Экономика и дипломатия
Шрифт:
Заседания трехсторонней комиссии проходили за закрытыми дверями, содержание дискуссий держится в тайне. Появляясь перед журналистами на пресс-конференциях, участники заседаний — Д. Рокфеллер (инициатор создания Комиссии), З. Бжезинский, Д, Оуэн, С. Окита и другие — скупо делились информацией. И все же по различию в акцентах можно понять, что на заседаниях проявились разногласия в вопросах экономических взаимоотношений и внешней политики.
Международные экономические связи Восток — Запад нуждаются в надежной, отвечающей современности основе, если хотите, кодексе. Казалось, что этому в значительной мере отвечает Заключительный акт общеевропейского совещания, состоявшегося в 1975 году в Хельсинки. Как по составу
Заключительный акт предусматривал создание долговременных хозяйственных связей, «устойчивые торговые потоки», «экономическую взаимодополняемость». Это тем более оказалось целесообразным, что объем и структура торговли между социалистическими и развитыми капиталистическими странами «не во всех случаях отвечают возможностям, которые открывает современный уровень их экономического и научно-технического развития»[69].
Как восточно-, так и западноевропейские страны достигли высокого уровня развития промышленности, науки и техники. На долю СССР и других стран — членов СЭВ Приходится треть мирового промышленного производства, на страны Западной Европы, США и Канаду — более 50 %. В то же время на взаимную торговлю этих двух групп стран, дающих вместе более четырех пятых мировой промышленной продукции, приходится менее 4 % оборота международной торговли. Не отражает экономического и технического потенциала сторон и структура их взаимного обмена[70].
К сожалению, после подписания Заключительного акта, который подписал и президент США Форд, влиятельные круги ряда капиталистических стран, и в первую очередь США, предпочли действовать в противоположном направлении, развернули кампанию дезинформации, замалчивания итогов общеевропейского совещания, пытались использовать в своекорыстных целях отдельные положения документа.
В угаре антисоветизма власть предержащие в США и НАТО бесцеремонно исказили главные цели Совещания: способствовать безопасности и сотрудничеству в Европе и в мире. Все содержание Заключительного акта Вашингтон злонамеренно свел лишь к пресловутым «правам человека», к «свободе передвижения и контактов», понимаемым на американский лад.
Эту линию заокеанские представители продолжали и на Мадридской встрече государств — участников общеевропейского совещания, закончившейся в 1983 г. принятием согласованного итогового документа Хотя противники разрядки затянули ее работу почти на три года, сорвать выработку итогового документа им все-таки не удалось. Участники встречи подтвердили приверженность начатому в Хельсинки общеевропейскому процессу. Важное значение в этом плане имеет созванная в январе 1984 года наподобие Мадридской конференция в Стокгольме. Государства, подписавшие Заключительный акт, подтвердили намерение и впредь регулярно проводить встречи своих представителей. Очередную такую встречу намечено начать в ноябре 1986 года в Вене.
Как ни стараются враги разрядки, социализма, жизнь сильнее. Не разгородить им две системы «железным занавесом», и тем более не «похоронить социализм».
Торговля развивается несмотря на санкции
Торговлю справедливо называют барометром разрядки. Большинство наших партнеров на Западе выступают с позиции здравого смысла и, несмотря на усилия противников разрядки, развивают экономические связи с государствами социалистического содружества. Это им выгодно, выгодно и нам. Уже четвертое десятилетие народы Европы живут в мире. В этом большая заслуга как Советского Союза, так и других социалистических стран. Этому способствует торговля.
На состояние внешней торговли нашей, как и любой другой, страны оказывают влияние
Торговать? Да. Именно так поставлен вопрос всем ходом событий в мире. В целом наша оценка на перспективу оптимистична. Мы постоянно и твердо выступаем за развитие торговли, она соответствует духу разрядки, прямо вытекает из курса миролюбивой внешней политики СССР.
Создавая благоприятные условия для всестороннего сотрудничества и более глубокого вовлечения всех стран в международное разделение труда, разрядка напряженности, в свою очередь, опирается на расширение экономического взаимодействия. Как материальная ткань разрядки возникли и совершенствуются новые формы деловых связей.
Естественно, что торговать Советский Союз будет в первую очередь с теми, к го проявляет к этому искреннюю готовность. Как отмечалось на XXVI съезде КПСС, более активно экономические связи будут развиваться с теми капиталистическими странами, торговля с которыми ведется на долговременной основе, при строгом соблюдении сторонами взятых на себя обязательств, в соответствии с принципами взаимности и наибольшего благоприятствования.
Масштабы, степень и глубина использования Советским Союзом тех или иных видов торгово-экономического сотрудничества с различными капиталистическими странами далеко не равнозначны. В выборе партнеров, определении конкретных направлений и структуры внешнеэкономических связей СССР, естественно, исходит из собственных интересов. Размеры промышленного и научно-технического потенциала, структура экономики, характер международной специализации, накопленный опыт сотрудничества — все это не может не учитываться Советским Союзом при заключении договоров, соглашений и контрактов.
Комплексный характер современных отношений СССР с развитыми капиталистическими странами потребовал и современной договорно-правовой базы, важнейшим элементом которой стали межправительственные соглашения и программы торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества, заключаемые на длительный период — до 10–15 лет.
После Совещания в Хельсинки СССР подписал только со странами Западной Европы свыше 40 соглашений и программ в области торгово-экономического сотрудничества. К началу 80-х годов были подписаны новые десятилетние соглашения и долгосрочные программы развития экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества СССР со Швейцарией, Данией, ФРГ, Норвегией, Швецией, Австрией, новые долгосрочные соглашения с Францией, Италией и другими странами[71].
Развитию торговли с промышленно развитыми странами Запада способствовало внедрение практики кредитования взаимных поставок, особенно машин и оборудования.
Банк для внешней торговли СССР заключил в течение 60—70-х годов с банками Англии, Франции, Италии, США, Японии и ряда других стран соглашения о долгосрочных и крупных банковских кредитах для финансирования закупок оборудования сроком на 10–15 лет. В 1981 году с рядом западноевропейских стран были заключены кредитные соглашения о финансировании строительства экспортного газопровода в Западную Европу сроком на 25 лет[72].