Национальные приоритеты

Медведев Дмитрий Николаевич

Более системной становится поддержка талантливой молодежи и педагогов. В 2006 году премиями были отмечены 10 тыс. лучших учителей страны и более 5 тыс. победителей, призеров международных олимпиад и международных конкурсов. Причем конкурсный отбор этот абсолютно твердо проводился при непосредственном участии общественности. В этом направлении у меня есть полная уверенность, рассмотрение всех кандидатур было прозрачным и понятным. Это не активность каких-то местных чиновников, не какая-то кулуарная деятельность – там общественность свое слово сказала.

Хочу подчеркнуть, что поддержка врачей и учителей – это не только задача в рамках модернизации соответствующих отраслей, обеспечение качества социальных услуг, хотя это, может быть, и важнейшая вещь в работе над национальными проектами, но это и поддержка, в известной мере, всей интеллигенции как опоры гражданского общества. Потому что не секрет, что, например, врачи и учителя, особенно в сельской местности, являются лидерами общественного сознания. И от их благополучия – и материального, и морального – зависит социальное здоровье в конкретном населенном пункте.

Системные меры стали проводиться и в демографической сфере. Их цель очевидна – это повышение рождаемости, выход из того демографического коллапса, в который мы попали в последней четверти ХХ столетия, включая различные элементы этой демографической политики. Это и поддержка материнства и детства, и повышение рождаемости как таковой, и грамотная эффективная миграционная политика. Определенные положительные тенденции здесь уже наметились, мы имеем некий скромный прирост рождаемости, хотя понятно, что это только самое начало работы.

Кроме того, с 2008 года планируется дополнить национальный проект «Здоровье» мероприятиями по снижению уровня смертности. Речь идет о более качественной помощи при дорожно-транспортных происшествиях, при так называемых острых отравлениях, которые распространены, к сожалению, в нашей стране, а также эффективных формах лечения сосудистых заболеваний и снижении смертности от травматизма и профессиональных заболеваний. По этим показателям, вы хорошо знаете, мы занимаем тяжелые, плохие места в мире, и здесь у нас колоссальный ресурс для того, чтобы заниматься именно этими вопросами, заниматься повышением этих факторов.

Нельзя забывать, что мероприятия национальных проектов ориентированы прежде всего на перспективу, поэтому через все национальные приоритеты проходит идея внедрения новейших технологий: будь то здравоохранение, образование, сельское хозяйство и даже решение жилищной проблемы.

Вы знаете, что в прошлом году довольно серьезно укрепилась материальная база инновационных вузов. Те вузы, которые участвовали в конкурсе, получили довольно приличную поддержку, речь идет о сотнях миллионов рублей, направленных в конкретное высшее учебное заведение, и это для наших вузов при их скромном достатке очень неплохие средства. Не говоря уже о том, что мы в прошлом году приняли решение о создании двух крупных научных университетов, двух крупных научных центров на базе федеральных университетов, куда тоже направлены весьма приличные деньги в этом году будут: по 3 млрд. рублей в каждый университет – это и на Юге, и в Сибири.

Многие медицинские учреждения, которые вообще находились в совершенно «разобранном» состоянии, получили ультразвуковое, эндоскопическое, иное оборудование. Конечно, это для нашей медицины очень хорошая поддержка.

К концу текущего года все школы России получат широкополосный доступ в Интернет. Это расширит возможности поиска необходимой информации, можнро будет использовать так называемые дистанционные методы обучения, и вообще возможности получать информацию прямо из Глобальной сети, более активно участвовать в жизни общества, коммуницировать с теми или иными цельными группами не только внутри страны, но и за ее пределами. Вы понимаете, что Интернет – это такая сеть, которая позволяет это делать.

В целом реализация национальных приоритетов позволяет решить назревшие и жизненно важные для наших граждан проблемы. Но еще раз подчеркну, что

работа над национальными проектами не является «лекарством от всех болезней». Это именно наши приоритеты, это те фрагменты, которые на сегодня являются самыми чувствительными для соответствующих отраслей нашей жизни.

Еще одна вещь, на которой мне бы хотелось специально остановиться, – это работа государства в социально значимых направлениях, забота о престарелых, работа с детьми, которые остались без попечения родителей, естественно, и популяризация здорового образа жизни, спорта, семейных ценностей, благотворительности и меценатства.

Известно, что каждое государство в меру своего развития по-своему стимулирует инициативы гражданских объединений. Здесь сказываются и исторические, и культурные традиции и особенности, и сложившаяся система ценностей.

И у нас в этом направлении тоже определенные шаги предпринимаются. Однако наиболее выигрышными выглядят те страны, которые обладают разветвленной системой гражданских институтов, которые эффективно взаимодействуют с государством.

Может быть, базовым пунктом для взаимодействия является система местного самоуправления, потому что оно – это по сути такой срез, который не является в полной мере государственным и в то же время это не в полной мере общественная активность. Это как раз синтез между отдельными аспектами государственной работы и общественной инициативой. Задача власти сегодня – может быть, одна из самых сложных – обеспечить этот уровень власти адекватными финансовыми ресурсами. С этим пока не все благополучно, но будем над этим работать – помочь в укреплении первичного звена, которое фактически завязано на муниципалитеты.

Общественные советы для решения этих вопросов созданы на всех уровнях, появились и законодательные инновации, которые должны укрепить деятельность некоммерческих организаций. Вы знаете, в прошлом году мы довольно подробно обсуждали один из важных законопроектов – закон о так называемых целевых фондах, о целевом капитале или об эндаументе, если говорить на английский манер, который должен стать дополнительным источником поддержки для социальных учреждений: для образования, науки, культуры. Этот закон только начинает работать, и государство, конечно, очень заинтересовано в том, чтобы вы как общественные коммуникаторы следили за тем, каким образом этот закон реализуется. То, что здесь есть и страхи по поводу того, что эти деньги пойдут, как принято говорить, «налево», и в то же время очевидно, что механизм пока только апробируется. Сегодня с утра я проводил попечительский совет бизнес-школы, которую мы создаем тоже в рамках национального приоритета. Это бизнес-школа в Сколкове, в Подмосковье. Вот это, может быть, будет одним из случаев формирования целевого капитала, но было бы желание, чтобы это был не единственный случай, потому как все-таки этот инструмент может принести пользу.

Очевидно, что все взрослеют – взрослеют и некоммерческие организации в нашей стране. Конечно, они могут использовать свой опыт для помощи и в этих направлениях, тем более что богатая практика есть не только у нас, но и за рубежом, вы хорошо с ней знакомы. В разумных рамках, конечно, она должна использоваться и у нас.

Еще раз, в заключение, хотел бы подчеркнуть, что мы намерены и впредь с учетом тех возможностей, которые сложились в нашей стране, делать все возможное для того, чтобы активизировать человеческий капитал, активизировать вот эту работу, и надеемся на то, что эти процессы будут идти в постоянной кооперации с Общественной палатой. Рассчитываю, что тот диалог, который сложился между государством, между исполнительной властью и Общественной палатой, между всеми вами, будет продолжен и будет развиваться продуктивно и полноценно. Тогда мы вправе рассчитывать на весьма неплохой результат.