«Уродливое детище Версаля» из-за которого произошла Вторая мировая война
Шрифт:
Когда в 30-е гг. Япония развяжет агрессию в Китае, а Италия — в Эфиопии, Лига Наций окажется беспомощной что-либо сделать. Но японцы и итальянцы всего лишь возьмут пример с Польши 20-х гг.
Ничего не сможет противопоставить Лига Наций тому территориальному переделу в Европе, который во второй половине 30-х гг. устроит Гитлер. И уж совсем бессильной окажется в вопросе предотвращения Второй мировой войны.
Хроническая неспособность Лиги Наций на всем протяжении ее существования выступить эффективным инструментом против агрессии, вооруженных конфликтов и территориальных аннексий была заложена едва ли не с первых дней ее существования.
Именно в 20-е гг. были созданы прецеденты, когда принципы, провозглашаемые Лигой Наций, не действовали, когда закрывались глаза на нарушения устава организации, когда действия государств — членов Лиги Наций не соответствовали тем благородным
Это не только подрывало авторитет Лиги Наций, но делало ее неэффективной и недееспособной в главном предназначении этой организации — поддержании мира и предотвращении войн и конфликтов.
И первыми, кто вогнал топор в спину Лиги Наций, были поляки!
Конечно, виноваты и те, при чьем попустительстве все это происходило, — Франция, Великобритания, США, Италия и другие, которые вовремя не дали по рукам польским агрессорам, даже когда они грубо попирали ими же, странами Согласия, установленные правила и предписания (вспомним требования Антанты к полякам по поводу Галиции, их декларацию о восточных границах Польши — т. н. «линию Керзона» и т. д.).
Москва неоднократно поднимала перед Лигой Наций вопрос об агрессии Польши. Например, послание ВЦИК Лиге Наций от 7 мая 1920 г.: «ВЦИК констатирует, что правительство Польши, входящей в состав Лиги Наций, навязало русскому народу войну, отклонив мирные переговоры на нейтральной или даже союзной территории… польское правительство пытается захватить земли, принадлежащие Советской России и Украине… в этой своей преступной политике польское правительство не только не встретило никаких препятствий со стороны Лиги Наций, но даже нашло активную поддержку со стороны некоторых держав, входящих в ее состав» [87] .
87
Документы внешней политики СССР (далее — ДВП СССР). — М.: Госполитиздат, 1958, т. 2, с. 506.
Нота правительств РСФСР и УССР правительствам Великобритании, Франции, Италии, США от 19 мая 1920 г.: «Советские Правительства России и Украины находят себя вынужденными напомнить, что Польша является членом Антанты и одним из членов политического объединения, именуемого Лигой Наций, и что влияние этих двух группировок на одного из своих членов, Польшу, не может не быть решающим» [88] .
Письмо советского наркома индел Чичерина от 23 мая 1920 г. на имя генсека Лиги Наций Дрюммонда: «приходится сожалеть, что эта Лига, целью которой, по Вашим словам, является установление справедливости и мира, предоставила полную свободу одному из своих членов, а именно Польше, выступить нарушителем мира в ее нападении на Россию и Украину» [89] .
88
ДВП СССР, т. 2, с. 531.
89
ДВП СССР, т. 2, с. 544.
Обращение Совнаркома от 20 июля 1920 г. по поводу ноты Керзона: «Если бы Лига Наций имела своей задачей содействовать делу мира, она должна бы помешать Польше начинать войну» [90] .
Не успев закончить агрессивную войну с Россией, Польша еще раз вытерла ноги о Лигу Наций, на этот раз в Литве.
5 сентября 1920 г. было заключено перемирие между Польшей и Литвой, согласно которому Вильно и Виленская область признавались за последней (Вильно и Виленский край были переданы Литве Советской Россией по уже упоминавшемуся нами договору от 12 июля 1920 г.). Но всего через два дня (!) поляки нарушили перемирие и опять вторглись в Вильно.
90
ДВП СССР, 1959, т. 3, с. 56.
В ситуацию вмешалась Лига Наций. При ее содействии 7 октября 1920 г. в Сувалках подписывается польско-литовский договор, по которому Вильно передается в состав Литвы.
