Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей
Шрифт:
предотвращения, регулирования и разрешения политических конфликтов. В
их числе компромисс (соглашение на основе взаимных уступок участников
конфликта) и консенсус (соглашение значительного большинства общества
относительно наиболее важных аспектов его социального порядка,
выраженное в действиях). В литературе по конфликтологии выделяют
четыре возможных варианта разрешения конфликта между сторонами А и Б:
1) А выигрывает за счет Б; 2) Б выигрывает
проигрывают; 4) Обе стороны выигрывают на основе компромисса,
взаимных уступок и сопоставления возможных потерь в результате
продолжения конфликта. Как видим, только один из вариантов ведет к
реальному прекращению конфликта, остальные же просто переводят его в
скрытую форму. Поскольку целью каждой из сторон конфликта является
улучшение ситуации существовавшей до конфликта и приведшей к нему.
Каковы же пути разрешения политических кризисов? Политические
кризисы проходят, как правило, три стадии: 1) скрытую стадию накопления
противоречий (здесь идет объединение новых сил в борьбе со старыми
порядками; сторонники старой власти деморализуются; силы прогресса сами
не понимают, как далеко зайдет дело), 2) стадию эскалации (нарастания)
кризиса (поляризация сил в соответствии с их программами; обострение
противоречий между противниками старых порядков; защитники старых
порядков собираются с силами для контрнаступления), 3) стадия разрешения
кризиса (самый острый этап, схватка, результат – победа либо нового, либо
старого).
Есть два способа разрешения политических кризисов: 1) революция,
2) реформа. Если реформы затрагивают глубинные основы социально-
экономического строя, то это «революция сверху», считающаяся «высшим
пилотажем» в политике. «Перестройка» в СССР начиналась как революция
сверху, но вышла из–под контроля и разрушила страну. Революция быстро и
радикально решает проблемы, но требует от общества очень высокой платы.
Реформа более типична сейчас, она сохраняет определенный расклад и
баланс сил. Борьба интересов идет в рамках гражданского согласия, через
взаимные уступки, что благоприятнее для национального развития. Очень
важно также учитывать политические традиции и менталитет народа. Не
следует торопиться «резать по-живому», силой ломать политические
стереотипы и традиции.
Тема 17. Международные отношения и внешняя политика
1.Сущность, содержание и механизм осуществления внешней политики.
2.Международные отношения: понятие, структура и типы. Мировая
политика
3.Внешнеполитическая концепция. Место Беларуси на международной
арене.
1.Внешняя политика представляет собой деятельность государства в
сфере международных отношений в целях оказания направленного влияния
на иных участников международных отношений. Она определяется не
абстрактными принципами, а конкретными интересами общества. Широкую
известность имеет высказывание известного английского политика
Пальмерстона о том, что «у Великобритании нет постоянных друзей и
врагов, а есть только постоянные интересы». Именно понятие «национально-
государственный интерес» является ключевым в понимании сущности
внешней политики, которая состоит в способности государства отстаивать
национальные интересы. Внешнеполитические интересы государства
выражают потребности его функционирования и развития и вытекают из
социально-экономической и политической природы государства, его места в
системе международных отношений. Внешнеполитические интересы имеют
следующую структуру: интересы различных социально-политических сил;
национальные интересы; общечеловеческие интересы.
Первые обусловлены объективным положением определенного
социального слоя и часто имеют узкоэгоистический характер.
Общечеловеческие интересы связаны с сохранением жизни и обеспечением
прав человека. Национальные интересы – общие потребности всего
общества: безопасность и целостность государства как целостной социально-
экономической, национально-культурной и исторической общности, защита
суверенитета, укрепление позиций на международной арене, создание
благоприятных внешних условий для внутреннего развития и повышения
уровня жизни населения. Понятно, что приоритетным для государства
должны быть национальные интересы. Их осознание и определение в
качестве целей государственной политики, деятельность по их
осуществлению – одно из условий построения современного
демократического государства. В субъективном значении понятие
«национальный интерес» имеет идеологическую трактовку в зависимости от
режима, проводимого курса. Поэтому часто за национальный интерес может
выдаваться интерес государства или правящих элит, олигархов и т.д.
Возможности осуществления интересов зависят от наличия средств
соответствующего воздействия на международную систему. Различают