Всемирная история в 24 томах. Т.4. Эллинистический период
Шрифт:
Международные связи в Риме были такими же древними, как в Греции и на Востоке. С незапамятных времен в Риме существовали проксения и коллегия фециалов, которая напоминала греческую коллегию амфиктионов. Фециалы регулировали возникавшие между племенами и племенными союзами споры и разногласия. В круг их полномочий входили охрана международных соглашений, объявление войны и заключение мира.
По существу, фециалы были жреческой коллегией с гражданскими функциями. Ни одно важное предприятие не могло быть ни начато, ни закончено без санкции фециалов.
Коллегия фециалов состояла из 20
Внешним признаком фециалов были шерстяная одежда, головная повязка и на голове — ком священной земли с травой и кореньями на Капитолийском холме. Земля служила символом представляемого ими государства. В таком облачении представитель коллегии — «святой отец» отправлялся к границе соседнего народа для урегулирования спорных вопросов или объявления войны.
Все конфликты прежде всего старались разрешить мирным путем и лишь в крайнем случае прибегали к оружию. Объявление войны в Древнем Риме было и высшей степени сложной процедурой. Ведение переговоров возлагалось на специальную комиссию из четырех человек, которую возглавлял «святой отец». Эта комиссия несколько раз отправлялась и город, который нарушил международные установления. При этом всякий раз совершались обряды и громким голосом произносились магические слова и проклятия по адресу нарушителя международного нрава. Затем комиссия возвращалась в Рим и в течение 33 дней ожидала ответа. В случае неполучения такового фециалы докладывали об этом сенату и народу, которым принадлежало право объявления войны. После этого «святой отец» в последний раз отправлялся к границе враждебного города и бросал па вражескую землю дротик с обожженным и окровавленным концом.
Такая процедура объявления войны подробно описана в истории Тита Ливия в рассказе о войне римлян с альбанцами, которая была решена поединком трех братьев Горациев и Куриациев.
Заключение мира тоже сопровождалось множеством церемоний. После их выполнения «святой отец» читал текст договора и произносил особую клятву фециалов, которая призывала всякие беды и несчастья на голову нарушителей мира.
Текст клятвы звучал следующим образом: «Римляне никогда не нарушат первыми условий, начертанных на этих таблицах, которые я вам сейчас прочел... если же они их нарушат, то тогда пусть поразит их Юпитер так, как я сейчас поражаю это жертвенное животное, но во столько раз сильнее, во сколько раз бог сильнее человека».
Со временем формы объявления войны и заключения мира видоизменялись, но просуществовали еще долго. Коллегия фециалов неоднократно упоминается в источниках позднереспубликанского и даже императорского периода.
Центральное положение Рима и Италии в Средиземноморском бассейне с самого начала благоприятствовало развитию экономических международных связей. Этим объясняется тот многозначительный факт, что «право народов» получило наиболее полное выражение именно на римской почве. О «праве народов» не один раз по различным поводам упоминают римские писатели конца Республики и Империи.
Особенно много внимания этому понятию уделяет Цицерон в своих трактатах «О государстве» и «Об обязанностях». «Право народов» противопоставлялось «гражданскому праву», которое распространялось только на римских граждан. Оно сохраняло свою силу как во время мира, так и во время войны. Нарушение святости посольства и договоров относилось к области международного права.
Зачатки международного права содержались уже в сборнике древнейших юридических формул фециалов.
В организации и структуре дипломатических органов античного Рима отражались особенности его политического строя. Руководство внешней политикой Рима принадлежало сенату. Посольства в Риме назывались легациями, а послы — легатами, ораторами и жезлоносцами.
В царский период римской истории право посылать посольства принадлежало царю, а послами были фециалы. При Республике это право перешло к сенату. Права народного собрания (комиций) в Риме были более ограничены, чем в Греции.
Посольские функции считались очень важными и предполагали высокие моральные качества людей, на которых они возлагались, поэтому назначение личного состава посольской миссии в Риме было очень сложным делом. Всякий раз по этому вопросу издавалось специальное сенатское постановление.
– =ГЛАВА 5=-
ПЛЕМЕНА ЕВРОПЫ И АЗИИ В I ТЫСЯЧЕЛЕТИИ ДО НАШЕЙ ЭРЫ
Одновременно с эллинским миром античной цивилизации существовал мир кочевых, полукочевых и оседлых племен и народностей, которые населяли огромные пространства Центральной Азии, Сибири и Европы.
Историческое развитие отдельных народов шло крайне неравномерно. В то время как уже существовали очаги развитой для своего времени цивилизации, большая часть человечества еще проходила стадию первобытнообщинного строя или различные этапы его разложения. До образования классового общества и государства племена и народности дошли далеко не одновременно.
Для некоторых народов период разложения первобытнообщинных отношений затянулся до рубежа нашей эры, например для славян, кельтов, германцев. Для некоторых племен Причерноморья и Закавказья он завершился уже в IV—III веках до н. э.
История античных обществ теснейшим образом связана с историей окружающих их племен Отношение правящих верхушек античных государств к этим племенам обусловливалось прежде всего тем, что они служили для них источником пополнения армии рабов и являлись объектом грабежа во всех его формах — от территориальных захватов и принудительной колонизации до неэквивалентной торговли.
Этим целям вполне соответствовали те методы насилия и обмана, которые завоеватели и торговцы применяли по отношению к «варварам», рассматривая их как людей, самой природой предназначенных для рабской участи. Косвенным следствием взаимоотношений античных обществ с окружающим миром племен было ускорение внутренних процессов развития отдельных народностей — разложение первобытнообщинных отношений, рост социально-имущественной дифференциации, выделение племенной знати и неимущих слоев населения.