История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 гг. Том 1. Подготовка и развязывание войны империалистическими державами

Коллектив авторов

Польское правительство, со своей стороны, рассматривало английские «гарантии» по-своему, считая, что сможет их использовать для достижения того соглашения с Германией, к которому оно все время стремилось. Об этом свидетельствуют следующие слова из отчета Века: «В результате всех этих различных документов создавалась ситуация, которая давала нам, по меньшей мере на бумаге, максимум «гарантий», не закрывая в то же время дверь—поскольку это зависело от нас, как мы об этом публично заявляли — для новых переюворов с Германией» ².

20 мая 1939 г. Галифакс разработал проект «урегулирования» вопроса о Данциге, сводившийся фактически к установлению германского контроля над этим городом, для которого Англия, Франция

и Германия при участии Польши должны были выработать новую конституцию ³.

Англия вела и дипломатическую подготовку к этому варианту нового Мюнхена. Английский посол в Варшаве Кэннард попытался убедить польских деятелей, что «Англии было бы трудно вступить в войну с Германией из-за Данцига» ⁴.

Английские и французские политики не могли не понимать, что одни только «гарантии» вряд ли оказали бы серьезное давление на Гитлера, тем более что Германия в ответ на «гарантии», предоставленные Польше, расторгла польско-германское соглашение 1934 г., англо-германское морское соглашение 1935г. и потребовала от Англии немедленного возвращения колоний. Более действенным средством давления на Германию могло явиться только соглашение Англии и Франции с Советским Союзом. Но западным державам нужно было не само это соглашение, а лишь видимость его заключения. Таким образом, решение английского и французского правительств пойти на переговоры с СССР было очередным ходом в их двойной игре, продолжением в новых условиях той же мюнхенской политики. Переговоры должны были продемонстрировать изолированность Советского Союза перед лицом фашистской агрессии и толкнуть этим Германию к нападению на СССР. Угрозой союза с СССР правительства Англии и Франции стремились заставить Германию пойти на далеко идущее соглашение сними, которое не ущемляло бы интересы английских и французских монополий на мировых рынках и обеспечило нападение Германии на СССР.

Вместе с тем Англия и Франция рассчитывали возложить на Советский Союз такие обязательства, выполнение которых неминуемо вовлекло бы его в войну с Гер^: манией при отсутствии надежных гарантий помощи со стороны Англии и Франции. На случай же, если бы Германия решила двинуться на запад, правительства Англии и Франции стремились обеспечить себе помощь со стороны СССР.

Скрывая свои подлинные намерения, правительства Англии и Франции делали вид, что они будто бы идут навстречу требованиям общественности о создании могучего союза правительств и народов, способного преградить путь фашистской агрессии. Эти требования иногда проникали на страницы буржуазной либеральной печати. Так, например, газета «Ньюс кроникл» писала: «Россия — стержень всего...

¹ См. J. W h е е l l e r-B e n n e t t. Munich, p. 376.

² Beck Joseph. Dernier Rapport. Politique Polonaise 1926 — 1939. Neuchatel, 1951, p. 199.

³ cm. Documents on British Foreign Policy 1919—1939. Third Series, vol. V. London, 1952, pp. 608—611.

⁴ J. Szembek. Journal 1933—1939. Paris, 1952, p. 174.

11* > 163

Стальной союз между Францией, Англией и Советским Союзом — единственная надежда мира»¹.

В противоположность Англии и Франции Советский Союз, кровно заинтересованный в сохранении мира для осуществления своих грандиозных созидательных планов, искренне пытался достичь соглашения с этими странами. Советское правительство понимало весь смысл разбойничьей политики германского империализма, стремившегося к созданию колониальной империи на континенте Европы, и реально оценивало опасность этой политики как для СССР, так и для других европейских государств.

Советский Союз добивался заключения с Англией и Францией

такого договора, который был бы не простым клочком бумаги, а представлял собой действенное соглашение о взаимной помощи против агрессии, гарантирующее от нападения страны Центральной и Восточной Европы, предусматривающее формы и размеры немедленной помощи друг другу против любой агрессии.

Линия Советского Союза и линия англо-французской стороны отличались коренным образом. Это не замедлило выявиться в ходе переговоров.

21 марта 1939 г. правительство Великобритании предложило Советскому Союзу проект совместной декларации СССР, Англии, Франции и Польши, в которой говорилось, что, если европейский мир и безопасность будут «затронуты любыми действиями, составляющими угрозу политической независимости любого европейского государства, наши соответствующие правительства настоящим обязуются немедленно совещаться о тех шагах, которые должны быть предприняты для совместного сопротивления таким действиям»².

Уже на следующий день Советский Союз сообщил Великобритании о своем согласии подписать декларацию в предложенном английской стороной тексте. Но правительство Чемберлена не собиралось всерьез выступать с такой декларацией, его предложение преследовало лишь ту цель, чтобы втянуть Советский Союз в переговоры. Вот почему 1 апреля оно сообщило Советскому правительству, что считает «вопрос о декларации окончательно отпавшим»³.

Во второй половине апреля Англия и Франция независимо друг от друга направили свои предложения Советскому Союзу. Эти предложения были существенно различны. Французское правительство предложило проект совместной декларации СССР и Франции, основанной на принципе взаимности обязательств. Декларация предусматривала, что СССР предоставит Франции немедленную помощь и поддержку, если она окажется в состоянии войны с Германией вследствие предоставления своей помощи Польше или Румынии, и соответственно Франция при аналогичных обстоятельствах окажет Советскому Союзу немедленную помощь и поддержку⁴.

Английское правительство предложило, чтобы СССР сделал публичное заявление следующего содержания: «...В случае акта агрессии против какого-либо европейского соседа Советского Союза, который оказал бы сопротивление (такой агрессии.— Ред.), можно будет рассчитывать на помощь Советского правительства, если она будет желательна, каковая помощь будет оказана путем, который будет найден наиболее удобным»⁵.

Таким образом, Советскому правительству предлагалось взять на себя односторонние обязательства без каких-либо встречных обязательств со стороны Англии, причем такие, выполняя которые Советский Союз неминуемо оказался бы в состоянии войны с Германией. Предложение Англии имело своей целью не остановить намеченную Германией агрессию против Польши, а создать такие условия, при которых германская военная машина после завоевания Польши двинулась бы дальше

¹ «Ne\\s Chronicle», April 10, 1939.

² АВП СССР, дело англо-франко-советских переговоров 1939 г. (т. III), лл. 24—25.

³ Т а м же.

⁴ См. там ж е, л. 28.

⁵ Т а м ж е, ф. 069, оп. 23, д. 1, п. 66 , л, 33. .

164

на Восток — против Советского Союза. Сделанная в английском предложений оговорка о том, что помощь СССР должна быть оказана таким путем, который будет сочтен заинтересованными сторонами наиболее удобным, недвусмысленно имела в виду заявление польского правительства, категорически возражавшего против помощи Польше со стороны Советского Союза в случае германского нападения.