Городской Пассажирский Транспорт Санкт-Петербурга: Политика, Стратегия, Экономика (1991-2014 гг.)
Шрифт:
Маршруты общественного транспорта неудобны, постоянно меняются; количество, регулярность и протяженность сокращаются, виды и типы транспорта большой провозной способности заменяются на средние и малые автобусы
Отдается приоритет и развиваются экологически чистые виды транспорта (трамвай, троллейбус)
Экологически чистый транспорт (трамвай) заменяется автобусами и «маршрутками»
Действует доступная и стимулирующая пользование общественным транспортом тарифная ценовая политика
Цены на проезд завышены и не соответствуют качеству услуги
Подвижной
Подвижной состав в плохом состоянии
Строительству перехватывающих парковок предшествует развитие удобного, быстрого и надёжного общественного транспорта
Перехватывающие парковки предлагается размещать у станций перегруженного метро и пригородных поездов
Перехватывающие парковки строятся для жителей пригородов, которые могут доехать до них по свободному шоссе, не перегружая въезды в город и его дорожно-уличную сеть
Перехватывающие парковки предлагается строить для жителей окраинных районов города, страдающих от дорожных заторов не намного менее центральных
Стабильность или улучшение среды обитания, экологической обстановки, предсказуемость времени поездок
Ухудшение среды обитания, рост загазованности территории города, непредсказуемое время поездок, рост транспортной усталости
2.5.Генеральный план и транспортная система города. Смена принципов транспортной политики.
Активная автомобилизация крупнейших городов Западной Европы, начавшаяся в 50-е годы прошлого века проходила практически по одной закономерности для всех стран: линейный рост количества автомобилей до уровня 300-350 авт/1000 жителей, затем замедление роста и стабилизация при уровне 550±50 авт/1000 жителей.
Темпы автомобилизации российских городов, особенно, таких как Санкт-Петербург, несколько больше западноевропейских, что дает основание ожидать в российских городах предельный уровень автомобилизации порядка 550 авт/1000 жителей к 2020–2025 году, что в полтора раза выше уровня, достигнутого сегодня на большей части территории России. Это требует пересмотра всей стратегии развития городов и городского транспорта.
Улично-дорожная сеть (УДС) города создается десятилетиями, и для ее изменения необходимо время и значительные инвестиции. Структура и протяженность УДС городов создаются на основе генеральных планов развития, ориентированных на определенный уровень автомобилизации. В течение длительного времени в нашей стране приоритет в развитии транспортного обслуживания отдавался общественному пассажирскому транспорту и в качестве расчетного значения для городов уровень автомобилизации принимался равным 60 авт/1000 жителей. Именно на этот уровень автомобилизации и была создана вся транспортная инфраструктура и система управления дорожным движением современных российских городов.
Основные градостроительные проблемы современного этапа можно сформулировать следующим образом:
Градостроительный кодекс РФ, принятый в 2004 году, полностью исключил из градостроительной деятельности понятие транспортной системы территории. В генпланах мегаполисов отсутствуют расчеты пассажиропотоков, прогнозы интенсивности движения и оценки транспортного спроса. То есть они не имеют расчетов генерирования поездок. Попытки решения транспортных проблем вне системы планирования приводят либо к потере вложенных средств, либо к ухудшению транспортной ситуации. Ошибки в транспортном планировании становятся ошибками в городской социальной политике города.
Градостроительная политика последних лет только усугубила транспортные проблемы. Все офисы и торговые площади сооружались в центре города, а жилье по окраинам;
Негативно сказалось на транспортной ситуации бурное строительство городов вокруг мегаполисов, где селятся люди и покупают машины. Потом эти люди каждый день едут в мегаполис на работу, так как там есть рабочие места. Что бы исключить данную ситуацию необходимо синхронное развития мегаполиса и прилегающих к нему городов с целью организовать несколько центров притяжения рабочей силы по границе города;
Отсутствует математический аппарат, который, с одной стороны, давал бы достаточно точное описание поведения системы, и, с другой стороны, отличался бы простотой, удобством пользования и не требовал бы слишком много времени на вычисления и программную реализацию.
В истории Ленинграда было принято четыре Генеральных плана развития города: в 1935 году, в 1948 году — Генеральный план восстановления и развития Ленинграда, в был утверждён Генеральный план развития Ленинграда на —, в 1987 г. — Генеральный план развития Лениграда и Ленинградской области на период до 2005 года.
Действующий Генеральный план Санкт-Петербурга (принят Законом Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга" от 21 декабря 2005 года Закон «О Генеральном плане и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга», вступивший в силу с 1 января 2006 года, направлен на формирование Санкт-Петербурга как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, обеспечивающего высокое качество среды жизнедеятельности и производства.
Генеральный план города - главный документ, по которому будет развиваться мегаполис и его транспортные сети в ближайшие 20 лет. Основная концепция генплана Санкт-Петербурга вытекает из определения генерального плана в Градостроительном кодексе РФ: «Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию».