Трудовое право Республики Казахстан. Учебник
Шрифт:
Стороны коллективного договора обязаны обеспечить все условия и предпринять все необходимые меры для исполнения договора. В порядке контроля представители сторон вправе потребовать от руководителя необходимую информацию о ходе выполнения условий коллективного договора.
Отдельные работники за неисполнение обязательств по коллективному договору несут общественную, моральную ответственность перед трудовым коллективом. Поведение таких работников может быть обсуждено на общем собрании коллектива.
Работодатель за нарушение условий коллективного договора несет юридическую ответственность. Это объясняется тем,
Гарантии и компенсации за время переговоров
На период ведения коллективных переговоров, выработки и заключения коллективного договора за работающими в комиссии сохраняется рабочее место, должность и заработная плата. В этот период они не могут быть уволены по инициативе работодателя без согласия соответствующего представительного органа (кроме случаев ликвидации организации).
Оплата труда приглашенных экспертов и специалистов производится по заключенному с ними работодателем либо представительными органами работников трудовому соглашению.
Понятие и виды соглашений. Коллективные соглашения – это нормативные правовые акты, содержащие обязательства сторон по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определенных регионов, отраслей и профессий. От коллективных договоров они отличаются по сфере и особенностям применения. Если коллективные договора разрабатываются и заключаются на предприятиях, то соглашения – на уровне регионов, отраслей и профессий. Из этого определения видно, что соглашения так же, как и коллективный договор, являются коллективным актом социального партнерства, который регулирует социально-трудовые отношения. Но в отличие от коллективного договора соглашение: 1) заключается на уровне выше организации; 2) является актом централизованного характера (а коллективный договор – локального, т.е. местного на данном производстве); 3) его участниками являются, как правило, не два, как в коллективном договоре, а три партнера, поскольку в большинстве случаев они бывают трехсторонними, хотя могут быть и двусторонними, например соглашение профсоюза шахтеров с Правительством, поскольку для них (как бюджетников) Правительство является и исполнительным органом власти и единым работодателем.
Право на ведение переговоров по подготовке соглашений
Статья 149. Право на ведение переговоров по подготовке соглашений
1. Инициатором переговоров по разработке, содержанию, заключению, изменению, дополнению соглашения вправе выступать любая из сторон социального партнерства.
2. При наличии на республиканском, отраслевом, региональном уровнях нескольких уполномоченных работниками и работодателями представителей каждому из них предоставляется право на ведение переговоров на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности представляемых работников и работодателей.
Органы социального партнерства.
Статья 147. Органы, принципы и задачи социального партнерства
1. Сторонами социального партнерства являются государство в лице соответствующих исполнительных органов, работники и работодатели в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке.
2.
1) на республиканском уровне – республиканской трехсторонней комиссией по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – республиканская комиссия);
2) на отраслевом уровне – отраслевыми комиссиями по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – отраслевая комиссия);
3) на региональном (областном, городском, районном) уровне– областными, городскими, районными комиссиями по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – региональная комиссия);
4) на уровне организаций в форме коллективных договоров, устанавливающих конкретные взаимные обязательства в сфере труда между представителями работников и работодателем на основе законодательства Республики Казахстан.
3. Постоянно действующие республиканская, отраслевые, региональные комиссии формируются на основе следующих принципов:
1) обязательности участия представителей органов исполнительной власти, представителей работодателей и работников в деятельности комиссий;
2) полномочности сторон;
3) паритетного представительства;
4) равноправия сторон;
5) взаимной ответственности сторон.
4. Персональный состав участников комиссий формируется каждой стороной социального партнерства самостоятельно.
5. Социальное партнерство в Республике Казахстан направлено на решение следующих задач:
1) создание эффективного механизма регулирования социальных, трудовых и связанных с ними экономических отношений;
2) содействие обеспечению социальной стабильности и общественного согласия на основе объективного учета интересов всех слоев общества;
3) содействие в обеспечении гарантий прав работников в сфере труда, осуществлении их социальной защиты;
4) содействие процессу консультаций и переговоров между сторонами социального партнерства на всех уровнях;
5) содействие разрешению коллективных трудовых споров;
6) выработка предложений по реализации государственной политики в области социально-трудовых отношений.
Социальное партнерство обеспечивается в форме взаимодействия сторон социального партнерства. Это взаимодействие осуществляется с помощью органов социального партнерства, каковыми являются:
на республиканском уровне – республиканская трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (республиканская комиссия);
на отраслевом уровне – отраслевая комиссия по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (отраслевая комиссия);
на региональном уровне (областном, городском, районном) – областная, городская, районная комиссия по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (региональная комиссия);
на уровне организаций – соглашения или коллективные договора, которые устанавливают конкретные взаимные обязательства сфере труда между представителями работников и работодателей, а в организациях с иностранным участием-резидентами Республики Казахстан – международные договора (соглашения) и законодательство Республики Казахстан.