Ельцин
Шрифт:
Важнейшим соперником Ельцина на выборах был Геннадий Зюганов, бессменный глава КПРФ с момента ее основания в 1993 году. До 1991 года сферу его деятельности составляла пропаганда — сначала в родной Орловской области, а потом и в Москве. Зюганов был воплощением среднего аппаратчика, сохранившего веру в государственный социализм. Позиционируя себя как голос «ответственной оппозиции» и «народно-патриотических сил», стоящих за его партией, он обвинял Ельцина в том, что тот не сдержал ни одного обещания из тех, что давал на выборах пять лет назад, когда ему удалось победить Николая Рыжкова. Зюганов выступал за изменение конституции с целью усиления роли парламента и воссоздания института вице-президентства (бывший вице-президент Ельцина Александр Руцкой поддерживал Зюганова), за регулярное медицинское освидетельствование руководителей страны (явный выпад в адрес Ельцина), выплату задержанных зарплат. Также он обещал принять меры, чтобы «гарантировать всем гражданам право на труд, отдых, жилье, бесплатное образование и медицинское обслуживание, достойную старость» и кассировать политику приватизации [1337] .
1337
От Ельцина к… Ельцину. С. 165–169.
Наряду с главными конкурентами в выборах принимали участие восемь менее значительных претендентов. Двое были выдвинуты политическими партиями, представленными в Госдуме, — любитель самопиара Владимир Жириновский (лидер ЛДПР, отличавшейся лоскутными империалистскими идеями) и экономист и соавтор программы 1990 года «Пятьсот дней» Григорий Явлинский (лидер «Яблока»). Полузабытый Михаил Горбачев тоже решил включиться в борьбу за пост, когда-то использованный Ельциным, чтобы лишить его власти. Он называл себя сторонником «консолидации». Самым серьезным независимым кандидатом был Александр Лебедь, громогласный генерал воздушно-десантных войск, ушедший в отставку в 1995 году. Лебедь командовал российской Четырнадцатой армией, которая защищала права славянских и пророссийских меньшинств в Молдове, чем снискал поддержку националистов. В избирательной платформе генерала упор делался
1338
Одиннадцатый кандидат, губернатор Кемеровской области Амангельды Тулеев, 5 июня снял свою кандидатуру в пользу Зюганова.
Ельцин и Кремль не делали ничего, чтобы помешать регистрации других кандидатов, но изо всех сил пытались убедить некоторых из них снять свои кандидатуры в пользу президента или хотя бы, как минимум, не объединяться в потенциальную «третью силу». Наибольшие опасения вызывали Лебедь, чья мужественность была весьма привлекательной для избирателей [1339] , и Явлинский. Поскольку из опросов президентская команда знала, что Лебедь в первом туре оттянет голоса у Зюганова, приоритетная задача заключалась в том, чтобы заручиться его поддержкой в ожидавшемся втором туре, который должен был столкнуть Ельцина и Зюганова лицом к лицу. Лебедь тайно вступил в контакт с ельцинской стороной и в апреле встретился с Александром Коржаковым. Коржаков предложил ему пост командующего российскими воздушно-десантными войсками, сказав, что он недостаточно разбирается в экономике, чтобы преуспеть в политике. Лебедь это предложение отклонил, сказав: «Я себе цену знаю» [1340] . Генерал приехал к Ельцину в Кремль 2 мая, и переговоры возобновились. Через несколько недель Лебедь согласился поддержать президента во втором раунде в обмен на финансовую поддержку в первом туре и пост министра обороны после победы Ельцина [1341] . Исследования, проведенные фондом «Общественное мнение» Александра Ослона, показывали, что Явлинский будет бороться за голоса именно с Ельциным, а не с Зюгановым и что сторонники Явлинского во втором туре естественным образом перейдут к Ельцину, поэтому было желательно исключить его из гонки на первом же этапе. Переговоры через посредников начались в январе, а 5 и 16 мая Явлинский встречался в Кремле с Ельциным. Старый политик «просил, угрожал, давил, уговаривал» молодого, чтобы тот отказался от борьбы и согласился на пост первого вице-премьера. Явлинский потребовал отставки Черномырдина и поставил другие условия, которые Ельцин счел неприемлемыми. Указывая ему на дверь 16 мая, Ельцин сказал: «И я бы не снял [свою кандидатуру]!» [1342]
1339
Популярность Лебедя выросла вскоре после того, как он уволился из армии в мае 1995 года. В декабре 1995 года он баллотировался в Госдуму по списку «Конгресса русских общин», националистической организации, созданной Юрием Скоковым, и был избран депутатом от Тульского избирательного округа.