Проходит всего два дня(!), и поляки нарушают и Сувалкский договор — 9 октября в Вильно входят войска генерала Желиговского. Литва, что вполне логично, разорвала дипломатические отношения с Польшей, между ними было объявлено состояние войны.
Со всех сторон протесты, в т. ч. из Лиги Наций.
Польша ломала дешевую комедию, и всем это было очевидно. Ведь «взбунтовавшийся» Желиговский оставался генералом Войска Польского, его отряды оставались польскими регулярными частями (получали довольствие, им платили зарплату и т. д.) — и преступниками не объявлялись. Варшава не предпринимала против «неуправляемых» отрядов Желиговского никаких действий. При этом совершенно ясно, что вести боевые действия без соответствующего снабжения с «большой земли» Желиговский не мог.
Сей фарс с «неподчинением» Желиговского тем более очевиден, когда обращаешься к польско-советской дипломатической переписке. Москва регулярно поднимала вопрос об оккупации поляками Вильно, в т. ч. высказывала опасения, что такого рода «вышедшие из-под контроля» войска могут представлять угрозу для Советской России. Что отвечали поляки? Они успокаивали: «Польское Правительство подчеркивает, что территория, занятая в настоящее время войсками генерала Желиговского, нигде не граничит с Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой. Пограничная территория находится целиком во владении Польши, и Польское Правительство берет на себя полную ответственность за положение на вышеуказанной территории. Поэтому исключается, чтобы с этой стороны Российской Социалистической Федеративной Советской Республике грозила какая-либо опасность», — говорилось в ноте председателя польской делегации на мирных переговорах Домбского от 14 декабря 1920 г. [91] .
91
ДВП СССР, т. 3, с. 387.
Желиговский Варшаве не подчиняется, но… Варшава «берет на себя полную ответственность за положение» на территории, контролируемой Желиговским!
Завершилась эта история следующим. 8 января 1922 г. в Срединной Литве были проведены «выборы», по итогам которых был сформирован марионеточный Виленский сейм.
13 января 1922 г. Лига Наций — от греха подальше — отказалась от роли посредника между Польшей и Литвой. По сути она расписалась в собственном бессилии применительно к Польше, осознав, что никакие апелляции к международному праву, к принципам самоопределения народов на поляков не подействуют — те все равно сделают по-своему.
20 февраля 1922-го сейм Срединной Литвы принял резолюцию о включении Виленского края в состав Польши. Варшава великодушно удовлетворила эту просьбу: 22 марта 1922-го в Варшаве состоялся учредительный сейм, принявший «Акт воссоединения Виленского края с Польской Республикой». В апреле 1922 г. Виленский край (около 7000 кв. км с населением почти 500 тыс. чел.) вошел в состав Польши.
Лига Наций с этим фарсом согласилась. 15 марта 1923 г. конференция послов Англии, Франции, Италии и Японии признала право Польши на столицу Литвы Вильно и Виленский край (Вильнюс и Вильнюсский край). Только Советская Россия заявила тогда о праве Литвы на Вильно.
Конечно, если решения Лиги Наций были в пользу Польши — Варшава была самым ярым поборником этой организации!
Скажем, когда указанные литовские земли в 1923-м были утверждены за Польшей, председатель Совмина Польши, он же и.о. польского главы МИД пан Сикорский прислал в Москву прошибающую слезу телеграмму (от 30 марта 1923 г.): «Отношение Польского Правительства к Лиге Наций хорошо известно Советскому Правительству… Лига Наций является объединением почти всех стран мира. Поэтому Лига Наций является самой подходящей инстанцией для беспристрастного разрешения споров международного характера, каковую задачу Лига многократно выполняла способом, достойным величайшей признательности. В польско-литовском споре равным образом обнаружился мирный и беспристрастный характер Лиги, которая оказалась гораздо более призванной для разрешения вопроса, чем отдельные государства, тем более те, беспристрастность которых в польско-литовском споре не может быть в достаточной степени доказана» [92] .
92
ДВП СССР, 1962, т. 6, с. 242.