Полевые и манипулятивные технологии. Настольная книга менеджера избирательных кампаний
Шрифт:
Учтите возможность появления фальшивых заявок.
3.3. О том, чтобы бригада готовилась к выезду, председатель комиссии должен объявить во всеуслышанье за 30 минут. Приготовьтесь к поездке и Вы: еще раз прочитайте Закон, проинструктируйте отъезжающего члена группы, проверьте, чтобы у него с собой были чистые листы бумаги, ручка.
3.4. Выездная бригада работает только на основании заявок избирателей, занесенных в реестр. Перед выездом делается выписка из реестра. Число перечисленных в выписке избирателей должно
Вам надо знать, что избиратель, к которому приехала выездная комиссия по устной заявке, должен переписать эту заявку письменно, указав в ней свои ФИО, год рождения, место жительства, серию и номер паспорта. Только после этого он может проголосовать.
3.5. Во время голосования на дому легко отследить, за кого голосуют избиратели. Ведите учет этого голосования и по возращении Вашей выездной бригады доложите в штаб о том, как оно прошло – по нашему кандидату и основным его соперникам.
3.6. Не допускайте невыгодной для нас агитации членов выездной бригады!
3.7. По возвращении выездной бригады проследите правильность составления протокола об итогах её работы (п.14 ст.80 Закона).
4. Действия на заключительном этапе наблюдения
4.1. По завершении голосования в 20:00 начинается процедура подсчета голосов (ст. 82 Закона). Вы и Ваши помощники должны взять под жесткое наблюдение все действия комиссии с ящиками для голосования и бюллетенями.
Наблюдателям должна быть обеспечена возможность реально наблюдать за процедурой сортировки и подсчета голосов. Вы должны, не мешая работе членов комиссии с решающим голосом, разместиться так, чтобы хорошо видеть пометки на бюллетенях и все действия членов комиссии с бюллетенями.
Если кто-то из членов комиссии загородил обзор происходящих сортировки бюллетеней и подсчета голосов, громко, но вежливо попросите его изменить свое положение. Если он на Вашу просьбу не реагирует, обращайтесь к председателю, а если и председатель не реагирует, заявляйте протест и предупреждайте комиссию, что будете вынуждены составить акт о необеспечении гласности процедуры.
Если члены комиссии во время процедуры подсчета голосов перешептываются или делают какие-то непонятные Вам действия, потребуйте от них вести себя таким образом, чтобы их действия были понятны наблюдателям. Если Ваши требования не удовлетворяются, заявляйте протест и предупреждайте председателя комиссии, что вынуждены будете составить акт о нарушении процедуры.
Во всех подобных случаях обусловливайте свои требования тем, что закон предписывает председателю комиссии обеспечить полную гласность при подсчете голосов.
4.2. С 20:00 и до момента оглашения итогов голосования делать перерывы в работе комиссии запрещено.
Здесь как бы действует древнее правило выборов римского папы. Как известно, претендентов на папский трон в прошлые века на время процедуры выборов натурально замуровывали в здании их «избирательного участка». У нас, правда, пока до этого не дошли, но бегать туда-сюда, пока идет подсчет голосов, членам избиркома не разрешается.
Учтите это, и если председатель комиссии вдруг объявит перерыв, чтобы с кем-то посоветоваться, протестуйте и немедленно оповестите об этом свой штаб.
4.3. Все подсчеты комиссии заносятся в расположенную на видном месте увеличенную форму итогового протокола. Многие из этих записей Вы дублируете в своем Листке наблюдения. В частности, ещё до вскрытия ящиков для голосования следует зафиксировать в нём факт подсчета и погашения неиспользованных и испорченных бюллетеней.
Отразите также на оборотной стороне Листка наблюдения (приложение № 3) следующие оглашаемые председателем сведения:
– о числе избирателей, внесенных в список;
– о числе выданных бюллетеней (по числу отметок о получении бюллетеней) - отдельно по залу и отдельно по переносным урнам;
– о числе проголосовавших досрочно.
4.4. После подписания протокола о погашенных бюллетенях и подсчета общего числа избирателей, получивших бюллетени по спискам, производится вскрытие ящиков. Сначала полностью отрабатываются переносные ящики, потом – стационарные.
Будьте внимательны: в момент вскрытия ящиков возможно вбрасывание бюллетеней! Никто из членов комиссии не должен приближаться к столу с бумагами и свертками.
4.5. Перед подсчетом бюллетеней комиссия сортирует их по голосам, поданным за разных кандидатов, а также поданным против всех, отдельно фиксирует недействительные бюллетени. Все это раскладывается на столе в отдельные стопки. Внимательно следите за процессом сортировки, за тем, чтобы «наши» бюллетени не попали в чужие стопки, чтобы никто из членов комиссии, сортирующих бюллетени, не пользовался письменными принадлежностями. Ручки могут быть только у председателя и секретаря комиссии, которые фиксируют ход подсчета голосов.
После окончания сортировки бюллетеней целесообразно провести выборочную проверку каждой из стопок. Затем бюллетени каждой стопки подсчитываются, и результаты подсчета вносятся в протокол и его увеличенную форму.
ВНИМАНИЕ! Процесс подсчета голосов Вы фиксируете на обороте своего Листка наблюдения, и таким образом получаете итоговую информацию еще до полного оформления официального итогового протокола. Если результаты итогового протокола пересчитывались, это должно найти отражение в Вашем листке наблюдения.