Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели

Медведев Рой Александрович

Вторая характерная особенность модели белорусского пути развития - частный сектор может и должен развиваться наряду с государственным, однако не в ущерб национальным интересам.

Третья составляющая белорусской модели развития - прива­тизация не самоцель, а средство найти заинтересованного инве­стора, сформировать эффективного собственника.

Четвертая особенность белорусской модели развития - мно- говекторность ее внешней политики, развитие взаимовыгодных связей с зарубежными партнерами, эффективная интеграция в мировое сообщество.

Пятая характерная черта нашей модели: краеугольный камень жизнедеятельности белорусского государства - сильная социальная политика.

Как видите, для нашей страны вопрос сочетания социализма и рынка уже перешел в плоскость практической реализации. Не стоит противопоставлять эти термины. Рыночные механизмы хозяйствования и сильная социальная политика должны служить единой цели - эффективному социально-экономическому раз­витию нашего государства.

Что плохого в таком, как Вы говорите, рыночном социализ­ме? Сегодня многими учеными-экономистами, да и политиками разных стран изучается опыт как белорусской модели развития, так и китайской. Научно-теоретическая работа в данном направ­лении является очень нужной и полезной. Замечу, прежде чем Китай сделал такой рывок, китайские ученые глубоко изучили особенности советской модели социализма. Именно по поруче­нию ректора Академии общественных наук Китая Ху Шэна после распада СССР была срочно организована работа по изуче­нию причин и уроков крушения советской системы. Итогом данной работы даже стало издание двух монографий - «Размышление над историей эволюции СССР» и «Исследование драматических перемен в Советском Союзе». Летальный анализ процессов трансформации советской системы позволил Китаю вовремя сделать нужные корректировки своей политики.

Научная работа, экспертные оценки, академическое взаимо­действие с международными учебными заведениями и научными центрами позволяют внедрять современный и проверенный опыт в различных сферах государства. Наши ученые активно работают с ведущими китайскими учебными заведениями. Мы находимся в процессе такой своеобразной доброй кооперации - что-то мы берем у них, чему-то они учатся у нас. Все больше белорусов изучает китайский язык, все больше китайцев приез­жает на учебу в дружественную им Беларусь для изучения, в том числе и экономики. Все это очень важно и нужно, ибо уже сей­час по всем направлениям сотрудничества с КНР ощущается острая нехватка специалистов, знающих китайскую экономику, финансовое, налоговое законодательства страны, китайский язык. Мы уверены, что на такой же уровень выйдет и наше сотрудничество с другими странами, разделяющими наши при­нципы и убеждения.

Мы намерены и далее уверенно двигаться по избранному нами пути и рассчитываем на поддержку и помошь со стороны наших друзей и союзников».

Глава вторая

Становление суверенного государства

Независимость как проблема

Советский Союз был централизованным и сильным государ­ством, несущей конструкцией которого являлась КПСС. Все главные политические, военные, идеологические и экономиче­ские проблемы решались в Москве - в Политбюро и Секретариате ЦК КПСС. Партийные руководители союзных республик также обладали очень большой властью в своей рес­публике, но они входили в состав ЦК КПСС и подчинялись его решениям. Их избирали на свой пост, а также снимали только с санкции Генерального секретаря ЦК КПСС, власть которого еше по определению В.И. Ленина, была «почти необъятной».

В составе СССР республики не имели независимости (суве­ренитета), и не были поэтому государствами в полном смысле этого слова. Они имели к концу 1980-х гг. свои правительства, парламенты, собственные системы законов и конституции. Свои союзы писателей и художников, академии наук. Имелись в рес­публиках и свои этнономенклатурные элиты, о создании кото­рых в отличие от глав Российской империи всегда заботилось руководство КПСС. Но оно заботилось и о воспитании лояльно­сти этих элит. В каждой из республик имелось свое партийное руководство, однако оно работало как местное отделение ЦК КПСС, не имея никакой автономии. Белоруссия, как и Украина, были даже членами ООН, но они не проводили никакой само­стоятельной внешней политики.

В 1987-1989 гг. в Советском Союзе происходило очевидное оживление общественной активности в самых разных направле­ниях. В Прибалтике и Закавказье образовались довольно силь­ные и авторитетные националистические движения. В Москве и Ленинграде шло образование аморфных либерально-демократи­ческих групп. В Белоруссии общественная активность была еше очень слабой, и на Первом съезде народных депутатов СССР в Москве (1989 г.), белорусская делегация не выдвигала никаких инициатив. Очень пассивно вели себя и белорусские коммуни­сты на XXIX съезде КПСС, который был созван летом 1990 г. В Белоруссии возникло в эти годы несколько небольших нефор­мальных оппозиционных групп с националистической, экологи­ческой, демократической или культурно-исторической програм­мой, но они были почти неизвестны вне республики и не имели сколько-нибудь значительного влияния в Минске.

