Функциональный менеджмент. Как из хаоса создать порядок, преодолеть неопределенность и добиться успеха
Шрифт:
Теперь нам предстоит ближе познакомиться с работой менеджеров, чтобы понять, что такое система управления организацией и какое воздействие она оказывает на результативность и эффективность продуктов организации.
Прежде всего вспомним, что функциональная модель человека включает такой элемент, как «сознание и характер». Человек обладает природной способностью отражать в своем сознании окружающий мир, а также мыслить и рассуждать, определяя тем самым свое отношение ко всему, что происходит.
Реалии, в которых живет человек, постоянно меняются. Эти перемены оказывают определенное воздействие на жизнедеятельность людей.
Например, происходит резкое изменение погоды, наступает череда прохладных и дождливых дней. Сознание человека принимает это изменение и определяет, какие ответные действия необходимы. В интересах человека не промокнуть и не замерзнуть – сохранить здоровье и хорошее самочувствие. Поэтому в эти дни он носит теплую одежду, ходит в непромокаемой обуви и берет с собой зонт.
Решения, принимаемые человеком в ответ на изменения окружающего мира, есть не что иное, как попытка сохранить и по возможности развить работоспособность своей функциональной модели. Это стремление обеспечить привычный ход событий, результативность и эффективность деятельности, несмотря на перемены. Так что теплая одежда, непромокаемая обувь и зонт нужны для защиты «здоровья и физической формы» – одного из элементов функциональной модели человека.
Организации, как и человеку, тоже необходимо «сознание». Нужна способность отражать все происходящее вокруг организации и внутри ее. Умение «мыслить, рассуждать и определять свое отношение к происходящему» помогает вырабатывать нужные решения, направленные на реализацию ее интересов в условиях меняющейся реальности.
Что мы понимаем под внешней средой организации? Прежде всего это постоянно меняющийся мир потребительских интересов людей, а также пытающийся удовлетворить эти интересы не менее изменчивый глобальный рынок товаров и услуг. Это новые научные открытия и технологии, колебания мировых цен на сырье, энергоресурсы и продовольствие. Биржевые котировки ценных бумаг, фондовые индексы и курсы основных валют. Это новости большой политики и события местного масштаба. Это введение новых экспортных и импортных таможенных пошлин, повышение и понижение ставок рефинансирования национальных и союзных валют. Финансовые и экономические кризисы, природные катаклизмы, включая засухи и наводнения. Болезни, эпидемии, войны, нарушения прав человека, в том числе прав собственности. А также данные о демографии, об уровне безработицы, образования, заболеваемости, детской и материнской смертности. И многое, многое другое.
Пример. Пожалуй, одним из ярких примеров изменений во внешней среде для множества организаций мира (но главным образом для аграрных корпораций и фермерских хозяйств, продовольственных бирж и торговых компаний, предприятий общественного питания и ресторанов, туристических курортов и благотворительных фондов) стал неурожай 2012 г. Небывалая за последние пятьдесят лет засуха и беспощадные наводнения сократили урожай зерновых и бобовых культур на 15–70 %. Заготовка сена и других кормов снизилась в 2,5 раза. Падение урожая вызвало повсеместный рост цен на продукты питания. Все фермерские хозяйства и организации, использующие продукты, вынуждены были искать решения, направленные на защиту и реализацию их интересов, на обеспечение
А что есть внутренняя среда организации? Прежде всего это не перестающий меняться внутренний мир групповых и личных интересов владельцев, менеджеров, специалистов и производственного персонала. Наличие или отсутствие доверительных и уважительных взаимоотношений, баланса интересов, атмосферы благоприятной корпоративной культуры, мотивированности и профессиональной компетентности сотрудников организации. Укомплектованность и текучесть кадров, состояние трудовой, материальной и финансовой дисциплины, публичный имидж и деловая репутация организации. Текущие данные управленческого и финансового учета – показатели результативности и эффективности каждого продукта в отдельности и всей организации в целом (исполнение расходной и доходной частей бюджета, планов производства и продаж и др.).
И все это непосредственно и постоянно влияет на процессы создания и реализации продуктов каждой организации на земле. Такое влияние невозможно «игнорировать», поэтому каждая организация нуждается в «сознании и характере» – системе управления, которая должна включать:
• устав (полномочия и ответственность органов управления и исполнения);
• органы управления и исполнения;
• положение о вознаграждениях и наказаниях;
• управленческий учет;
• модель управления организацией.
3.5.2. Устав организации
Каждая организация, ведущая формализованную легальную деятельность, проходит процедуру государственной юридической регистрации, а основным ее документом является устав.
Кроме того, деятельность таких организаций регулируется государственными законами и нормативно-правовыми актами. Поэтому положения устава организации не могут противоречить действующему законодательству. Например, законам об акционерных обществах, о хозяйствующих товариществах, о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, о собственности, а также гражданскому, таможенному и налоговому кодексам.
В уставе каждой организации есть перечни вопросов, относящихся к исключительной компетенции того или иного органа управления (от высшего уровня до низшего), а также органа исполнения. Иными словами, устав описывает, какие полномочия и какую ответственность владельцы организации оставляют за собой как за высшим органом управления и каким образом они распределяют полномочия и ответственность между всеми нижестоящими органами управления и исполнения.
3.5.3. Органы управления и исполнения
Законодательство каждой страны определяет для каждого юридического лица его организационно-правовую форму, в рамках которой предусмотрено наличие определенных органов управления и исполнения.
Крупные организации с большим числом совладельцев обычно имеют форму акционерного общества. Высшим органом управления акционерного общества является собрание акционеров, которое проводится не реже одного раза в год. Собрание акционеров избирает постоянно действующий орган управления – совет директоров и руководителя исполнительного органа – председателя правления. Совет директоров, как правило по представлению председателя правления, утверждает кандидатуры членов правления.