пребывает в народе и происходит от народа, а правители являются доверенными слугами народа и несут перед ним ответственность, и закреплялось право народа на изменение правительства, его свержение, если оно будет действовать вопреки интересам народа.