Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина

Каррье Жан-Ги

Всестороннее углубление реформ, проводимое лидером КНР Си Цзиньпином, в равной степени должно демонстрировать и стремление Китая влиться в мировую экономику, и руководящую позицию Китая на глобальной экономической арене. Безусловно, Си Цзиньпин также понимает, что Китай – часть в структуре всемирной экономики, а не обособленный игрок.

Саммит лидеров «Большой двадцатки», который проходил под председательством Китая в Ханчжоу в 2016 году, предоставил Китаю отличную возможность распространить свои идеи реформирования за рубеж. Китай содействовал странам «Большой двадцатки» в разработке общей повестки дня, составлении плана действий и его реализации. Вместе с тем, саммит продемонстрировал огромную способность Си Цзиньпина к руководству. Саммит в качестве форума мозговых центров привлек к себе

представителей научных кругов, исследовательских и прочих учреждений. В настоящее время в этом аспекте саммит демонстрирует чрезвычайную эффективность, поскольку его используют как платформу для выдвижения вопросов и обсуждения их решений. Наиболее важная задача для лидеров «Большой двадцатки» сегодня – не останавливаться на достигнутом, совершенствовать и ускорять развитие мировой экономики. Чем больше людей будут участвовать в такого рода коммуникации, сотрудничестве и координации, тем положительнее будет эффект. Вот поэтому важно усиливать право голоса развивающихся стран, расширять повестку дня, чтобы в дискуссиях могли участвовать как можно больше людей и выражать их взгляды. В этом отношении Китай как страна-хозяйка саммита в Ханчжоу в 2016 году добился выдающихся результатов. Инклюзивность и сотрудничество играют ключевую роль для содействия экономическому развитию, повышению занятости и процветанию. Каждая страна должна обладать правом голоса, чтобы активно взаимодействовать, «сплотиться, кооперировать, совместными усилиями прокладывать путь в будущее». И в этом процессе должен участвовать каждый человек, подобная инклюзивность крайне важна. В этом отношении Китай проявляет весьма выдающиеся успехи.

В целом, Китай под руководством Си Цзиньпина идет по верному пути, и выдвинутый китайским лидером ряд мер по всестороннему углублению реформ в будущем принесет пользу не только всему китайскому народу, но и народам всего мира.

Всестороннее углубление реформ – кузница китайской мечты

Роберт Лоуренс Кун (Robert Lawrence Kuhn)

американский писатель

2014 год для Китая можно назвать «первым годом углубления реформ», поскольку именно в тот год началась реализация «Постановления ЦК КПК по некоторым важным вопросам о всестороннем углублении реформ» (далее «Постановление»), принятого на 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва. Размышляя об этом сегодня, я полагаю, что важнейшим успехом 3-го пленума ЦК КПК можно считать включение множественных пунктов реформ. Содержание, значимость и акцент в каждом пункте реформ существенно отличаются друг от друга.

Консенсус по реформированию – величайшее достижение

В целом, основной реформой считается исчерпывающее проявление роли рынка в распределении ресурсов. Но я с этим не согласен. Я считаю, важны все меры реформирования в целом. За короткий промежуток времени руководство Китая во главе с Си Цзиньпином приняло меры по всестороннему углублению реформ, и это огромный успех. В настоящее время правительство проводит в жизнь целый ряд реформ. Очевидно, устанавливать политику намного легче, чем ее реализовывать. Для реализации политики требуются годы, но достичь консенсуса касательно ее можно в кратчайшее время.

Если принять во внимание процесс реформ в Китае прошлый год, то я могу сказать, что будущие историки, оценивая развитие Китая, будут указывать на значимость 3-их пленумов ЦК КПК 11-го и 18-го созывов. На 3-м пленуме 11-го созыва Дэн Сяопин проложил путь экономических реформ и изменил модель экономического развития Китая, совершил переход от идеологической и классовой борьбы к экономическому строительству. Сегодня степень трудности реформ выше – необходимо далее повышать уровень жизни людей, осуществить китайскую мечту о великом возрождении китайской нации. Это и есть общепризнанный истинный смысл всестороннего углубления реформ.

