Распад государства и гражданская война в Сомали

Коновалов Иван Павлович

провинциях Галгудуд и Гедо.321

Таким образом, ни политическая, ни военная ситуация прин-

ципиально не изменилась. В очередной раз восстановлено ста-

тус кво. Правительство, возглавляемое умеренными исламиста-

ми, ведет войну против исламских радикалов из «Аль Шабаб» и

«Хизб аль-Исламия». Американские спецслужбы утверждают, что эти группировки являются филиалами «Аль Каиды» на Аф-

риканском Роге322. Межклановые столкновения продолжаются,

как и прежде. При этом Эфиопия и Эритрея продолжают в Со-

мали войну «чужими руками». Поддержка исламистских пов-

станцев Эритреей подтверждается всеми сопредельными стра-

нами. Госсекретарь США Хилари Клинтон в августе 2009 г.

прямо потребовала от Эритреи прекратить эту помощь323. И к

этому можно добавить вооруженные столкновения «наемных

армий» крупных сомалийских бизнесменов, которые продол-

жают вести собственные войны за расширение зон влияния.

132

Сомалиленд и Пунтленд фактически существуют как незави-

симые государства. И между ними остается опасность серьез-

ной войны. Еще в январе 2004 года пограничный спор между

Пунтледом и Сомалилендом из-за провинций Сол и Санаг пере-

рос в вооруженное противостояние. Местные кланы дарод родст-

венны правящему в Пунтленде клану маджертин. Боевые дейст-

вия с перерывами тянулись почти весь 2004 год. Ни одна из

сторон не добилась решающей победы. В 2007 году вооружен-

ный конфликт вспыхнул с новой силой. 1 июля 2007 г. в северной

части спорных территорий было провозглашено автономное го-

сударство Маахир в составе Сомали, где властные структуры

взял под контроль клан маджертин. Все вооруженные попытки

Сомалиленда вернуть отделившейся регион были безуспешны.

11 января 2009 г. Маахир был включен в состав Пунтленда. 1мая

2008 г. в южной части спорных территорий кланом долбаханте

было образовано еще одно автономное государство Нортленд.

В последние годы на побережье Сомали сформировался дру-

гой мощный источник дестабилизации в регионе, который те-

перь стал серьезной проблемой для всего мирового сообщества.

Речь идет о базах сомалийских пиратов. 2 июня 2008 года Совет

безопасности ООН принял резолюцию 1816, осуждающую все

акты пиратства и вооруженного грабежа у побережья Сомали.

Основные зоны базирования пиратов расположены в районе

Кисмайо и Харардере324. В пиратских группах есть представи-

тели кланов дарод, марехан, хавийя, а также представители эт-

нических групп несомалийского меньшинства банту325. Многие

группы имеют тесные контакты с группировкой

«Аль Шабаб».

Обычно пираты оперируют в 350-мильной зоне от побережья, захватывая грузовые суда для получения выкупа. Города Гарове

и Галькайо в Пунтленде используются ими как тыловые и фи-

нансовые хабы (магистральные узлы). Общий среднегодовой

доход сомалийских пиратов оценивается в 150 млн. долларов326.

133

Самый большой выкуп в 3,2 млн. долларов пираты получили

в феврале 2009 г., вернув украинское грузовое судно «Фаина» с

грузом танков и оружия на борту, которое было захвачено 25

сентября 2008 г. 8 декабря 2008 года главы МИД 27 стран Евро-

союза в Брюсселе одобрили начало первой в истории ЕС воен-

но-морской операции в Аденском заливе и у побережья Сомали

под кодовым название «Аталанта». К этому времени здесь уже

давно действовали боевые корабли США, НАТО и некоторых

стран Индийского океана. С начала октября 2008 г. в Аденском

заливе начал нести антипиратскую вахту российский стороже-

вой корабль «Неустрашимый». Российские корабли продолжают

действовать в этом регионе независимо от группировок Евро-

союза и США. Всего здесь находятся корабли более 20 стран.

Однако это не слишком снизило пиратскую активность. Захваты

кораблей продолжаются. За год через Аденский залив проходит

до 24 тысяч судов327, сопровождать их все невозможно. Пират-

ская проблема имеет существенный потенциал. Решить ее во-

енными средствами невозможно. Разрушение пиратских баз ни-

чего не изменит, они будут быстро восстановлены. Масштабная

военная интервенция столкнется с мощным сопротивлением.

Поэтому ООН ограничилось половинчатыми мерами. Резолю-

ция Совета безопасности ООН 1851 от 16 декабря 2008 года

предполагает помимо борьбы с пиратами на море, также и на-

земные операции против их наземных баз, то есть боевые дей-

ствия на территории Сомали. Подобные операции предполагает

и план США по борьбе с пиратством328. Однако пока все это ог-

раничивается разовыми высадками на сомалийском побережье.

Современный период внутреннего вооруженного конфликта

в Сомали убедительно показывает, что найти его внутриполити-

ческое решение крайне трудно. Британский историк Эрик Дж.

Хобсбаум полагает, что «несостоятельные и несостоявшиеся го-

сударства представляют особую проблему, подходов к решению

134

которой никто сегодня не имеет»329. Сомалийский пример более