Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина
Шрифт:
В этой сфере самое большое преимущество Китая уже не является секретом: в настоящее время практически еще не появилась усталость от реформ. Правительство под управлением Си Цзиньпина сообщает обществу о том, что реформы и реорганизация еще не окончены, и реформы должны быть инклюзивными. В отличие от других стран с переходной экономикой и развивающихся стран продвигаемое Китаем всестороннее углубление реформ получило мощную поддержку со стороны общества.
Концепция осторожного проведения реформ под девизом «Переходить реку, нащупывая брод» глубоко проникла в сердца людей. В свободной торговой зоне Шанхая и инновационных центрах в разных регионах осуществляется экспериментальная политика. Если рассматривать положение
Китай открывает новую эру реформ
Мартин Вулф (Martin Wolf)
заместитель главного редактора и ведущий экономический обозреватель газеты «Файнэншл Таймс», Англия
Когда я впервые приехал в Китай, то больше всего меня поразили велосипеды. В Шанхае и Пекине было бесконечное количество велосипедов. В то время Китай был велосипедной страной, не было машин, он был очень бедным и отсталым, как и другие бедные развивающиеся страны, в которых я был. Именно таким было мое первое впечатление.
Лет 40-50 назад западные страны очень мало знали о Китае, однако в настоящее время мы более осведомлены. Мы особенно интересуемся влиянием Китая на внешний мир, но не обращаем внимание на сам Китай. Я думаю, что это необъективно, и не может быть полностью объективным. Раньше мы почти ничего не знали о Китае, и это вызывало у нас любопытство, но, примерно с начала 80-х годов ХХ века ситуация изменилась.
Быстрое развитие экономики Китая после введения политики реформ и открытости оказывает сильное впечатление на людей. Китай – это довольно уникальная страна. Начиная с эпохи Дэн Сяопина система управления в Китае постоянно менялась и развивалась, что уже является особенностью для Запада. На мой взгляд, уникальность Китая несравнима с любой другой страной по следующим причинам:
Во-первых, у Китая огромная территория. Большинство стран не такие большие, поэтому влияние Китая на мир уникально.
Во-вторых, Китай имеет 40-летнюю историю быстрого развития, что также является уникальным. Экономический рост Китая, борьба с нищетой, уровень урбанизации и индустриализации за последние несколько десятилетий являются беспрецедентными. Это абсолютно уникально.
В-третьих, политическая система Китая уникальна, система ни одной другой страны не похожа на нее. Ротация властей в Китае осуществляется каждые пять лет. Процесс выборов достаточно продвинутый и высокоорганизованный. В Китае сформировалась совершенно особая система управления, которая абсолютно отличается от западной.
За последние 40 лет Китай воспользовался возможностью развития мировой экономики на основе своих собственных преимуществ. Китай обладает колоссальными человеческими ресурсами и мощными организационными возможностями для того, чтобы поднять их. Несмотря на то, что китайцы раньше были очень бедны, нельзя отрицать тот факт, что они обладают такими качествами как трудолюбие, усердие и др. Поэтому, когда Китай открылся миру и искал возможности и технологии, все эти изменения произошли естественно.
Возвращаясь к настоящему моменту, меня особенно воодушевляет то, что китайское руководство во главе с председателем КНР Си Цзиньпином запланировало очень активный маршрут всестороннего углубления реформ с глубокой
С политической точки зрения, уникальная политическая система позволяет Китаю продвигать всестороннее углубление реформ, что является абсолютным успехом. С экономической точки зрения успех Китая обусловлен высокой степенью экономической стабильности: Коммунистическая партия Китая своевременно проводила реформы на каждом этапе правления, что успешно содействовало экономическому развитию. В общем, успехи Китая в проведении реформ в широком смысле действительно необыкновенны как в экономическом, так и в политическом плане.
В последние 10 лет люди стали уделять все больше внимания возвышению Китая. В настоящее время Китай является второй по величине экономикой в мире и вскоре станет крупнейшей. Китай становится все сильнее и сильнее, и это заставляет нас задуматься: разве западные страны делают недостаточно? В чем причина? Наша экономическая система недостаточно хороша, или наша политическая система недостаточно хороша? Поэтому я считаю, что именно отсюда сегодня возникают опасения по поводу влияния Китая на мир.
В частности, процесс проведения реформ в Китае очень вдохновляет. Реформы в Китае, как правило, осуществляются на основе многократных попыток. Каждая крупная реформа не стремится распространиться по всей стране, ее сначала пытаются попробовать ввести в одном регионе, чтобы увидеть, как она работает и набраться опыта.
Например, реформы 80-х годов ХХ века начали проводить в провинции Гуандун, а затем они постепенно распространились в Шанхае и других регионах. Аналогичным образом, агарные реформы в Китае проводятся постепенно. Это действительно очень разумно. Управляя такой огромной страной со сложной обстановкой, попытка уследить за всем и сразу неизбежно приведет к хаосу. В настоящее время самое важное – это определить, где существуют проблемы, каковы наиболее важные задачи и как их решать. Поэтому Китай должен проводить реформы выборочно и повторять попытки несколько раз. На сегодняшний день это верный путь реформ. В общем, новая волна всестороннего углубления реформ, инициируемая председателем КНР Си Цзиньпином, несомненно, имеет важное значение.
Говоря о нынешней ситуации развития китайской экономики, необходимо особенно проанализировать несколько моментов.
Темпы роста китайской экономики. Прогноз Китая относительно темпов экономического роста в следующем году очень точен, это чудо и загадка. Прогнозы темпов экономического роста в большинстве стран мира никогда не были точными, даже бывают полностью неверными, но Китай, похоже, является исключением. Например, прогноз китайского правительства на экономический рост в 2014 году составил около 7,5%, так и оказалось на самом деле. Китайское правительство может дать относительно точную оценку будущих показателей экономического роста, главным образом благодаря эффективности правительственных решений.
Большое количество производственной деятельности в Китае все еще находится под влиянием правительства. Правительство может как стимулировать инвестиции, так и сдерживать их; банковская отрасль также находится под мощным контролем правительства, поэтому правительство может стимулировать кредиты и ограничивать их. В связи с этим, если правительство надеется на быстрый экономический рост, то оно может использовать экономический рычаг для стимулирования; наоборот, если правительство надеется на медленный экономический рост, то экономический рычаг тоже станет его инструментом для замедления темпов экономического роста. Конечно, для большинства экономических систем это неосуществимо. Огромное влияние китайского правительства на экономику позволяет правительству делать точные прогнозы экономического роста в следующем году, и лишь немногие страны имеют такую способность.