Современные вызовы в сегодняшнем обществе становятся все более сложными. По сравнению с минувшими днями, мир претерпел значительные изменения, и реформы должны учитывать требования различных сложных факторов, поскольку каждый фактор содержит множество деталей. Каким образом совместить все эти факторы – это огромный вызов для

китайского руководства нынешнего созыва. Большим достижением руководства нынешнего созыва можно считать и то, что разные реформы – от экономического режима до финансовой, земельной, правовой системы и борьбы с коррупцией – помещены в единые рамки.

По сравнению с минувшими днями, китайское руководство во главе с Си Цзиньпином сталкивается с гораздо более сложными вопросами, затрагивающими многие сферы. В прошлом экономическая политика подразумевала реформы, а реформы – развитие социалистической рыночной экономики. Сегодня же различия в разных общественных сферах становятся более очевидными, вопросы – более сложными, поскольку сегодня, в отличие от прошлого, функционирует современная социальная структура. В настоящее время уже наступила цифровая эпоха, ведущую роль в межличностной коммуникации заняли социальные медиа, взаимные контакты между людьми стали более частыми. В то же время усилилась степень глобализации, что еще более усложняет мировые проблемы. Это огромный вызов, и китайское руководство должно лицом к лицу стоять перед новой реальностью.

Народ даст историческую оценку реформам

Сегодня мир пристально следит за каждым движением Китая. По моим сведениям, что ни происходит в Китае, то сразу становится заголовками крупнейших мировых газет. 40 лет назад никто особо Китаем не интересовался: люди по большому счету были равнодушны, обращали внимание разве что тогда, когда вопрос того стоил. Сегодня же каждое движение Китая тесно связано с другими странами, поэтому происходящее в стране всестороннее углубление реформ не оставляет людей безучастными.

Интересно отметить, что после обнародования Коммюнике 3-го пленума ЦК КПК 18-го созыва (далее «Коммюнике»), подведшего итоги заседания, многие указали на ослабление динамики реформирования, поскольку не обратили внимание на конкретные меры реформ. Однако прошлый год стал для них потрясением, когда они увидели внедрение конкретных мер реформирования. Правительство сдержало свои обещания по реформированию, разработало и применило меры в конкретных сферах, в том числе провело сельские реформы, реформы судебной системы, реформы в различных сферах экономики и другие реформы.

Когда 3-й пленум ЦК КПК 18-го созыва только начался, многие еще не осознавали его историческую значимость. Как только было обнародовано Коммюнике, многие зарубежные эксперты почувствовали некое разочарование, поскольку они не осознавали внутреннее содержание этого документа, а видели в нем лишь краткие итоги заседания. Через некоторое время после обнародования Постановления, радость, я думаю, испытали многие.

Всем известно, что для реформ требуется время. Все эти меры – лишь руководящая политика, а не результаты реформирования. Важнее всего то, что руководство Китая во главе с Си Цзиньпином взяло на себя смелость донести до общественности о мерах реформирования. Мероприятия по реформированию – это их политическая программа и критерий оценки их работы. Эти меры позволят широким массам заметить достигнутые руководством успехи. Через несколько лет, на сессии Всекитайского собрания народных представителей 20-созыва, люди будут сравнивать данные текущим руководством обещания и достигнутые им результаты. Я считаю, весьма важно то, что КПК ставит человека превыше всего – народ следит за работой КПК и ее руководства, оценивает эту работу, а критерием оценки служат административно-политические цели, заявленные партией и руководством.

Суровые вызовы реформам

Сегодня Си Цзиньпин не только генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР, председатель Центрального военного совета, но и председатель недавно учрежденного Центрального комитета государственной безопасности, глава канцелярии рабочей группы ЦК по финансам и экономике, глава канцелярии руководящей группы ЦК КПК по информатизации и сетевой безопасности. Его центральную позицию усиливают его такие личностные качества, как деловитость и близость к народу, и его способность решать сложные международные и национальные вопросы. В международном сообществе Си Цзиньпин – фигура заметная, но этот имидж служит отнюдь не его личной славе, а его широкой повестке дня в контексте перемен.