Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие
Шрифт:
В начале в ней принимали участие 8 европейских стран, но в дальнейшем война охватила более 30 государств с населением свыше 1,5 млрд человек, или две трети населения мира. В армиях воюющих стран находилось более 30 млн человек. Военные действия велись в Европе, Азии и Африке, а протяженность фронтов достигала 4 тыс. км.
Первая мировая война, не разрешив острейших противоречий, нанесла огромный урон населению воюющих стран: из 74 млн мобилизованных погибло около 10 млн, было ранено – свыше 20 млн, около 10 млн человек за годы войны умерло от эпидемий и голода. Страны понесли колоссальные потери, составившие свыше 200 млрд долл. (в ценах соответствующих лет), что в 12 раз превысило
§ 3. Развитие германской экономики в межвоенный период
Хозяйство Германии в годы Первой мировой войны. Анализ германской экономики в 1920– 1930-х годах предварим краткой характеристикой ее состояния в годы Первой мировой войны. Начало военных действий проходило в основном в соответствии с планом Шлифена. Будучи начальником генштаба Германии на рубеже XIX–XX веков, генерал Альфред фон Шлифен разработал план «Канны», по которому намечался молниеносный разгром Франции, а затем направление всех сил на Россию. Но чем дольше длилась война, тем труднее было достичь этих целей, а расчеты на стремительную победу не оправдывались. И на Западном, и на Восточном фронтах война затянулась на долгие четыре года. Общие людские потери для Германии составили 7,5 млн человек (вместе с ранеными и пленными). Число погибших достигло 2,7 млн человек.
Материальные и людские ресурсы Германии и ее союзников существенно уступали совокупным ресурсам Антанты, поэтому государству приходилось максимально мобилизовывать силы. С первых дней войны усилился процесс принудительного синдицирования и картелирования, что позволило немецкому государству почти полностью взять под контроль сферу производства и реализации продукции. В 1915 году процесс синдицирования затронул Рейнско-Вестфальский угольный бассейн, предприятия цементной, алюминиевой, табачной, обувной и других отраслей промышленности.
В августе 1916 года была принята особая программа Гинденбурга [76] , предусматривавшая всеобщую мобилизацию населения и усиление государственного вмешательства в экономику страны. Дополнительно в декабре того же года был введен закон о так называемой патриотической подсобной работе, в соответствии с которым в стране устанавливалась всеобщая трудовая повинность для мужчин от 17 до 60 лет и принудительное перемещение рабочей силы, запрещались стачки, демонстрации и т. д.
Поскольку в ходе войны Германия попала в морскую блокаду, то в 1915–1916 годах почти на две трети сократился импорт продовольствия. Это вызвало необходимость введения в стране хлебной монополии. Крестьяне должны были сдавать сельскохозяйственную продукцию по твердым ценам, и в стране была установлена карточная система.
В годы войны развитие промышленности происходило в значительной степени за счет государственного финансирования. Из 5,5 млрд марок, которые были вложены в эти годы в промышленность, около 3 млрд марок приходилось на долю государства. В основном за счет государства была создана алюминиевая промышленность, построены крупные электростанции, на которых вырабатывалось до 75 % всей электроэнергии страны.
Война требовала огромных расходов, которые сначала покрывались за счет роста налогов, но по мере продолжения военных действий все труднее стало удерживать страну от финансового краха. Правительство было вынуждено прибегнуть к дополнительным займам. Государственный долг за годы войны увеличился с 5 млрд до 160 млрд марок, т. е. в 32 раза. Материальные ресурсы промышленных предприятий были почти исчерпаны. За годы войны на военные нужды было израсходовано 150 млрд марок. Объем промышленного производства в 1918 году составил лишь 57 % от уровня 1913 года. Практически все трудоспособное население было мобилизовано. Железнодорожный транспорт занимался главным образом перевозками оружия, боеприпасов и солдат.
Более чем в два раза сократилось производство сельскохозяйственной продукции. Не хватало кормов, удобрений, рабочей силы. В условиях твердых закупочных цен сельскохозяйственное производство становилось все более невыгодным для крестьян и помещиков, поэтому повсеместно сокращались посевные площади и поголовье скота. В 1918 году валовой объем сельскохозяйственной продукции уменьшился на 35–50 % по сравнению с довоенным уровнем. В результате в стране начался настоящий голод. В особенно тяжелом положении оказались горожане, поскольку реальная заработная плата постоянно снижалась (в 1918 году она составляла 72 % по отношению к 1900 году), а продовольственные карточки обеспечивались из централизованных ресурсов крайне нерегулярно, на «черном» же рынке продукты питания продавались по баснословным ценам.
Итоги Первой мировой войны. Промышленный подъем 1920-х годов.
В марте 1918 года Германия заключила сепаратный мир с Россией, после чего более года шли переговоры со странами Антанты о заключении мирного договора. Условия этого договора были очень тяжелыми и унизительными – по сути Германию ставили на колени. Не соглашаясь со многими положениями договора, Германия выступила с многочисленными нотами протеста, но все ее претензии были отвергнуты. Страны-победительницы предъявили Германии ультиматум – подписать мирный договор в окончательном варианте, что и было сделано 28 июня 1919 года в Версале близ Парижа.
После войны кардинальным образом изменился режим международных отношений, который стал определяться Версальско-Вашингтонской системой. В эту систему входила целая серия договоров [77] , на основе которых была сделана попытка заложить основы будущего мирного развития не только Западной Европы, но и всего мира. К сожалению, эти договоры не могли пресечь территориальные претензии стран друг к другу. Кроме того, в эту систему отношений не была включена Россия, что значительно снижало эффективность указанных международных договоренностей.Центральное место в системе этих договоров занимал Версальский мирный договор. В соответствии с ним все колонии Германии в Африке и Океании отошли к Англии, Франции, Бельгии, Японии. Захваченные Германией в 1871 году Эльзас и Лотарингия был и вновь переданы Франции. На основе проведенных плебисцитов округа Эйпен, Мальмеди и территория Морене переходили к Бельгии, часть Шлезвига – к Дании. Воссозданному в 1918 году Польскому государству были возвращены аннексированные еще в XVIII веке (во время разделов Речи Посполитой) провинции Познань и Западная Пруссия, некоторые земли Восточной Пруссии, Верхней Силезии и Померании, в основном заселенные поляками. Польша претендовала и на крупный порт Данциг (Гданьск), однако он был объявлен «вольным городом» и переходил под управлением Лиги наций, также как и Мемельская область. В 1923 году Мемель (Клайпеда) был передан Литве. На 15 лет Германия теряла право на эксплуатацию Саарского угольного бассейна (правда, предусматривалось право выкупа). Причем сама Саарская область на эти годы переходила под управление Лиги наций, после чего там предстояло провести плебисцит по поводу ее государственной принадлежности.
Был разработан репарационный план, по которому Германия должна была выплатить в пользу стран-победительниц 132 млрд золотых марок, причем 20 млрд из них – в качестве аванса в ближайшие два года. В счет репараций у Германии было конфисковано 5 тыс. паровозов, 150 тыс. вагонов, различные сельскохозяйственные машины, большое количество скота и др. Предполагалось, что в ближайшие 10 лет Германия будет поставлять Франции, Бельгии и другим странам уголь, строительные материалы, продукцию химической промышленности и пр. Кроме того, Версальский договор предусматривал различные торговые и финансовые льготы в германской экономике для стран-победительниц.