Британия южных морей
Шрифт:
В процентном отношении доля работающих в сельском хозяйстве снизилась с 27,1 до 13,7%, в то время как доля работающих в промышленности возросла с 24,2 до 372%. Естествен поэтому рост городского населения. К концу 1968 г. население страны составило 2,8 млн. человек, из которых половина жила в восьми крупнейших городах. За 40 лет, с 1926 по 1966 г., городское население европейского происхождения увеличилось с 889 тыс. до 2,1 млн. человек, тогда как сельское - с 513 до 608 тыс. человек. Процент городского населения к общему количеству жителей страны европейского происхождения вырос за этот период с 63,4 до 77,3%, в то время как процент сельского населения снизился с 36,6 до 22,7%.
Этот же процесс захватил и маорийское население. С 1936 по 1966 г. количество маори, живущих в городах, увеличилось с 11 до 118 тыс. человек (в процентном отношении с 13,3 до 58,7%), а количество маори, живущих в сельской местности, - с 71,4 до 83 тыс. человек (в процентном отношении уменьшилось с 86,7 до 41,3%).
Рост экономики Новой Зеландии создавал возможность для расширения внешней торговли. За 1960-1969 гг. новозеландский экспорт вырос с 630 до 988 млн. долл. Основу его неизменно составляют продукты сельского хозяйства, но доля их все время сокращается. Если в 1946 г. на сельскохозяйственные товары приходилось 90,4% общего экспорта страны, то в 1969 г.
– 84,1%. В 1970 г. общая стоимость новозеландского экспорта достигла 1,1 млрд. долл.
Главными продуктами экспорта по-прежнему являются мясо, шерсть и молочные продукты. В 1970 г. доход от их продажи выразился соответственно в следующих цифрах: 369 , 204, 214 млн. долл.
Что касается импорта, то он тоже систематически растет. В 1960-1969 гг. новозеландский импорт увеличился с 435 до 797 млн. долл. В 1970 г. его стоимость достигла 942 млн. долл.
Весьма любопытны наблюдения над изменениями в географии внешней торговли Новой Зеландии.
Так же как в области внешнеполитических отношений, Новая Зеландия в сфере внешнеэкономических контактов старается найти новых партнеров, гарантирующих ее благополучие, оберегающих от колебаний в ставшей столь неустойчивой экономике "туманного Альбиона".
В 1940 г. доля Великобритании в новозеландском экспорте составляла 88%, в импорте - 47%, в 1969 г.
– 39 и 31%, а за это же время доли США и Австралии - 4 и 17%; 3 и 8%. Быстро развивается торговля с Японией. В 1966-1969 гг. новозеландский экспорт в Японии вырос с 57 до 88 млн. долл., а импорт в 1968- 1969 гг.- с 51 до 65 млн. долл. Теперь на долю Японии приходится 9% всего экспорта Новой Зеландии.
Эти изменения становятся еще более заметными, если рассмотреть, каково положение с продажей отдельных товаров новозеландского экспорта. В 1968 г. Новая Зеландия продала шерсти всего на 158 млн. долл. На английском рынке она получила лишь 36 млн. долл. Мороженой говядины тогда же было продано всего на 89 млн. долл., в том числе на английском рынке на 7 млн. долл. Основная часть говядины реализуется сейчас в США (на 66,3 млн. долл. в 1968 г.), а баранина в Японии (в 1969 г. Япония закупила баранины па 20 млн. долл. из общего новозеландского экспорта баранины на 30 млн. долл.).
Тем не менее рынок Великобритании продолжает оставаться для Новой Зеландии очень важным. В 1968/69 г. на его долю приходилось 91% экспорта новозеландского масла, 78% сыра и 88% ягнятины.
Новая Зеландия имела выгодные соглашения с Англией, гарантировавшие доступ ее мясной и молочной продукции на британские рынки. Но срок их действия истек в 1972 г. В то же время Великобритания весьма активизировалась в отношении допуска ее в "Общий рынок". В этих обстоятельствах Новая Зеландия испытывала весьма сильное беспокойство и крайне нервно реагировала на поведение британского правительства.
Англия дает сейчас Новой Зеландии 1/4 ее экспортной выручки. Потеря столь важного экспортного рынка повлечет за собой необходимость резкого сокращения поголовья скота. Но кроме того аграрная политика "Общего рынка", направленная на поощрение сбыта сельскохозяйственных товаров входящих в него стран, не только захлопнет двери для основных товаров ее экспорта в страны Европейского экономического сообщества, но и создаст дополнительные затруднения на рынках других стран.
Собственно говоря, основное внимание новозеландского правительства во внешних делах было приковано к маневрам Британии в отношении "Общего рынка".
В конце января 1970 г. в студенческой аудитории Веллингтонского университета заместитель премьер-министра и министр внешней торговли Д. Маршалл патетически восклицал, что если Англию примут в "Общий рынок" и она перестанет покупать у Новой Зеландии молочные продукты, это явится катастрофой для молочных ферм и всей экономики Новой Зеландии вообще. Переговоры на столь волнующую тему, подчеркивал Маршалл, будут одними из самых важных дипломатических и торговых переговоров за последние несколько лет.
О том же говорил президент Новозеландской федерации фермеров П. Фламмер на ежегодном собрании федерации в Веллингтоне в июле 1970 г. Последствия вступления Великобритании в "Общий рынок" без обеспечения достаточных гарантий для новой Зеландии будут катастрофическими, сказал он. "Наше существование зависит от дальнейшего развития торговых контактов. Мы должны создать торговые аванпосты в Москве, Варшаве или Белграде, что, однако, не будет означать поддержки коммунистической идеологии". Для того чтобы успокоить "верных новозеландцев", британское правительство специально послало в сентябре 1970 г. в Новую Зеландию главу английской делегации, ведущей переговоры с представителями стран "Общего рынка", Риппона.
По приезде в страну Риппон сразу же заявил, что Новая Зеландия не может надеяться на прямое представительство на переговорах, но британское правительство намерено проводить с правительством Новой Зеландии постоянные консультации. Риппон обескуражил новозеландцев сообщением, что Англия не собирается заключать постоянное соглашение об экспорте новозеландского масла и сыра в случае вступления в "Общий рынок". Однако он туг же постарался подсластить горькую пилюлю, пообещав, что необходимая забота о новозеландцах будет проявлена. "Мы считаем вас больше чем своими союзниками, - заметил Риппон, - вы наши друзья и родные". По никаких конкретных подтверждений этой сентиментальной сентенции Риппона не последовало.
Риппон старается создать впечатление "заботы о нас", справедливо заметил председатель лейбористской партии У. Роулинг, выступая в парламенте в сентябре 1970 г., но когда доходит до дела, он не говорит ничего определенного.
Поскольку британский "флирт" с "Общим рынком" перерастал в нечто более серьезное, беспокойство новозеландцев усиливалось. В конце ноября 1970 г. в Лондон прибыл Маршалл для переговоров с британским правительством о преодолении губительных последствий для экономики Новой Зеландии возможного вступления Англии в "Общий рынок".