Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие
Шрифт:
В апреле 1982 года в Канаде был принят закон о конституции, который наделил канадский парламент правом самостоятельно вносить все конституционные изменения (ранее они формально подлежали утверждению британским парламентом) и дополнил ее Хартией прав и свобод. В настоящее время Канада – одна из наиболее высокоразвитых стран мира. Ее население составляет 34 млн. человек, в основном потомки переселенцев из Европы и США; англо-канадцы – около 40 %, франки канадцы – около 27 %, этнические группы – около 33 %, коренное население – индейцы (798 тыс.) и эскимосы (около 56 тыс.). Официальными языками считаются английский и французский.
Большая часть населения Канады исповедует католицизм (45 %), имеются приверженцы англиканской, канадской объединенной
С 1945 года она является членом ООН. В 2000 году программа человеческого развития ООН в седьмой раз подряд присвоила Канаде первое место среди 174 стран по индексу человеческого развития (по показателям уровня и продолжительности жизни, состояния здоровья, грамотности и т. д.).
Особая забота государства – развитие образования. Обязательное и бесплатное неполное среднее образование в Канаде предусматривается для детей в возрасте от 5–7 до 14–16 лет. Полное среднее образование продолжается после окончания начальной школы в течение 3–4 лет до 17–19-летнего возраста. Школы делятся на государственные, финансируемые правительствами провинций и муниципалитетами, и частные (до 4 % всех школ). Преподавание ведется в основном на английском языке, в Квебеке – на французском. Имеются школы, которые находятся на содержании религиозных или этнических групп и обществ (немецкие, итальянские украинские, еврейские), где преподавание ведется на языках этих групп Высшее образование канадцы получают в университетах имеющихся во всех провинциях. Самые крупные и известные – Куинз (Кингстон) и Торонтский (Торонто). Макгильский и Монреальский (Монреаль), Лавальский (Квебек) и университет Британской Колумбии (Ванкувер).
С вступлением в 1989 году в силу Соглашения о свободной торгов к между Канадой и США и подписанием в 1992 году трехстороннего (США-Канада-Мексика) соглашения о североамериканской зоне свободной торговли, активизировался процесс интеграции канадской экономики с американской, превращения ее в составную часть формирующегося единого североамериканского экономического пространства. Кроме того следует отметить, что успехи во внутреннем развитии страны связаны и с общемировыми глобализационными процессами. В последние десятилетия XX в. и в начале XXI в. Канада продолжает интенсивно интегрироваться в мировые хозяйственные и политические структуры.
В политической системе Канады существенную роль играют политические партии:
Канадский альянс (Canadian Alliance). Партия создана в июле 2000 года на базе Реформистской партии Канады и ряда членов Прогрессивно-консервативной партии. Инициатором создания оппозиционной партии стал лидер Реформистской партии Престон Мэннинг. Лидер – Стивен ХАРПЕР (Stephen Harper).
Квебекская партия (Le Parti Quebecois – PQ). Создана в октябре 1968 года на основе двух объединившихся сепаратистских организаций провинции Квебек – Движение за единство и суверенитет (Mouvement Souverainety – Association) и Национальное объединение (L’Unite Nationale). Насчитывает 200 тыс. членов. Лидер – Бернар ЛАНДРИ (Bernard Landry).
Квебекский блок (Bloc Quebecois). Партия. Создана в мае 1990 года группой бывших членов Прогрессивно-консервативной партии, являющихся членами палаты общин федерального парламента. 15–16 июня 1991 года в городе Трейси (провинция Квебек) состоялся учредительный съезд блока, провозгласившего себя партией. Единственная цель партии – получение независимости франкоязычной провинцией Квебек. Лидер – Жилль ДЮСЕПП (Gilles Duceppe).
