Всемирная история в 24 томах. Т.4. Эллинистический период
Шрифт:
Международные связи в Риме были такими же древними, как в Греции и на Востоке. С незапамятных времен в Риме существовали проксения и коллегия фециалов, которая напоминала греческую коллегию амфиктионов. Фециалы регулировали возникавшие между племенами и племенными союзами споры и разногласия. В круг их полномочий входили охрана международных соглашений, объявление войны и заключение мира.
По существу, фециалы были жреческой коллегией с гражданскими функциями. Ни одно важное предприятие не могло быть ни начато, ни закончено без санкции фециалов.
Коллегия фециалов состояла из 20 человек, которые принадлежали к древним родам и пожизненно пребывали в своем звании. Деятельность фециалов осуществлялась под покровом глубокой тайны. Ими совершались различные обряды, произносились магические слова, смысл которых был понятен одним лишь посвященным.
Внешним признаком фециалов были шерстяная одежда, головная повязка и на голове — ком священной земли с травой и кореньями на Капитолийском холме. Земля служила символом представляемого ими государства. В таком облачении представитель коллегии — «святой отец» отправлялся к границе соседнего народа для урегулирования спорных вопросов или объявления войны.
Все конфликты прежде всего старались разрешить мирным путем и лишь в крайнем случае прибегали к оружию. Объявление войны в Древнем Риме было и высшей степени сложной процедурой. Ведение переговоров возлагалось на специальную комиссию из четырех человек, которую возглавлял «святой отец». Эта комиссия несколько раз отправлялась и город, который нарушил международные установления. При этом всякий раз совершались обряды и громким голосом произносились магические слова и проклятия по адресу нарушителя международного нрава. Затем комиссия возвращалась в Рим и в течение 33 дней ожидала ответа. В случае неполучения такового фециалы докладывали об этом сенату и народу, которым принадлежало право объявления войны. После этого «святой отец» в последний раз отправлялся к границе враждебного города и бросал па вражескую землю дротик с обожженным и окровавленным концом.
Такая процедура объявления войны подробно описана в истории Тита Ливия в рассказе о войне римлян с альбанцами, которая была решена поединком трех братьев Горациев и Куриациев.
Заключение мира тоже сопровождалось множеством церемоний. После их выполнения «святой отец» читал текст договора и произносил особую клятву фециалов, которая призывала всякие беды и несчастья на голову нарушителей мира.
Текст клятвы звучал следующим образом: «Римляне никогда не нарушат первыми условий, начертанных на этих таблицах, которые я вам сейчас прочел... если же они их нарушат, то тогда пусть поразит их Юпитер так, как я сейчас поражаю это жертвенное животное, но во столько раз сильнее, во сколько раз бог сильнее человека».
Со временем формы объявления войны и заключения мира видоизменялись, но просуществовали еще долго. Коллегия фециалов неоднократно упоминается в источниках позднереспубликанского и даже императорского периода.
Центральное положение Рима и Италии в Средиземноморском бассейне с самого начала благоприятствовало развитию экономических международных связей. Этим объясняется тот многозначительный факт, что «право народов» получило наиболее полное выражение именно на римской почве. О «праве народов» не один раз по различным поводам упоминают римские писатели конца Республики и Империи.
Особенно много внимания этому понятию уделяет Цицерон в своих трактатах «О государстве» и «Об обязанностях». «Право народов» противопоставлялось «гражданскому праву», которое распространялось только на римских граждан. Оно сохраняло свою силу как во время мира, так и во время войны. Нарушение святости посольства и договоров относилось к области международного права.
Зачатки международного права содержались уже в сборнике древнейших юридических формул фециалов.
В организации и структуре дипломатических органов античного Рима отражались особенности его политического строя. Руководство внешней политикой Рима принадлежало сенату. Посольства в Риме назывались легациями, а послы — легатами, ораторами и жезлоносцами.
В царский период римской истории право посылать посольства принадлежало царю, а послами были фециалы. При Республике это право перешло к сенату. Права народного собрания (комиций) в Риме были более ограничены, чем в Греции.
Посольские функции считались очень важными и предполагали высокие моральные качества людей, на которых они возлагались, поэтому назначение личного состава посольской миссии в Риме было очень сложным делом. Всякий раз по этому вопросу издавалось специальное сенатское постановление.
– =ГЛАВА 5=-
ПЛЕМЕНА ЕВРОПЫ И АЗИИ В I ТЫСЯЧЕЛЕТИИ ДО НАШЕЙ ЭРЫ
Одновременно с эллинским миром античной цивилизации существовал мир кочевых, полукочевых и оседлых племен и народностей, которые населяли огромные пространства Центральной Азии, Сибири и Европы.
Историческое развитие отдельных народов шло крайне неравномерно. В то время как уже существовали очаги развитой для своего времени цивилизации, большая часть человечества еще проходила стадию первобытнообщинного строя или различные этапы его разложения. До образования классового общества и государства племена и народности дошли далеко не одновременно.
Для некоторых народов период разложения первобытнообщинных отношений затянулся до рубежа нашей эры, например для славян, кельтов, германцев. Для некоторых племен Причерноморья и Закавказья он завершился уже в IV—III веках до н. э.
История античных обществ теснейшим образом связана с историей окружающих их племен Отношение правящих верхушек античных государств к этим племенам обусловливалось прежде всего тем, что они служили для них источником пополнения армии рабов и являлись объектом грабежа во всех его формах — от территориальных захватов и принудительной колонизации до неэквивалентной торговли.
Этим целям вполне соответствовали те методы насилия и обмана, которые завоеватели и торговцы применяли по отношению к «варварам», рассматривая их как людей, самой природой предназначенных для рабской участи. Косвенным следствием взаимоотношений античных обществ с окружающим миром племен было ускорение внутренних процессов развития отдельных народностей — разложение первобытнообщинных отношений, рост социально-имущественной дифференциации, выделение племенной знати и неимущих слоев населения.