Западная Белоруссия и Западная Украина в 1939-1941 гг.: люди, события, документы

авторов Коллектив

Вопреки точке зрения, утвердившейся в советской историографии, польские политики и историки, с которыми согласны и некоторые наши украинские коллеги, сегодня считают, что вооруженное присоединение указанных земель было исключительно частью сговора между Гитлером и Сталиным о переделе Западной Европы, неприкрытой агрессией СССР против Польши, скоординированным совместным ее разгромом. К сожалению, они обходят вниманием факт, что в момент вступления Красной армии на территорию Западной Украины, Польша как государство практически прекратила существование. Ее правительство и Главнокомандующий маршал Рыдз-Смиглы покинули страну и бежали в Румынию, причем последний приказ маршала войскам гласил: сопротивления Красной армии не оказывать, а стремиться вывести части в Румынию. К 17 сентября осталось лишь несколько очагов сопротивления, в частности Львов и Брест, которые пали 22 сентября 1939 г.

К указанным польским историкам относится И. Лойек — автор книги с красноречивым названием «Агрессия 17 сентября 1939 г.». Кстати, он ошибочно считает, что без Пакта 23 августа и нападения СССР вслед за Германией на Польшу 17 сентября 1939 г. не было бы Второй

мировой войны вообще. Но, как известно, план нападения на Польшу «Вайс» Гитлер утвердил намного раньше, и он был бы осуществлен, а Западная Украина, безусловно, оказалась бы под немецкой оккупацией. На известном заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 19 августа 1939 г. Сталин заявил, что если СССР, идя навстречу настойчивым предложениям Берлина, подпишет договор с Германией о ненападении, Гитлер вторгнется в Польшу и в Европе разразится война. Сталин сделал заключение, что СССР есть смысл подписать договор с Германией. Хотя Гитлеру будет открыт путь к войне в Европе, Советский Союз получит определенные преимущества: остаться в стороне от конфликта между западными странами и практически без особых усилий присоединить утерянные в 1920 г. земли, в частности, Западной Украины. Следует также отметить, что Сталин отказался от предложений Берлина присоединить к СССР значительную часть территории Польши до Вислы [540] .

540

Текст речи Сталина на заседании Политбюро ЦК ВКП(6) 19.08.1939 // Другая война 1939–1945. М., 1996. С. 73–75.

После выхода войск Украинского фронта маршала Тимошенко на согласованный с Берлином рубеж по реке Сан, который стал государственной границей, на западноукраинских землях сразу же развернулись радикальные социально-экономические преобразования. Еще в ходе освобождения и военных действий Военный совет Украинского фронта решал с помощью населения края первоочередные задачи: в каждом селе создавались выборные крестьянские комитеты, которые ориентировались на захват крупных землевладений, раздел земли среди бедняков и середняков. Срочно принимались меры для возобновления работы предприятий и транспорта, объектов торговли и обслуживания населения в городах и местечках.

С целью юридического оформления территориально правового статуса и общественно-политического устройства Западной Украины были проведены выборы Украинского народного собрания. В их организации и проведении принимали активное участие первый секретарь ЦК КП(б)У Н. Хрущев, маршал С. Тимошенко и другие представители Киева, а также силовые структуры УССР во главе с наркомом внутренних дел И. Серовым. 29–28 октября во Львове собрались 1495 делегатов Народного собрания, среди которых было 92 % украинцев, в частности, известные представители местной интеллигенции: ученый К. Студинский, педагог П. Франко (сын Каменяра), композитор В. Барвинский, медик М Панчишин, театральный деятель И. Рубчак, а также значительная группа бывших активистов КПЗУ во главе с членом ЦК А. Кожаном, рабочие и крестьяне. Народное собрание единодушно приняло декларации об установлении советской власти и присоединении к УССР национализации банков и крупной промышленности, конфискации земель помещичьих, монастырских и крупных чиновников, которые были позитивно приняты большинством населения [541] .

541

Литвин М., Луцький О., Науменко К. 1939: 3axiднi землі України. Львів, 1999. С. 130, 134–136.

Последующие решения Верховных Советов УССР и СССР дали Кремлю законные основания для осуществления планов освоения — советизации занятых земель, установления на них тоталитарного режима. По советскому образцу унифицировалась общественно-политическая жизнь, устанавливалась однопартийная политическая система с монополией коммунистической партии на государственную власть. Существовавшие политические партии и общественные организации были распущены.

Особые и практически неограниченные права получали создаваемые репрессивные органы в лице НКВД и НКГБ. В декабре 1939 г. были осуществлены административно-территориальные изменения, образованы шесть областей: Львовская. Дрогобычская, Станиславская, Тернопольская, Волынская и Ровенская, поделенные на районы. Основные рычаги власти на местах были сосредоточены в обкомах, райкомах и горкомах компартии. Деятельность общественных организаций строго регламентировалась.

В стремлении как можно быстрее советизировать западноукраинские земли Киев направлял в органы местного управления партийных, советских и хозяйственных работников из восточных областей Украины. Уже до 2 октября 1939 г. туда были направлены и назначены на руководящие посты 320 партийных и 142 комсомольских функционеров, а также 1000 коммунистов и 500 комсомольцев, срочно демобилизованных из армии. В апреле 1940 г. их численность возросла до 16 тысяч.