1340
Коржаков А. Борис Ельцин. С. 363.
1341
McFaul M. Russia’s 1996 Presidential Election. Р. 25–26, 109; Батурин Ю. и др. Эпоха Ельцина. С. 571.
1342
Григорий Явлинский, второе интервью с автором, 28 сентября 2001. Требования Явлинского были изложены в письме к Ельцину, опубликованном «Известиями» и «Независимой газетой» 18 мая. В середине апреля Коржаков говорил Черномырдину о разговоре Явлинского с бывшим вице-президентом США Дэном Куэйлом (по всей видимости, записанном коржаковской службой безопасности). Явлинский якобы назвал Зюганова своим врагом, а Ельцина — родственником: «Но вы поймите, что иногда родственник бывает хуже любого врага». Куэйл ответил: «Я понимаю». Цит. по: Коржаков А. Борис Ельцин. С. 366–367.
Столь же жесткая тактика применялась и в других сферах. Черномырдин поручил одному своему заместителю, Юрию Ярову, каждый день контактировать с предвыборным штабом и следить за тем, чтобы федеральные чиновники максимально использовали «административные рычаги» в пользу президента. Сергей Шахрай отвечал за связь с губернаторами и президентами республик, большая часть которых вступила в строй [1343] . Кремль заручился публичной поддержкой со стороны влиятельных лиц (например, Егора Гайдара), которые разошлись с Ельциным во взглядах, а также неофициальной поддержкой Русской православной церкви и военного командования. Средства массовой информации, и особенно три национальных телеканала, на которых 14 мая началась оплаченная реклама кандидатов, играли особую роль. Каналы ОРТ и РТР принадлежали государству; канал НТВ был частным и критически относился к чеченской войне, но существовал только благодаря милости ельцинского правительства. Но надо сказать, что не принуждение стало главной причиной того, что СМИ в 1996 году поддержали Ельцина. Поскольку альтернативой ему, как казалось, было возвращение коммунистов, на протяжении семидесяти лет душивших прессу цензурой, большинство журналистов и руководителей СМИ понимали, что, хотя прессе и не следовало бы принимать какую-либо сторону в политическом конфликте, их собственные корпоративные интересы, по словам Игоря Малашенко, «не оставляли выбора» в этом вопросе. Малашенко оставался президентом НТВ и одновременно был главным консультантом Ельцина по связям со СМИ. Он обдумывал возможность уйти в отставку или взять отпуск, но решил, что «это будет просто лицемерие, потому что все в России знают, что мы не в Соединенных Штатах и что мое положение в [НТВ] группе останется прежним» [1344] . С середины мая до середины июня 55 % выпусков, посвященных выборам и выходивших в эфир на ОРТ в лучшее вечернее время, упоминали Ельцина, в то время как Зюганову досталось всего 35 %. На НТВ показатели были соответственно 59 % и 34 % [1345] .
1343
Группа Коржакова — Сосковца тоже принимала участие в процессе. Как пишет Коржаков (см.: Коржаков А. Борис Ельцин. С. 364), Николай Егоров собрал губернаторов в Москве и «драл их на месте».
1344
Игорь Малашенко, интервью с автором, 18 марта 2001.
1345
Oates S., Roselle L. Russian Elections and TV News: Comparison of Campaign News on State-Controlled and Commercial Television Channels // Harvard International Journal of Press/Politics. № 5 (Spring 2000). С. 40–41. Коржаков и его Президентская служба безопасности в ходе всей кампании выражали недовольство тем, что НТВ продолжает критиковать чеченскую войну и роль Ельцина в ней, а Коржакова и его группу называет «партией войны». См.: Коржаков А. Борис Ельцин: от рассвета до заката. М.: Детектив-пресс, 2004. С. 420–421.