Коммунистическая партия Канады – КПК (The Communist Party of Canada – CPC). Основана 28 мая 1921 года нелегально. На учредительном съезде 22–23 февраля 1922 года была создана легальная КПК под названием Рабочая партия Канады (РПК). В 1924 году РПК приняла название Коммунистическая партия Канады. С 1943 но 1959 гг. называлась Рабочая прогрессивная партия Канады. В 1959 году восстановлено название Коммунистическая партия Канады. Лидер КПК – Мигель ФИГЕРОА (Miguel Figeroa).
Либеральная партия (The Liberal Party).
Новая демократическая партия – НДП (The New Democratic Party – NDP). Основана в 1961 году на базе Социал-демократической федерации кооперативного содружества и некоторых профсоюзов. Насчитывает 100 тыс. членов (1996 г.). Входит в Социалистический интернационал. Лидер – Алекса МАКДОНАУ (Alexa MacDonaugh, жен.). [20] Председатель – Дейв МАККИННОН (Dave MacKinnon).
20
5 июня 2002 года объявила о своей отставке, но будет оставаться лидером, пока партия не изберет ее преемника
Прогрессивно-консервативная партия (The Progressive Conservative Party – PCP). Основана в 1854 году. Председатель – Джо КЛАРК (Joe Clarke).
К профсоюзным объединениям Канады относятся:
Канадский рабочий конгресс – КРК (Canadian Labour Congress CLC, Congress du Travail du Canada – CTC). Создан в апреле 1956 года и результате объединения Конгресса профсоюзов Канады (1886 г.) и Канадского конгресса труда (1940 г.). Насчитывает 2,5 млн. членов (1997 г.) Входит в Международную конфедерацию свободных профсоюзом (МКСП). Председатель – Кен ДЖОРДЖЕТТИ (Ken Georgetti). Печатным орган – журнал «Канадиан лейбор» (Canadian Labour).
Конфедерация национальных профсоюзов – КНП (Confederation des syndicats nationaux – CSN). Создана в 1921 году. До 1960 года – Конфедерация католических рабочих Канады. Объединяет 9 федеральных союзок Насчитывает 15 тыс. членов. Входит во Всемирную конфедерацию труда (ВКТ). Председатель – Марк ЛАВИОЛЕТТ (Mark Laviolette).
Национальное профсоюзное объединение Квебека (Centrale des symli cats du Quebec). Основано в 1974 году. Нынешнее название носит с 20-го года. Объединяет 17 профсоюзов, насчитывающих 15 тыс. членов. Председатель – Моник РИШАР (Monique Richard., жен.). [21]
21
Страны мира сегодня: Справочник. – Т.2. – М., 2003. – С. 9–10. – (2–25–9).
В обеспечении устой устойчивости и стабильности политической системы страны значительную роль играет парламент Канады. Законодательная власть осуществляется парламентом, который состоит из Сената и Палаты общин. Роль Сената, как второй палаты парламента, практически сводится к автоматическому одобрению решений, принимаемых в Палате общин. Сенат Канады состоит из 104 человек, назначаемых пожизненно генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра. В 1965 году правительство страны приняло закон, на основании которого сенаторы достигшие 75-летнего возраста, уходят в отставку. Сенаторам необходимо отвечать следующим юридическим требованиям: они должны быть канадскими гражданами, иметь возраст не моложе 30 лет, владеть недвижимостью на сумму не менее 4 тыс. долларов, постоянно проживать в провинции, которую они представляют. Назначение в сенат – своего рода форма поощрения того или иного политического деятеля за его прошлые заслуги. В сенате председательствует спикер, назначаемый генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра.
Палата общин состоит из 282 депутатов, избираемых всеобщим тайным голосованием по округам сроком на пять лет. Избирательным правом пользуются все канадские граждане, достигшие 18 лет и проживающие в Канаде не менее года до начала выборов. Норма представительства в среднем – один депутат от 80 тыс. человек. Каждый депутат Палаты общин принадлежит к одной из политических партий Канады.
На заседаниях Палаты общин председательствует спикер, избираемый членами парламента из числа депутатов.