Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина

Каррье Жан-Ги

Сэр Марк Муди-Стюарт (Sir Mark Moody-Stuart)

заместитель председателя Фонда Глобального договора ООН

За последние несколько десятилетий Китай добился значительных успехов в повышении доходов и сокращении бедности. С точки зрения развития, я считаю, что одним из важных шагов, предпринимаемых Китаем, является уравновешивание региональных и демографических различий. Во многих странах есть трущобы, у людей нет определенного места жительства, что нарушает права человека. Китай является единственной страной, которая хорошо управляет миграциями большого количества населения, избегая тем самым создания трущоб. Конечно, у Китая также есть проблема

разрыва в доходах между городом и деревней. Развертывая всестороннее углубление реформ, Китай уже пытается решить эту проблему, продвигая сбалансированное развитие общества.

Среди Целей развития тысячелетия ООН очень много достижений в сокращении бедности родом из Китая. Я считаю, что успехи борьбы с бедностью проистекают из двух факторов: торговли и инфраструктуры. В самом Китае работа по оказанию помощи бедным осуществляется через создание инфраструктуры, которая связывает отдаленные районы с рынками. Поэтому для инициативы «Один пояс, один путь», связывающей страны и рынки, требуется инфраструктура, например, аэропорты, порты, железные дороги и автомагистрали. Во многих странах, расположенных вдоль «Одного пояса, одного пути», такая инфраструктура очень слабая, и большое преимущество Азиатского банка инфраструктурных инвестиций заключается в том, что он уделяет внимание инфраструктуре, не только самой инфраструктуре, а путем строительства инфраструктуры соединяет людей и рынки, что очень важно.

Процесс осуществления инициативы «Один пояс, один путь» – это процесс соединения инфраструктуры с рынками. В этом отношении у Китая есть большой опыт, которым можно поделиться. Страны Африки и Латинской Америки избрали для себя такую же стратегию, уделяя внимание инфраструктуре, связывая регионы и рынки.

Взаимосвязь может иметь различные формы коммуникации и соединения, телефонная связь, интернет являются шагом вперед по сравнению с другими элементами инфраструктуры, поэтому я считаю, что ключевые элементы инфраструктуры очень важны. Конечно, инфраструктура – это только часть, телекоммуникации и интернет одинаково важны, а в некоторых странах их недостаточно.

Для развития инфраструктуры необходимы инвестиции, это основная проблема рынка. Получение коммерческих инвестиций иногда требует небольшого начального капитала. Я думаю, что именно эту роль должны играть такие фонды. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций непрерывно развивается и растет, а его структура упрощенная, но совершенная, это произвело на меня глубокое впечатление. АБИИ не только касается Азии, он также привлекает специалистов из других стран. Некоторые из стран-основателей АБИИ происходят из других континентов, не ограничиваются Азией. Я полагаю, что это очень конструктивный подход.

С точки зрения скоординированного развития, очень важна борьба с коррупцией, потому что коррупция сдерживает развитие рынков и приводит к нарушению распределения ресурсов, и это – нечестные действия. Я работаю в организации Глобального договора ООН. Компании, участвующие в этом договоре, признают десять принципов договора, которые включают условия труда, права человека, окружающую среду и борьбу с коррупцией. Они должны докладывать о том, как осуществляются эти принципы. Среди них борьба с коррупцией очень важна, также очень важно наказание за коррупцию.

Любое правительство должно решать две основные задачи: во-первых, аттестация и оценка, что как раз и осуществляет Китай. Правительственные чиновники должны выполнять свои задачи, в соответствии с их деятельностью и результатами выполнения задач им проводят аттестацию, за хорошие результаты выполнения задач их поощряют и продвигают, это хорошая система. Во-вторых, если кто-то нарушает

обязанности или занимается коррупцией, то необходимо применять наказание. Поэтому, чтобы выполнить эти две важные задачи, необходимо поощрять и продвигать тех, кто хорошо проявляет себя, и наказывать за действия, которые вредят обществу. Поэтому я считаю очень хорошими меры Си Цзиньпина по борьбе с коррупцией.

4

Всестороннее углубление реформ

Нужно смело смотреть в лицо препятствиям и преодолевать их. Реформы – это самая мощная движущая сила, и они принесут самые большие дивиденды. «Реформатор продвигается вперед, новатор становится сильным, а реформатор и новатор в одном лице побеждает». Перемены, которые можно увидеть и почувствовать, исходят из разработанного на высшем уровне грандиозного плана и в еще большей степени из неуклонного продвижения конкретных мероприятий плана всестороннего углубления реформ. Если реформы будут проводиться постоянно, и не будут заканчиваться, то не будет предела повышению уровня удовлетворенности населения. Чтобы гарантировать сегодняшние потребности народа в одежде, пище, жилье и средствах передвижения, а также возможность осуществить свои мечты, нужно не только еще больше развивать экономику, также необходима более крепкая демократия, более процветающая культура, более гармоничное общество и более экологичная окружающая среда.

Юй Гун передвигает горы: всестороннее углубление реформ в Китае

Срикант Кондапалли (Srikanth Kondapalli)

бывший председатель Центра Восточной Азии университета Джавахарлала Неру, Индия

В Китае дети начинают обучение с притчи «Юй Гун передвигает горы». Она говорит людям о том, что, если неуклонно стремиться к цели, то можно преодолеть все препятствия. Со времени проведения 18-го съезда ЦК КПК к настоящему моменту руководящий коллектив ЦК КПК во главе с Си Цзиньпином изменил облик Китая, следуя этой идее.

Реформы для Китая не являются чем-то новым. В 1949 году вскоре после образования Китайской Народной Республики были приняты Закон о земельной реформе и Закон о браке, также были созданы сельскохозяйственные кооперативы и народные коммуны. В это же время началось осуществление 156 крупных проектов, по всей стране была развернута индустриализация. В 1964 году Чжоу Эньлай предложил политику модернизации в четырех областях: сельском хозяйстве, промышленности, обороне, науке и технике, в 1978 году Дэн Сяопин снова напомнил об этой цели. После начала политики реформ и открытости стала развиваться сельскохозяйственная и сопутствующая промышленность, ряд таких мер, как привлечение инвестиций, учреждение совместных предприятий и создание особых экономических зон для стимулирования экспорта позволил Китаю выйти на второе место среди крупных экономик мира и стать самым большим торговым государством в мире. В настоящее время Китай является самым крупным торговым партнером более чем 120 стран мира.

В 1979 году Дэн Сяопин предложил концепцию «среднезажиточного общества». В 2002 году на 16-м съезде ЦК КПК была выдвинута цель о всестороннем построении среднезажиточного общества, согласно которой к 2020 году среднедушевой доход и уровень жизни населения должны в основном достигнуть европейского уровня. В 2012 году годовой среднедушевой доход в Китае составил 5000 долларов США, то есть Китай вошел в ряды стран со средним уровнем дохода, в 2014 году годовой среднедушевой доход в Китае составил 7575 долларов США, правительство Китая надеется, что в 2020 году среднедушевой доход превысит 10 000 долларов США.