Ни один из этих методов не гарантировал победы. Ельцин не смог избавиться от Явлинского, а поддержка Лебедя могла реализоваться только во втором туре. В 1995 году электронные и печатные СМИ нередко теряли беспристрастность, чтобы поддержать блок «Наш дом — Россия», но это принесло мало пользы как партии, так и Черномырдину [1346] . Огромное количество граждан не доверяли газетам и телевидению и не верили в их объективность. Почти 40 % россиян с подозрением восприняли освещение думских выборов 1995 года, а освещение президентской кампании 1996 года вызывало вопросы у более чем 50 % граждан [1347] . Основные СМИ поддерживали Ельцина, но умы рядовых избирателей омывал обильный поток весьма разнообразной информации. Кроме оплаченной рекламы, все кандидаты бесплатно получили по восемь десятиминутных блоков на национальном телевидении, распределенных по результатам лотереи. В начале июня 45 % населения за прошедшую неделю видели и слышали агитационные материалы Зюганова по телевидению, на радио или в печати; у Ельцина тот же показатель составил 58 % [1348] . Во всех новостных выпусках, особенно на НТВ, значительное время выделялось оппозиционным кандидатам (чаще всего повторялись их выступления), а также таким неудобным для президента вопросам, как экономические трудности и его здоровье [1349] .
1346
Блок «Наш дом — Россия» набрал 18 % упоминаний в вечерних новостях ОРТ (Oates and Roselle. Russian Elections and TV News. Р. 38), но всего 10 % голосов избирателей. КПРФ собрала 13 % упоминаний и 23 % голосов. Либеральная партия Гайдара «Демократический выбор России» получила 12 % упоминаний и 4 % голосов.
1347
Colton T. J. Transitional Citizens: Voters and What Influences Them in the New Russia. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2000. Р. 61.
1348
ФОМ (Фонд «Общественное мнение»), Результаты социологических исследований, 13 июня 1996, с. 1. Полный текст этого документа для внутреннего пользования, составленного фондом Александра Ослона, был предоставлен автору самим Ослоном.
1349
См.: Mickiewiecz E. Changing Channels: Television and the Struggle for Power in Russia. N. Y.: Oxford University Press, 1997. P. 178–184. Однако даже на НТВ в последние недели перед первым раундом ведущие новостных программ и репортеры подвергали дотошному анализу обещания и утверждения Зюганова, по большому счету щадя Ельцина.
Если в январе популярность Ельцина определялась одноразрядным числом, то уже к июню он сумел перетянуть на свою сторону относительное большинство избирателей, а в июле получил большинство во втором туре. По данным первого систематического опроса электората, проведенного ФОМ Александра Ослона 1 марта, 13 % россиян, собиравшихся принимать участие в первом раунде выборов, предпочитали Ельцина, а 19 % — Зюганова. В течение марта — апреля показатели Ельцина удвоились, а Зюганова — лишь слегка подросли. Опрос, осуществляемый ФОМ 13 апреля, впервые показал, что Ельцин опережает Зюганова (23 и 22 % соответственно). Впрочем, 20 апреля и 4 мая показатели сравнялись. 11 мая Ельцин вырвался вперед на 4 % (у него было 28 %, а у Зюганова — 24 %) и с того времени больше не отставал. К 11 июня за него собирались голосовать 36 % избирателей, а доля Зюганова снизилась до 18 % [1350] . Разрыв несколько сократился ко дню выборов, но, с любой точки зрения, это было внушительное восстановление популярности, достигнутое во всех демографических группах — возрастных, социальных, половых [1351] .
1350
ФОМ, Результаты, 19 июня 1996, с. 1. Исследования ВЦИОМа показывают аналогичную тенденцию. См.: White S., Rose R., McAllister I. How Russia Votes. Chatham, N. J.: Chatham House, 1997. P. 258. По данным ВЦИОМа, во второй половине января Ельцин занимал в рейтинге избирателей пятое место, уступая Зюганову, Лебедю, Явлинскому и Жириновскому.
