Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина

Каррье Жан-Ги

Я до сих пор считаю, что для всестороннего управления государством в соответствии с законом самым важным является следование законам во всем, отсутствие привилегий и полная прозрачность. Такая прозрачность управления в соответствии с законом очень важна для Китая, она может стимулировать реализацию концепции открытости и будет способствовать осуществлению китайской мечты.

Что же представляет собой китайская мечта, которую предложил Си Цзиньпин? Я считаю, что одной из важных частей ее содержания является открытое, дружественное общество с интернациональным мышлением. Всестороннее построение общества средней зажиточности тоже является частью китайской мечты. Любое общество для того, чтобы стать развитым, обязательно должно обеспечить ликвидацию бедности. Я бы хотел поздравить Китай, потому что он за прошедшие 40 лет успешно помог огромному количеству людей избавиться от нищеты. Это великое дело для любой страны мира. В

настоящее время помощь живущим за чертой бедности китайцам в освобождении от нищеты – это прекрасная цель, которую выдвинула страна. Это также является смыслом китайской мечты и поможет китайскому народу сделать реальностью всеобщее процветание.

Мы поддерживаем создание Китаем более справедливого и прекрасного мира на основе всестороннего управления государством в соответствии с законом. Это хорошая новость для всех иностранных инвесторов, потому что они надеются инвестировать в среду, где есть потенциал для роста и обеспечена защита законом. Все эти политические установки еще более повышают открытость Китая в отношении внешнего мира.

Я приехал в Китай в 1977 году и своими глазами видел весь процесс развития китайской экономики и китайского народа. Соблюдение законов и правил тоже имеет большое значение, можно даже сказать, что это самая важная вещь. Все равны перед законом и все должны действовать в рамках закона. Для предпринимателей это тоже хорошо, Китай сейчас становится бизнес-инкубатором, и для новых предприятий нужна соответствующая правовая защита. Я считаю, что председатель КНР Си Цзиньпин очень своевременно выдвинул новую инициативу всестороннего управления государством в соответствии с законом.

6

Всестороннее соблюдение строгой партийной дисциплины

КПК с момента своего основания утвердила строгие условия для вступления в партию и организационную дисциплину. На протяжении более чем 90 лет партия неуклонно следует установкам «партия управляет партией» и «соблюдение строгой партийной дисциплины». В настоящее время количество членов КПК составляет более 89 миллионов, и эта партия управляет второй по величине в мире экономикой с обширной территорией и огромным населением. Сейчас, когда Китай находится на ключевом этапе развития, вынесение вопроса о всестороннем строгом внутрипартийном управлении на более важное место рабочей повестки партии и государства является проявлением дальновидности и управленческой мудрости руководителей ЦК КПК, а также является отражением великих устремлений и сильной воли руководителей ЦК КПК, которые взяли на себя миссию возглавлять китайский народ и осуществить китайскую мечту о великом возрождении китайской нации; это не только будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию Китая, но также повысит влияние государства на международной арене.

Новый этап «экзаменов» для членов КПК

Росс Террилл (Ross Terrill)

известный американскийсинолог

В книге знаменитого обозревателя газеты «Нью-Йорк Таймс» Томаса Фридмана «Жаркий, плоский, многолюдный» есть глава, которая называется «Стать Китаем на один день». Он считает, что в американской политической системе существует множество проблем, ожесточенная межпартийная борьба и влияние на политику групп, действующих в интересах определенных кругов, заставляют страну постоянно находиться в состоянии внутренних конфликтов и делают ее неспособной эффективно отвечать на вызовы 21 века. Он упоминает, что генеральный директор «Дженерал Электрик» Джеффри Иммельт когда-то обсуждал с ним, какие законы должен продвигать и какие меры должен предпринимать следующий президент США для того, чтобы американское общество вело экологичный образ жизни и освободилось от зависимости от импорта нефти. Выслушав его, Фридман откровенно сказал Иммельту: «Я полностью одобряю твои предложения, но при существующей сейчас в США политической системе они неосуществимы, потому что группы лиц с общими интересами обязательно пролоббируют отклонение этих законов». Иммельт со вздохом ответил: «Не могли бы мы на один день стать Китаем и за один день принять все эти законы и политические установки, о которых мы мечтаем. Некоторые реформы, для продвижения которых в западных странах нужно потратить несколько лет или даже несколько десятков лет, в Китае, возможно, будут реализованы за очень короткое время». Он привел пример, США потратили 22 года (1973-1995 гг.) на распространение неэтилированного бензина, а Китаю для этого понадобилось всего два года.

