Статьи, выступления, письма
Шрифт:
Какими должны быть отношения
между администратором и профсоюзами?
В заголовке статьи уже содержится мысль, что руководство должно быть единым при личной ответственности и коллективном обсуждении. Директора—мы уже говорили об этом—должны выполнять и добиваться от других выполнения общих указаний министерства; кроме того, они должны и руководить всеми этапами непосредственного планирования, организацией, реализацией и контролем
1951 июль 1961 года
всех функций и дел объединённого предприятия или фабрики. Директор объединённого предприятия должен:
а) руководить сам или через компетентных служащих работой отделов, контор и производственных подразделений объединённого предприятия, являясь главным лицом, ответственным перед министерством за хороший ход
б) руководить составлением и выполнением государственного плана в части, касающейся объединённого предприятия (технико-экономический план объединённого предприятия);
в) следить за выполнением установлений, касающихся работы, заработной платы, контрактов, технологии, финансов, мер безопасности и гигиены труда рабочих. Следить также за правильным и эффективным использованием ресурсов, выделенных объединённому предприятию государством;
г) принимать сочтённые им необходимыми решения внутреннего характера, направленные на улучшение работы объединённого предприятия. Издавать необходимые инструкции по лучшей организации административной, экономической, технической, производственной и коммерческой деятельности объединённого предприятия;
д) информировать, стимулировать, обучать личный состав объединённого предприятия, повышать его способность к более революционной, эффективной и экономичной деятельности;
е) подписывать необходимые документы общественного и частного характера, которые однако никоим образом не должны по своему содержанию выходить за пределы, установленные в технико-экономическом плане объединённого предприятия;
ж) председательствовать на административных советах, комитетах и собраниях, которые проводятся для информации и координации различного рода деятельности объединённого предприятия;
з) сотрудничать с революционными и профсоюзными организациями;
и) добиваться активного участия трудящихся в управлении и выполнении плана.
Какова будет роль профсоюзов?
Профсоюзы имеют две различные функции, которые в революционную эпоху дополняют друг друга.
1961 коллективные обсуждения, персональные решения..
Одна из них—понять общую идею организации и целей правительства, обсудить её на уровне конкретного предприятия или завода и довести эту идею до сознания основной массы трудящихся, чтобы в их сознании укоренилось понимание того, что нужно сделать, и чтобы это сознание и дальше с ещё большей силой продвигало дело вперёд.
Другая задача, по видимости противоположная первой, состоит в защите специфических и непосредственных интересов рабочего класса на уровне предприятия или фабрики. Установление социалистической системы не устраняет противоречия, но изменяет форму их разрешения. Сейчас также будут иметь место противоречия, и в их разрешении профсоюз будет играть важную роль, обосновывая точку зрения трудящихся определённой отрасли для возможного удовлетворения их нужд (без ущерба общим интересам всего рабочего класса: построению социализма и индустриализации страны в короткий срок), когда нужды эти не учитываются при определении норм труда, когда нормы эти вступают в противоречие с тем, что было завоевано в ходе многолетней профсоюзной борьбы, когда игнорируются насущные нужды рабочих предприятия и когда дело касается общего обсуждения коллективного трудового договора. Как же может быть совмещена вся эта защита непосредственных интересов рабочего класса с его участием в больших экономических начинаниях правительства? Просто потому, что между этими двумя задачами нет сущностного противоречия; правительство старается вести страну вперёд, по возможности более быстро, используя возможно большее количество ресурсов для улучшения положения наибольшего количества людей в наиболее короткий срок. Это великое стремление, но иногда на каком-то заводе оно сталкивается с практическими трудностями и проблемами; в этом случае задача профсоюза—привести в соответствие реальные условия своего рабочего центра и общие установки развития государства. Могу привести пример, чтобы пояснить эту мысль.
Предположим, что на одном промышленном предприятии (не будем его сейчас называть) имеется цех, работа в котором вредна
1971 июль 1961 года
просит о других жертвах, необходимых для увеличения производства без новых вложений, которые в этот момент сделать невозможно. Профсоюз может выступить и сказать: «Подождите, от этой группы рабочих просят несоразмерных усилий, потому что работа по стольку часов вызывает такую-то болезнь, ведёт к физическому износу; потому что нет минимальных условий охраны труда, потому что есть то или нет другого. От имени рабочих, которых мы представляем, требуем, чтобы были улучшены условия труда, улучшены санитарные условия, социальное страхование; всё это нужно, чтобы выполнить задание правительства, и в случае удовлетворения наших просьб мы обязуемся сделать это».
Естественно, речь идёт о крайнем случае; администрация всегда учитывает условия, необходимые для выполнения рабочими своих заданий, имеет в виду благосостояние рабочих и не станет требовать от них того, что карикатурно изображено в нашем примере, но здесь как раз в общих чертах и проявляется та, другая задача профсоюза, о которой говорилось выше.
Профсоюз должен выполнять эту двойственную функцию наблюдения за условиями труда рабочих и служащих, давая при этом революционное направление самопожертвованию или необходимым усилиям масс со всей честностью, на которую способны сознательные пролетарии, так как общие направления экономической политики Революции определены желанием создать больше благ для повышения благосостояния рабочего класса, крестьян, всего народа.
Профсоюз должен хорошо знать, каковы эти направления и каким образом надо воспитывать массы для быстрейшего достижения запланированных показателей; для этого он должен иметь доступ к управлению предприятием. Пока структуры управления предприятием ещё не упорядочены, желательно, чтобы администрация предоставила секретарю профсоюза место в совете дирекции. Этот личный контакт даст возможность внести большую ясность в сознание рабочих, позволит им яснее увидеть экономические задачи.
Деятельность профсоюзов тесно связана с повышением производительности труда и укреплением трудовой дисциплины—краеугольными камнями процесса построения социализма. Профсоюзы также участвуют в подготовке администраторов из рабочих, повышая их технический и политический уровень.
Другой задачей профсоюзов, о которой уже шла речь, является забота о непосредственных материальных и духовных интересах
1981 коллективные обсуждения, персональные решения..
рабочих. Согласовывая все зги интересы путём обсуждения и убеждения (это основной метод правильных действий), профсоюз выполнит все свои обязанности в этот период напряжённого развития производительных сил.
Таким образом, отношения между директором и профсоюзом должны быть сердечными, гармоничными и носят характер взаимодействия, причём действуют они в разных сферах; за всё, что связано с управлением, ответственность несёт администратор, который должен осуществлять свою власть; в области воспитания и повышения идеологического уровня масс профсоюзы несут большую ответственность и должны выполнять эту задачу с глубоким революционным чувством.
Любое противоречие должно разрешаться посредством дискуссий, потому что самое сильное оружие рабочего класса—забастовка—является орудием насильственного разрешения классовых противоречий; явлением, которое не должно иметь места в обществе, идущем к социализму; рабочие забастовки на наших предприятиях будут означать оглушительный провал деятельности нашей администрации, а также явятся, к сожалению, выражением изъянов политического сознания рабочего класса.
К счастью, оба этих отрицательных феномена изжиты в нашей стране; значительно повысилась сознательность рабочих, и направление нашей экономической политики является правильным, имея как основную задачу—удовлетворение интересов рабочего класса в целом.