1351
Ельцин с самого начала опережал Зюганова в мнении людей моложе 35 лет. К 21 апреля ему удалось завоевать первенство в возрастной категории от 36 до 45 лет, к 18 мая — среди людей от 46 до 55 лет, а к 1 июня — и среди тех, кто был старше 55 лет. В марте популярность Ельцина превышала популярность Зюганова в Москве и Санкт-Петербурге, в начале апреля — в городах-миллионниках, в середине мая — в других городах России, в первой половине июля — также и в деревнях. Примерно в одно и то же время он завоевал поддержку как среди женщин, так и среди мужчин. Малообразованные и низкооплачиваемые россияне поддержали Ельцина только в июне; люди с высшим образованием и имевшие приличный доход были на его стороне с самого начала. ФОМ, Результаты, 19 июня 1996, с. 1–3.
Средства, с помощью которых Ельцин преодолел дефицит общественной поддержки на первом этапе, включали его использование властных полномочий президентства с тем, чтобы укрепить свой имидж, определить распорядок дня кампании и компенсировать ошибки, допущенные в предыдущие пять лет. Еще до объявления об участии в предвыборной кампании он отдал целый ряд распоряжений о материальной помощи определенным группам. 25 января он приказал на 50 % повысить пенсии старикам и инвалидам. Вторым указом на 20 % увеличивались студенческие стипендии. 1 февраля он велел строже следить за выплатой зарплат бюджетникам, в том числе военным и милиции. На следующей неделе был издан указ о ликвидации задолженностей по зарплатам в негосударственном секторе.
Внешняя политика также предоставляла возможности для улучшения ельцинской репутации. В 1995 году, после того как Ельцин пожаловался Клинтону, что его «позиция ввиду выборов 1996 года далеко не блестящая», тот согласился до выборов повременить с расширением НАТО [1352] . Канцлер Германии Гельмут Коль посетил Ельцина 20 февраля, через четыре дня после объявления об участии в выборах, и назвал его «лучшим президентом для России». Говорят, Коль предложил Ельцину политическое убежище в Германии в случае поражения на выборах — это предложение Ельцин счел оскорбительным [1353] . В марте МВФ анонсировал кредит российскому правительству в 10,2 млрд долларов — второй по величине из когда-либо выданных. 2 апреля Ельцин подписал с президентом Беларуси Александром Лукашенко соглашение о создании «сообщества» двух соседних постсоветских республик. Он сказал, что этот документ открывает «качественно новый этап в истории двух наших братских народов». Российское телевидение вело прямую трансляцию из Кремля. 20 апреля лидеры «Большой семерки» собрались в Москве на совещание под председательством Ельцина, посвященное ядерной безопасности. Тогдашний заместитель Госсекретаря США Строуб Тэлботт объясняет, что эта встреча «не имела иной цели, кроме поддержки Ельцина перед выборами». Клинтон также встретился в Спасо-хаусе с оппозиционными кандидатами. «Пожать руку Зюганову можно, Билл, — сказал Ельцин. — Но не целуйте его» [1354] . Клинтон, Жак Ширак и Рютаро Хасимото остались в России еще на один день, чтобы провести двусторонние переговоры и устроить фотосессию. Через несколько дней Ельцин отправился с государственным визитом в Китай. 16 мая Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос Гали услужливо прибыл в Москву, а 17 мая здесь прошел саммит лидеров стран СНГ. 23 мая в Кремле находился президент Всемирного банка Джеймс Д. Вулфенсон, который объявил о реализации 500-миллионного проекта в угольной промышленности. «Совпадение по времени совершенно случайно, — заявил он с непроницаемым лицом. — Но я рад сделать это в поддержку усилий российского правительства по проведению реформ» [1355] .
1352
Talbott S. Russia Hand. Р. 161–162; Goldgeier J. M., McFaul M. Power and Purpose. Р. 196–197. Российские дипломаты высказали эту просьбу прежде, чем в мае 1995 года Ельцин обсуждал ее с Клинтоном. Сначала Ельцин пытался выторговать у Клинтона отсрочку до того момента, когда они оба покинут свои посты.