Фридман с помощью драматического приема показал различия Китая и Америки в политической сфере, а суть этих различий заключается в разных политических системах. В Китае существует институт многопартийного сотрудничества и консультаций под руководством компартии, у такого

института очень мощная способность действовать; а американская двухпартийная система с «ветократией», как ее назвал Фрэнсис Фукуяма, действует очень медленно, а иногда даже и шагу не может сделать. Предыдущий президент США Обама как-то сказал: «Для улучшения американской политической обстановки недостаточно заменить одного конгрессмена или сенатора, даже сменить президента недостаточно, необходимо поменять всю систему». По тому, как Китай проявил себя при организации Олимпийских игр, справился с последствиями землетрясения в Вэньчуане и отреагировал на мировой финансовый кризис, западные ученые поняли, что у КПК мощные способности в сфере единого планирования и одновременного контроля всей ситуации в целом, и признали, что их правительства не в состоянии так быстро и эффективно реагировать на кризис и принимать вызовы.

В 2015 году тогдашний член Постоянного комитета Политбюро и секретарь Центральной комиссии по проверке дисциплины КПК Ван Цишань во время встречи с Киссинджером сказал: «Чтобы рассказать о Китае, нужно рассказать о Коммунистической партии Китая». Эта крайне простая фраза очень верно раскрывает секрет Китая: КПК – это руководящее ядро в Китае. Чтобы рассказать о Китае, сначала надо рассказать о КПК, также, чтобы навести порядок в Китае, нужно сначала навести порядок в КПК. Как сказал председатель КНР Си Цзиньпин, «чтобы решить проблемы Китая, нужно сначала решить проблемы КПК».

Директор Центра исследований Восточной Азии при Национальном университете Сингапура Чжэн Юннянь считает, что сила Китая заключается в существовании КПК, которая выступает в качестве опоры власти. Развитые страны Запада прошли трудности развития, главной задачей правящей партии теперь является поддержание достигнутого, а не расширение. Но главной задачей развивающихся стран является развитие, в процессе которого они могут столкнуться с множеством непростых проблем, а особенно такая большая страна как Китай, управлять которой необычайно сложно. Как сказал профессор факультета политологи Тайваньского государственного университета Чжу Юньхань, «Китай слишком большой, в отношении этой страны весь опыт управления человечества становится непригодным. Без сильной руководящей группы очень трудно эффективно справиться с такой сложной задачей, даже возможен выход ситуации из-под контроля».

Возможно, кто-то скажет, что, расставшись с коммунистической партией, китайский народ может выбрать другую политическую силу. Это легко сказать, но не так легко осуществить. В 2000 году в Мексике впервые сменилась правящая партия. Стоявшая у власти почти 70 лет Институционно-революционная партия проиграла выборы, передав бразды правления Партии национального действия. В тот момент Запад возликовал, посчитав, что в Мексике наконец-то установилась демократия. Однако, спустя два срока в результате выборов 2012 года Партия национального действия сошла с политической арены, и власть снова оказалась в руках Институционно-революционной партии. 12-летний период правления Партии национального действия показал, что эта правящая партия не выдержала испытания. В течение этих 12 лет экономика развивалась слабо, увеличивался разрыв между богатыми и бедными, количество бедных достигло 33% от общего количества населения, а самые бедные слои населения составили 10%, множество молодых людей из малообеспеченных семей не могли найти работу и занялись наркоторговлей.

Наркокартели процветали, а в некоторых северных провинциях местные администрации были вынуждены сотрудничать с ними, общественный порядок стремительно ухудшался. Одновременно с каждым днем усугублялась коррупция, согласно статистическим данным «Прозрачного общества Мексики» только в 2007 году в стране было совершено 197 миллионов коррупционных действий. В результате продлившейся 12 лет смены правящей партии мексиканцы стали более трезво оценивать ситуацию и поняли, что простая замена правящей партии не может решить существующие в Мексике проблемы, за выбор не способной управлять страной партии пришлось расплачиваться народу. Сменяемость политических партий – это не самое главное, для осуществления чаяний народа необходимо выбрать правящую партию, которая действительно служит народу и обладает соответствующими для этого способностями. Именно поэтому Чжэн Юннянь считает, что КПК должна стать основным субъектом реформ, руководить ими и продвигать развитие общества.

15 ноября 2012 года только что избранный на должность генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпин во время встречи с китайскими и иностранными журналистами признался: «В новых условиях наша партия сталкивается с серьезными вызовами, внутри нее существует множество вопросов, которые требуют срочного решения». Он призвал всю партию быть на чеку и прилагать все усилия для решения таких проблем, как коррупция, отрыв от народа, формализм и бюрократизм, чтобы КПК всегда стала сильным руководящим ядром в деле социализма с китайской спецификой.