Создание всех органов управления от сельсовета до руководства области по советскому образцу, в общем-то, не вызывало особых возражений среди населения, но огульное недоверие к местным кадрам и даже к бывшим членам КПЗУ, классовый подход в кадровой политике, не отвечали его менталитету и ощутимо подрывали доверие к советской власти. Несмотря на то, что среди местного населения, особенно в городах, было много украинских авторитетных общественно-политических деятелей, специалистов в различных сферах народного хозяйства с высшим образованием, руководящие посты повсеместно занимали кадры, прибывшие с восточной Украины. Нередко они оказывались некомпетентными, с начальным и средним образованием. Так, в Дрогобычской области из 199 руководящих работников звена район —

область высшее образование имели лишь 12, а среди аппарата партийных, государственных и хозяйственных органов второго эшелона их не было вовсе. Во Львове руководителями национализированных промышленных предприятий были назначены 177 рабочих, в то время как в городе было много квалифицированных инженеров, имевших практический опыт руководства работой промышленных предприятий. Незадействованными оказались известные деятели национального кооперативного движения. Значительная часть прибывших руководителей не знали и не воспринимали местных обычаев и традиций, особенно в сфере религии. Украинская греко-католическая церковь пользовалась в духовной жизни поголовно верующего западноукраинского населения непререкаемым авторитетом, и любые проявления атеизма или недостаточной толерантности к верующим среди прибывших с востока негативно сказывались на отношении к новой власти, отражаясь на настроениях населения, вызывая непонимание ее политики.

Широкомасштабные мероприятия по советизации региона были неоднозначными. Многие из них были встречены с одобрением. К примеру, после национализации в регионе 2 243-х крупных и средних промышленных предприятий уже в октябре-ноябре 1939 г. партийные, государственные и хозяйственные органы развернули активную работу по ликвидации безработицы. Была возобновлена деятельность 520-ти промышленных предприятий, введен 8-часовый рабочий день, повышена заработная плата. Только во Львове в короткий срок получили работу 27 тыс. безработных. Кроме того, 11 тыс. львовян приступили к ремонту и строительству железной дороги Львов-Ровно, 17 тыс добровольцев выехали трудиться на промышленных предприятиях Донбасса. В Тернополе были трудоустроены более 15 тыс. безработных. Аналогичные меры принимались на всей присоединенной территории края, что положительно повлияло на отношение населения к процессу советизации.

Значительные политические дивиденды новой власти принесло реформирование просвещения. Переход всех учебных заведений на содержание государства и бесплатное обучение радикально расширили возможности для украинцев в области образования. С большим одобрением воспринималось доминирование школ на родном языке. Если в Польше на западноукраинских землях из 5100 школ (819 тыс. учащихся) с украинским языком обучения было всего 139, уже в 1939/1940 учебном году их стало 5600 (84 %). В следующем учебном году количество указанных школ возросло до 6800. В них обучалось 1400 тыс. украинских детей. Были реорганизованы высшие учебные заведения. Украинская молодежь получила широкие возможности для учебы в университете, политехническом, медицинском, сельскохозяйственном, торговом, ветеринарном и педагогическом институтах Львова, а также в учительских институтах, открытых в Луцке, Ровно, Станиславе, Дрогобыче, Кременце [542] .

542

Соціалістичнi перетворення в західних областях Українскоі РСР 1939–1979. Зб. документів. Київ, 1980. С. 41; Баран В, Токарський В. Україна: Західні землі. 1939–1941 Львів. 2009.

Всеобщее одобрение получило введение широкой бесплатной медицинской помощи. В 1940 г в регионе было открыто 184 больницы, 490 поликлиник. 140 аптек и аптечных пунктов. Население обслуживали около 4-х тыс врачей и 9 тыс. среднего медицинского персонала. Существенно расширились мероприятия по пенсионному обеспечению, социальному и культурному обслуживанию населения (в сфере деятельности библиотек, театра, музеев и т. д.). Важное место в процессе советизации отводилось культуре как средству идеологического влияния на западноукраинское население. Были сформированы и работали под контролем партийных органов объединения писателей, художников, театрального искусства из числа известных деятелей, налажен выпуск периодической печати. Безусловно, все эти, в целом положительные, действия диктовались не только политическими и идеологическими заданиями власти, но и объективными потребностями развития региона.

Выборы в Народное собрание Западной Украины и его исторические решения о присоединении региона к Советской Украине находят сегодня у нас немало критиков. Но нельзя не согласиться с тем, что он и отражали волеизъявление подавляющего большинства народа, освободившегося из-под польской оккупации, его стремления к соборности Украины. Непосредственный участник этих событий ныне академик НАНУ П. Тронько вспоминает, что все депутаты, и он в том числе, с большим энтузиазмом голосовали за объединение украинского народа в едином государстве. Об этом также свидетельствуют заявления о готовности к сотрудничеству с советской властью руководства весьма далеких от Коммунистической партии Западной Украины легальных украинских политических партий: Украинского национально-демократического объединения (УНДО), Украинской социал-демократической парии (УСДП), Украинской социалистической радикальной партии (УСРП) и других влиятельных национальных группировок. Их представительная делегация во главе с известным в Европе политическим деятелем, бывшим главою правительства ЗУНР К. Левицким заверила о желании сотрудничать с новой властью в первые дни после вступления Красной армии во Львов. Что, впрочем, не предотвратило роспуск и запрещение их деятельности и арест К. Левицкого, который провел полтора года на Лубянке и был освобожден по указанию главы правительства СССР В. Молотова и наркома внутренних дел Л. Берии. Лояльность к новой власти выразил также глава Украинской греко-католической церкви (УГКЦ) митрополит А. Шептицкий [543] .

543

Німчук I. 595 днів радянським вязнем. Торонто, 1950. С. 22, 25–26; «До духовенства» // Львівськi єпархіальні Відомості. 1939. № 9. С. 205.