1353
Ростовский М. Мутация клана // Московский комсомолец. 2002. 3 декабря (цитируется беседа с Коржаковым).
1354
Talbott S. Russia Hand. Р. 202, 204. Клинтон был в ярости, когда Ельцин перед журналистами отчитал его за недостатки американской внешней политики и вышел прежде, чем Клинтон смог ответить.
1355
Friedman A., James D. Wolfensohn: World Bank and Russian Reform // International Herald Tribune. 1996. May 27.
Еще одной сферой, где пребывание Ельцина в должности было ценным ресурсом, стала внутренняя безопасность, в частности трясина чеченской проблемы. Учитывая общественное мнение, 31 марта Ельцин объявил «мирную инициативу», составленную его советником Эмилем Паиным, хотя по-прежнему утверждал, что не пойдет на переговоры с лидером сепаратистов Джохаром Дудаевым. Гибель Дудаева 21 апреля (российская ракета поразила его, когда он разговаривал по спутниковому телефону с депутатом Госдумы) устранила это препятствие, и Ельцин объявил о своей готовности встретиться с новым чеченским руководством. 27 мая в Кремле была принята делегация из пяти боевиков, прибывшая в Москву на президентском самолете в сопровождении телохранителей. В качестве посредника на встрече присутствовал швейцарский дипломат Тим Гульдиман из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Руководитель чеченской делегации Зелимхан Яндарбиев — бывший поэт и детский писатель, прибывший в Кремль в зеленом камуфляже и папахе, — повздорил с Ельциным по поводу порядка рассаживания вокруг стола. Ельцин хотел сесть во главе стола, но Яндарбиев заявил, что в таком случае прерывает переговоры. Сначала Ельцин велел охране запереть двери, но потом предложил сесть во главе стола Гульдиману, а сам сел напротив чеченца. Ельцин все еще пытался взять верх, изображая уверенного в себе хозяина. «Опытный администратор, он знал, как в таких случаях следует получать психологическое преимущество над противной стороной. Оно быстрее достигается, если есть повод для хорошей выволочки. „Я не понимаю, — сказал он ледяным голосом, — еще никто не позволил себе опоздать со мной на встречу!.. Вы не пришли вовремя. Я мог бы вообще ее отменить“. Яндарбиев дрогнул и начал оправдываться» [1356] . После этой встречи Черномырдин начал готовить с Яндарбиевым соглашение о перемирии, которое началось в полночь 31 мая. За этим последовал обмен пленными и переговоры о мирном урегулировании. В отсутствие телекамер Ельцин угрожающе проворчал, что если чеченцы не выполнят своих обязательств, то «мы сможем найти каждого, кто подписывал этот документ» [1357] .
1356
Куликов А. Тяжелые звезды. С. 407.
1357
Батурин Ю. и др. Эпоха Ельцина. С. 658.
На следующий день он вылетел в Грозный, не обращая внимания на предупреждения службы безопасности о том, что террористическая группа Шамиля Басаева готовится сбить президентский вертолет американскими ракетами «стингер». Офицеров он назвал трусами. Чтобы не возражала жена, он сказал ей, что весь день проведет в Кремле. Ельцина сопровождал нижегородский губернатор Борис Немцов, который за несколько месяцев до этого представил ему документ с требованием прекращения войны в Чечне, подписанный миллионом жителей Поволжья [1358] . В Чечне Ельцин подписал два вторичных указа, причем один из них — прямо на броне БМП. Каждая минута шестичасового пребывания президента в Чечне была снята и записана на пленку для использования в последние недели избирательной кампании. Сотрудники ФОМа в начале июня выяснили, что две трети электората одобрили мирные инициативы Ельцина [1359] .
1358
Откровения об угрозе убийства и о «лжи во спасение» жене см.: Борис Немцов — Евгении Альбац о Ельцине // Новое время/New Times. 2007. 30 апреля.
1359
ФОМ, Результаты, 5 июня 1996, с. 3. Более ранние опросы показывали, что наибольший вред Ельцину в общественном мнении наносит война в Чечне и что 70 % граждан поддерживают вывод войск из мятежной республики или прекращение военных действий без вывода войск.