Всемирная история в 24 томах. Т.4. Эллинистический период
Шрифт:
Законодательство Лициния и Секстия подтверждает, что эти явления были широко распространены уже в первой половине IV века до н. э. Это законодательство ставило своей целью разрешение всех коренных вопросов, вокруг которых шла борьба между патрициями и плебеями,— аграрной и долговой проблем, я также вопроса о политической власти.
Согласно традиционной версии, народные трибуны Лициний и Секстий боролись за утверждение своих законопроектов в течение десяти лет. В 367 году эти законы были наконец приняты.
Первый из них ограничивал определенной нормой владение общественной землей. Никто не имел права владеть более чем 500 югерами (125 гектарами) земли.
Второй касался вопроса о политических правах. Восстанавливалась должность консулов, вместо которых в последние годы избирались военные трибуны с консульской властью. Один консул должен был избираться обязательно из плебеев. Наконец, третий закон частично удовлетворял интересы должников. Проценты на совершенный заем засчитывались в долг, а оставшуюся сумму можно было погашать в течение трех лет.
В 326 году до н. э. был принят закон Петелия, согласно которому должник отвечал перед кредитором своим имуществом, а не личностью. Закабаленные были освобождены. Продажа в рабство за долги запрещалась навсегда. Так в Риме, как некогда в Афинах благодаря реформам Солона, было отменено долговое рабство.
Большое значение для всего Рима имела и деятельность «цензора» 312 года Аппия Клавдия. Должность цензора была создана в 442 году до 351 года она замещалась только патрициями. Цензоры избирались на полтора года. В их функции входило производство ценза (учета граждан), распределение по центуриям и трибам, составление списков сенаторов. Постепенно оформилась и другая своеобразная функция цензоров — наблюдение за чистотой нравов.
В своей деятельности Аппий Клавдий опирался на торговые ремесленные круги плебса. В противовес патрицианской аристократии он включил в списки сенаторов некоторых сыновей вольноотпущенников. Кроме того, Аппий Клавдий на правах цензора разрешил гражданам, которые не имели земельной собственности, приписываться не только к городским трибам, как это имело место до сих пор, но и к сельским.
С тех пор представители торгово-ремесленных кругов — городской плебс и вольноотпущенники, будучи более равномерно распределенными по трибам, могли оказывать влияние на голосование и более организованно отстаивать свои интересы в комициях. Проведение этой реформы Аппия Клавдия означало фактическое приравнение денежного ценза к земельному.
Примерно к этому же времени следует приурочить начало чеканки монеты в Риме. Вероятно также, что к данному периоду относится одна из последних редакций конституции, приписываемой Сервию и Туллию.
С именем Аппия Клавдия связаны и два крупнейших сооружения — первая мощеная дорога от Рима до Капуи («виа Аппиа»), которая имела большое военно-стратегическое значение, и водопровод длиной в 15 миль, который обеспечивал Рим питьевой водой.
Таким образом, в IV веке до н. э. плебеи получили доступ ко всем должностям в республике, включая и высшие жреческие.
К 287 году традиция относит новую сецессию плебеев на Яникульский холм. Диктатор Квинт Гортензий, назначенный из плебеев, провел закон, сущность которого сводилась к повторению закона Валерия и Горация. Решения трибутных комиций получали силу закона для всех граждан и не нуждались в одобрении сената. Событиями 287 года завершилась борьба между патрициями и плебеями, что привело к существенным изменениям в социальной структуре Римской республики.
Именно с этого времени начинают складываться сословия (в римском значении этого слова). Вследствие вымирания значительной части старых патрицианских родов, с одной стороны, и роста плебейской знати, с другой, произошло слияние патрицианско-плебейской верхушки и превращение ее в единое привилегированное сословие — нобилитет.
Поскольку исчезает понятие «патрицианская знать», изменилось и понятие «плебеи». Теперь слово «плебс» обозначает просто низшие слои городского и сельского населения.
Борьба мелкого землевладения с крупным вступила в новый этап. Вследствие начавшейся концентрации крупной земельной собственности мелкий землевладелец оказался перед угрозой полного разорения.
Благодаря запрещению долгового рабства Рим иступил на путь развития античной формы рабовладения. Эксплуатация раба-иноплеменника открывала неограниченные возможности экстенсивного развития рабовладельческого хозяйства. С другой стороны, запрещение превращать в раба соплеменника обусловливала внутреннее единство и силу коллективу римских рабовладельцев.
В эпоху ранней Римской республики сложилась своеобразная идеология, характерная для замкнутой аграрной общины, в которой сохранялись пережитки родового строя.
Римский писатель и крупнейший политический деятель Катон Старший, рассматривая земледелие как одну из гражданских доблестей, писал, что предки, «хваля доброго мужа, хвалили его как земледельца и сельского хозяина».
Но сельским хозяином и владельцем земли каждый римлянин становился только в силу того, что он являлся членом общины.
Сознание этого было живо в римлянах раннереспубликанской эпохи и ярко отражено в своеобразной полисной морали.
Порядок и последовательность нравственных обязанностей римского гражданина были точно определены. Сначала долг по отношению к общине, затем к семье и родственникам и на последнем месте забота о личном благе. Считалось, что только община может даровать человеку отличия, честь и славу. Только община является высшей инстанцией для признания заслуг римлянина. Именно поэтому деятельное участие в общегосударственных делах было необходимой и обязательной заповедью всякого «достойного гражданина».
Но признавался авторитет только своей общины, почитались только «обычаи предков». Все неримское, нее вносимое извне подвергалось самому решительному осуждению. Для идеологии ранней Римской республики были характерны черты консерватизма, приверженности к традициям и вражды ко всяким новшествам.
Специфическим продуктом развития римского общества было право, деятельная разработка которого началась в V—IV веках до н. э. Начальные элементы римского права зародились еще в царский период, основные понятия сформулированы в эпоху ранней республики.