Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции

Чашин Александр

С. В. Калашников [78] предлагает следующую иерархию норм международного права в российской правовой системе:

• нормы Конституции РФ;

• нормы федеральных конституционных законов;

• общепризнанные принципы международного права;

• общепризнанные нормы международного права;

• нормы международных договоров, ратифицированных РФ;

• нормы федеральных законов.

Раздел II

Вопросы по конституционному праву

78

Калашников С.

В. Применение общепризнанных принципов и норм в сфере защиты прав человека в России: вопросы теории и практики / под ред. Д. С. Велиевой. – М., 2010. – 162 с.

11. Конституционные принципы российского судопроизводства

Принципы судопроизводства – общепризнанные универсальные правовые идеи, выражающие его сущность, структуру и единство как правового института.

Принципы судопроизводства в своей совокупности образуют систему. В настоящее время выделяют следующие основные и общие принципы судопроизводства:

• законность;

• осуществление правосудия только судом;

• независимость судей;

• открытое судебное разбирательство;

• равенство всех перед законом и судом;

• состязательность и равноправие сторон;

• доступность судебной защиты;

• государственный язык судопроизводства;

• охрана прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия;

• участие граждан в отправлении правосудия;

• право на судебную защиту;

• право на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия;

• презумпция невиновности.

Значение принципов судопроизводства заключаются в том, что они:

• служат основой для толкования норм этого права, пояснения их смысла и значения, выражая наиболее важные общие начала судебного процессуального права;

• служат отправными положениями при сопоставлении их с положениями аналогичных правовых отраслей иностранных государств, характеризуя основные черты отечественного судебного процесса.

Далее охарактеризуем отдельные принципы судопроизводства.

Принцип законности

Законность является одним из основных универсальных правовых принципов – все участники общественных отношений должны точно и неуклонно исполнять все предписания закона.

Сам термин «законность» не вполне точно раскрывает суть этой правовой категории. В любом государстве должны исполняться не только законы, но и подзаконные нормативные правовые акты, а также нормы, содержащиеся в иных источниках права: правовых обычаях, прецедентах. Поэтому более точным был бы термин «нормативность», так как реализации подлежат не только предписания, содержащиеся в статьях закона, но и во всех иных актах и прочих источниках права. То есть должен соблюдаться не только закон, но и любая иная правовая норма.

Термин «нормативность» лингвистически шире предыдущего термина, однако его применение неудобно для правовой доктрины и практики. Само слово «законность» носит отчетливый политический

и аксиологический оттенок, позволяющий применять его не только в юридической науке, но и максимально широко в правовой пропаганде и правовом обучении как всего населения, так и государственных служащих. Поэтому термин «законность» заменяет собой более широкий термин, который мог бы звучать как «нормативность». Русский язык не позволяет написать на уличном лозунге «Соблюдайте нормативность», а лозунг «Соблюдайте законность» везде уместен и, что немаловажно, понятен населению, доступен для восприятия любого лица вне зависимости от уровня его юридической и общей подготовки.

Принцип законности предполагает, что:

• все субъекты правоотношений действуют в пределах своей компетенции;

• требования закона являются предсказуемыми для субъектов правоотношений;

• субъекты правоотношений строго руководствуются законами;

• подзаконные нормативные правовые акты принимаются в соответствии с законами и законы в соответствии с Конституцией;

• субъекты правоотношений имеют право требовать соблюдения закона от других участников правоотношения.

Законность является фундаментом деятельности правоохранительных и судебных органов. Основной целью существования правоохранительных органов является обеспечение законности и правопорядка на территории государства, поэтому и сами работники правоохранительных органов в своей работе должны руководствоваться именно и только законом. Недопустимо положение, при котором лицо, обеспечивающее соблюдение закона другими лицами, само нарушает закон, то есть не действует в соответствии с принципом законности.

Важность соблюдения принципа законности в деятельности правоохранительных органов потребовала отдельного закрепления этого принципа в нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность отдельных правоохранительных органов. Так, принцип законности закреплен в ст. 6 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ.

Одним из условий реального действия принципа законности является императив о безусловном приоритете закона над иными нормативными правовыми актами меньшей юридической силы. Если требования закона не совпадают с требованиями ведомственной инструкции, то служащий правоохранительного органа должен соблюдать закон и не соблюдать требования инструкции. В противном случае принцип законности будет нарушен.

Принцип законности является стержневым принципом государственной деятельности, нарушение которого нивелирует действие всех остальных правовых принципов. В своей деятельности правоохранительные органы должны не только неукоснительно придерживаться принципа законности, но и пропагандировать его соблюдение среди населения страны.

Законность, являясь универсальным правовым принципом, имеет и свои принципы (так сказать, «субпринципы» или «принципы-уточнения»), которыми являются:

• всеобщность. Законность должна быть соблюдена на всей территории государства, и она везде одинаковая. Не может быть в Москве одной законности, а в городе Урюпинске Волгоградской области – другой. Различия могут быть только в содержании самих законов по вопросам, относящимся к ведению муниципальной либо региональной властей;