Британия южных морей
Шрифт:
Р. Седдон был ярким представителем новозеландского "колониального джингоизма". Его неудачи в стремлении добыть Новой Зеландии собственные колонии не поколебали его преданности британскому империализму. "Президент Рузвельт сказал, что звездно-полосатый флаг будет господствовать над Тихим океаном, - восклицал Седдон.
– Я говорю, что если какой-либо флаг и будет господствовать в Тихом океане, то лишь "Юнион Джек""13.
Потерпев ряд неудач при попытке поставить под свой контроль относительно крупные но размерам архипелаги Океании, новозеландцы стали более внимательно присматриваться к мелким, часто незаселенным островам, которые пока еще оставались вне поля зрения мировых держав.
Именно
Министерство колоний передало меморандум новозеландцев на изучение в адмиралтейство и министерство иностранных дел. И то и другое ведомство не возражали против аннексии островов Новой Зеландией, причем адмиралтейство откровенно объяснило причину: полное отсутствие возможности использовать их в военных и коммерческих целях. После этого английское правительство официально уведомило новозеландцев о согласии на захват островов Кермадек.
31 июля 1886 г. капитан Ф. Клейтон поднял британский флаг на самом крупном острове - Сандей - и объявил суверенитет королевы Англии над всей группой островов. Через год, 17 августа 1887 г., на Сандей прибыли представители новозеландского правительства и теперь уже объявили об аннексии Кермадекских островов Новой Зеландией. Таким образом был создан важный для новозеландцев прецедент. Первая удача окрылила правительство, и следующей жертвой его неутоленных колониальных вожделений пали острова Кука. Но этому предшествовала довольно долгая и сложная история.
Еще в 1865 г. под нажимом британских резидентов местные вожди обратились через Дж. Грея с петицией к английскому правительству об установлении протектората над островами Кука. Эта петиция, подобно многим другим, была в то время отвергнута правительством Великобритании. Следует сказать, что тогда, да и позднее, вплоть до 1885 г., сами новозеландцы не обращали серьезного внимания на острова Кука, сосредоточившись на попытке захвата островов Самоа и Фиджи. Лишь потерпев там неудачу, они изменили свое отношение к островам Кука. В сентябре 1885 г. специальный комитет палаты представителей новозеландского парламента вынес рекомендацию о целесообразности установления британского суверенитета над островами Кука. У правительства Англии это не нашло поддержки, поскольку, как сообщало министерство колоний, из-за отсутствия хороших гаваней эти острова не представляли интереса для империи. Но новозеландский кабинет проявил упорство и в своем ответе правительству Великобритании продолжал настаивать на необходимости аннексии островов. При этом новозеландцы подчеркивали, что объем торговли с островами Кука весьма значителен и достиг в 1884 г. 11 тыс. ф. ст. по экспорту и 24 тыс. ф. ст. по импорту. Они указывали также на желание королевы острова Раротонга перейти под "протекцию" Британии. Не обошлось без упоминания об опасности захвата островов другими державами и в первую очередь Францией. При согласии Великобритания новозеландское правительство выражало готовность вступить в переговоры с королевой острова Раротонга.
В октябре 1885 г. королева острова Раротонга Макеа Арики с мужем посетила Новую Зеландию, где подтвердила свое согласие видеть острова Кука под властью Англии. Активизировалось и европейское население островов, обратившееся к английскому и новозеландскому правительствам с аналогичным предложением.
Английское правительство медлило с ответом. В то время оно вело переговоры с Францией по поводу Новых Гебридов и боялось, что аннексия островов Кука помешает их благополучному завершению. Полученный наконец ответ английского правительства был отрицательным.
Но в мае 1888 г. королева Макеа Арики вновь обратилась с петицией к английскому правительству об установлении протектората над островами Кука. На этот раз британское министерство колоний благосклонно отнеслось к призыву королевы и отдало приказ о немедленном объявлении островов Кука британским протекторатом. Этот приказ 27 сентября 1888 г. выполнил английский вице-консул на Раротонга Р. Эксхем. Управление же новым протекторатом формально возлагалось на Новую Зеландию: ей предписывалось руководить резидентом на островах и платить ему жалованье.
В октябре 1890 г. Фредерик Мосс из Окленда был назначен резидентом. Практически он приступил к выполнению своих обязанностей в апреле 1891 г. Мосс, однако, назывался "британским резидентом" и подчинялся британскому верховному комиссару в западной части Тихого океана. Сложилась странная ситуация: Новая Зеландия послала своего представителя на острова Кука, оплачивала все расходы, но по существу не оказывала влияния на управление протекторатом. Это никак не устраивало новозеландское правительство, и оно твердо решило добиваться полной аннексии островов.
В 1900 г. Седдон, весьма обиженный на британское правительство за "предательство" в решении самоанского вопроса, особенно яростно стал требовать захвата островов Кука. Чтобы склонить к этому Великобританию, он не уставал говорить о заслугах Новой Зеландии, всегда верноподданно служившей общеимперским интересам.
В конце концов британское правительство сдалось. "Правительство ее величества, - писал в своем ответе Седдону министр колоний Чемберлен, - понимает законное неудовлетворение Новой Зеландии соглашением о Самоа и ценит лояльность, с которой оно было воспринято в колонии, понимает, что эти действия правительства ее величества благоприятно скажутся на делах империи в целом". В качестве компенсации английское правительство соглашалось на аннексию островов с тем, чтобы они стали составной частью Новой Зеландии.
В мае-июне 1900 г. Седдон совершил поездку на острова. По возвращении он представил обширную записку губернатору Новой Зеландии, в которой советовал поскорее захватить острова Кука и остров Ниуэ в связи с тем, что умерли и королева острова Кука - Макеа, и король Ниуэ - Тогиа и возможны всяческие осложнения и неожиданности.
Записка Седдона была встречена благосклонно, и он начал действовать. Седдон очень хотел объявить о расширении британских владений в Тихом океане именно 1 января 1901 г. В телеграмме английскому министру иностранных дел он писал, что "экспансия будет подходящим знаком, отмечающим наступление нового столетия"14. Но различного рода формальности задержали официальное провозглашение аннексии островов Кука и острова Ниуэ на полгода, и оно состоялось 11 июня 1901 г. Имея еще статус колонии, Новая Зеландия сама стала колониальной державой.
Через 13 лет после захвата островов Кука новозеландцам удалось присоединить к своим колониальным владениям Западное Самоа, находившееся в руках немцев. По Версальскому мирному договору Новая Зеландия получила мандаты Лиги Наций на управление Западным Самоа и островом Науру (совместно с Англией и Австралией), а в 1925 г. Англия передала в управление Новой Зеландии острова Токелау.
Кроме этих островных владений Новая Зеландия с 1923 г. претендует на часть Антарктики, называемой Землей Росса.