В 1990 г. во всех союзных республиках должны были состо­яться выборы в Верховные Советы на альтернативной основе. Это была крайне важная, хотя и плохо продуманная и плохо под­готовленная политическая реформа. Почти везде КПСС выборы проиграла. В Российской Федерации именно в результате этих выборов лидерство в ее Верховном Совете захватила коалиция разношерстных демократических партий и движений, а предсе­дателем Верховного Совета был избран Борис Ельцин. Коалиции «демократов» победили и при выборах в Моссовет и Ленсовет. Националистические партии и движения победили в Прибалтике, а также в Грузии и Армении. Ослабли позиции и всех других республиканских компартий. Однако самые необычные результаты выборов (4 марта 1990 г.) оказались в Белоруссии: на 350 депутатских мандатов претендовало более тысячи кандидатов, однако избрано было в первом туре всего 98 депутатов; второй тур пополнил их число еше сотней депута­тов, и в мае Верховный Совет начал работать в неполном соста­ве. Забегая вперед, нужно сказать, что состоявшиеся уже в 1991 г. пять голосований по округам и по нескольким получив­шим право выбора общественным организациям позволили довести число депутатов Верховного Совета БССР до 327. Однако до конца своей не слишком долгой жизни он работал все же не в полном составе. Не были укомплектованы депутатами и многие районные, городские Советы (например, в Минске оста­лись вакантными более 100 депутатских мест).

Пассивность, растерянность и даже деморализация значи­тельной части населения и большинства партийных организа­ций республики имели много причин. В ней в 1989-1990 гг. не было лидера, который мог бы сплотить или администрацию (как это сделали в Казахстане Нурсултан Назарбаев, а в Узбекистане Ислам Каримов) или демократическую и националистическую оппозицию (как Борис Ельцин в России, Звиад Гамсахурдиа в Грузии, Витаутас Ландсбергис в Литве). Поэтому Верховный Совет Белоруссии даже не стал вводить должность президента, как это сделал тогда почти все союзные республики.

Крайняя растерянность царила в партийном аппарате ЦК КПБ, во главе которого стоял Ефрем Евсеевич Соколов, не имев­ший авторитета ни в Белоруссии, ни в Москве. Он никогда не входил в состав Политбюро ЦК КПСС и стал членом ЦК КПСС лишь в 1986 г. Придя к власти в республике в 1987 г., Е. Соколов просто не знал, как ему себя вести, и не сумел кон­солидировать хотя бы партийный актив.

В составе КПСС белорусская партийная организация счита­лась одной из самых прочных и надежных. Большим авторите­том и в Белоруссии и во всем Союзе как во время Великой Отечественной войны, так и в послевоенные годы пользовался первый секретарь ЦК КП(б) Белоруссии Пантелеймон Кондратьевич Пономаренко. Он ушел на вторые роли во време­на Н.С. Хрущева. После XX съезда КПСС во главе республики был поставлен Кирилл Трофимович Мазуров. В Отечественную войну он, как и Пономаренко, руководил партизанским движе­нием в тылу врага. П. Пономаренко возглавил Центральный штаб партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования, а К. Мазуров организовывал партизанское движение в лесах и городах Белоруссии. С 1956 по 1965 г. он был первым секретарем ЦК КПБ, а в 1965 г. избран в Политбюро ЦК КПСС и перешел на работу первого заместителя председателя Совета министров СССР, т.е. А.Н. Косыгина.

Более 15 лет - с марта 1965 по октябрь 1980 г.
– во главе бело­русской партийной организации находился Петр Миронович Машеров, также один из партизанских лидеров. П. Машеров был выдающимся руководителем и человеком с сильным интеллектом и волей. Он пользовался большим авторитетом в Белоруссии и немалым влиянием в Москве, где он входил в Политбюро в каче­стве кандидата. Именно при нем республика сделала большой скачок вперед в своем экономическом развитии. П. Машеров погиб в автомобильной катастрофе, вокруг которой и сегодня можно услышать много легенд. Найти ему адекватную замену было просто невозможно. Партийную организацию возглавил Тихон Яковлевич Киселев, который многие годы работал с Машеровым на посту председателя Совета министров БССР. Он был опытным работником и достойным человеком, но уже не слишком здоровым, и умер в 1983 г. Общая деградация советской и партийной элиты, которая только ускорилась при К.У Черненко, захватила и Белоруссию. После Т. Киселева во главе ЦК КПБ был поставлен Николай Никитович Слюньков. Ранее он возглавлял в Минске тракторное производство, а затем Госплан СССР как заместитель председателя. Однако очень скоро М. Горбачев вернул его в Москву - одним из секретарей ЦК КПСС. После него ЦК КПБ возглавил Н. Соколов, который, как уже говорилось, не справился с ролью республиканского лидера и был отправлен на пенсию. Его сменил в ноябре 1990 г. Анатолий Александрович Малофеев, недавний председатель Минского областного Совета и первый секретарь Минского обкома партии. Трудно сказать, каким руководителем мог бы стать А.А. Малофеев - ведь он возглавил белорусский ЦК КПБ, когда партия уже потеряла авторитет и стала распадаться на раз­ного рода группировки и течения. В Белоруссии с конца 1990 г. началось время безвластия и разброда.