Уголовное право России. Особенная часть
Шрифт:
Собирание и распространение сведений будет незаконным в том случае, если указанные действия совершаются без согласия лица и в нарушение законодательства (ст. 7, 8 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации»; далее – Закон об оперативно-розыскной деятельности). [158]
Под публично демонстрирующимся произведением следует понимать публичный показ произведения (ст. 1270 ГК РФ).
Запрет на вмешательство в частную жизнь, сформулированный в ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, [159] устанавливает, что никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на
158
СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
159
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 дек.
2.3. Поскольку конституционные гарантии на неприкосновенность жилища закреплены в самостоятельной конституционной норме (ст. 25 Конституции РФ), то выделение охраны жилища в самостоятельную ст. 139 УК объяснимо.
Основной объект преступного посягательства – общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на неприкосновенность жилища. В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК, выражается в нарушении неприкосновенности жилища. Под этим нарушением следует понимать любое незаконное проникновение в чужое жилище. Таковым будет, например, временное использование жилого помещения в период отсутствия его владельца, вторжение в жилое помещение без ведома проживающего в нем лица и т. п.
В связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод законодатель дополнил ст. 139 УК примечанием, в котором разъясняется, что под жилищем следует понимать индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.
Нарушение неприкосновенности жилища в случаях, не терпящих отлагательства (для пресечения преступления, предупреждения пожара и т. п.), не является противоправным. Хотя такие действия формально и нарушают неприкосновенность жилища, однако являются полезными в силу обстоятельств, обусловливающих необходимость экстренных действий.
Преступление будет оконченным с момента противоправного вторжения в жилое помещение любым способом (открыто или тайно).
Законные основания проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица устанавливаются нормативными актами различной юридической силы.
Статья 139 УК состоит из трех частей, предусматривающих основной, квалифицированный и особо квалифицированный составы. Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2, относятся к преступлениям небольшой тяжести, а ч. 3 – к преступлениям средней тяжести. Квалифицированный состав образован признаками применения насилия или угрозы его применения. Особо квалифицированный состав характеризуется наличием специального субъекта – лица, использующего свое служебное положение.
В Определении Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г. № 86-О [160] была сформулирована правовая позиция, в силу которой осуществление оперативно-розыскных мероприятий, в том числе наблюдения (предполагающего при современном уровне развития техники наблюдение за тем, что происходит в жилище гражданина и без проникновения в жилище), возможно лишь в целях выполнения задач и при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, а также соответствующего судебного решения. При проведении любых оперативно-розыскных мероприятий, в том числе наблюдения, конституционное право гражданина на неприкосновенность жилища не может быть ограничено без судебного решения.
160
Определение
2.4. Право на защиту информации о частной жизни не относится к классическим основным конституционным правам. Оно получило развитие в конце XX в. в Западной Европе. Указанное право институализировано ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и доброго имени, и ст. 24 Конституции РФ.
Определенные сведения могут не содержать личную или семейную тайну, тем не менее, учитывая конституционную значимость необходимости обеспечения тайны переписки, законодатель преду смотрел ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК) вне зависимости от содержащихся в этой переписке сведений.
Ограничение конституционного положения о том, что каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ).
Объективная сторона этого преступления характеризуется нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. Она имеет место в случаях незаконного ознакомления с перепиской, почтовыми и телеграфными сообщениями, прослушивания чужих переговоров, а также ознакомления с любой информацией. Законодатель не дает исчерпывающего перечня способов посягательства.
Нарушение тайны переписки, переговоров и иных сообщений имеет место в случае, когда корреспонденция становится достоянием других лиц без согласия адресата.
Законными случаями ознакомления с перепиской являются случаи, когда корреспонденция изымается в связи с расследованием уголовного дела в целях раскрытия совершенного преступления, обнаружения или задержания преступника. Такое изъятие (выемка) корреспонденции производится по решению суда.
Под нарушением тайны переписки следует понимать любые действия, в результате которых заинтересованное лицо незаконно получает доступ к информации, содержащейся в письмах, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных или иных сообщениях. Действия, влекущие нарушение этой тайны, являются незаконными, если они совершаются помимо воли лица и в нарушение законодательства (ст. 6–8 Закона об оперативно-розыскной деятельности).
Преступление будет оконченным с момента ознакомления с содержанием конфиденциальной корреспонденции, подслушивания телефонных переговоров и т. д.
Если для неправомерного доступа к информации используются специальные технические средства, то ответственность за это деяние определяется специальным составом, который был введен в уголовное законодательство Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ [161] (ст. 1381 УК) взамен ранее действовавшей ч. 3 ст. 138 УК.
161
СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
Объективная сторона данного преступления выражается в незаконном производстве, приобретении и/или сбыте специальных технических средств.
В сегодняшнем виде запрет незаконного производства, сбыта или приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, был введен после тщательного анализа этого института Конституционным Судом РФ.
Получение информации путем использования негласных методов и средств, включая информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку, а также другие технические и иные средства, допускается Законом об оперативно-розыскной деятельности только при проведении оперативно-розыскных мероприятий органами, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной дея тельности, при наличии соответствующих оснований и условий и в пределах предоставленных им полномочий.