Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию
Шрифт:
Отмечаем, что на активизацию инновационной деятельности промышленных предприятий позитивное влияние оказывает развитие научнотехнической и инновационной деятельности в конкретном высшем учебном заведении, которое позволит эффективно использовать материальнотехническую базу, научный потенциал, для коммерциализации результатов научных исследований и роста стоимости нематериальных активов предприятий, которые будут положительно влиять на финансовое состояние и конкурентоспособность последних.
Основная поддержка государства и институциональные изменения должны создавать благоприятные условия для осознания значимости интеллектуальных активов, инновационной активности, эффективной коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, как на внешнем, так и на внутреннем, рынке, и тем самым прекратить тенденцию
Создание в университетах специализированной инфраструктуры по коммерциализации и трансферу результатов научной деятельности будет способствовать определению наиболее перспективных направлений инновационной деятельности ВУЗа, поиска партнеров и потенциальных инвесторов, тем самым повышая общую конкурентоспособность регионов в условиях перехода к инновационному развитию. Это с неизбежностью приводит к мысли о том, что переход к инновационной экономике требует интенсификации организационных инноваций.
3.8. Организационные инновации как инструмент регулирования развития хозяйственных систем
Главной особенностью современных производственных систем является функционирование в динамичной окружающей среде под действием большого числа случайных факторов, что обуславливает сложный характер их поведения и управления такими системами. При этом, очень важным является вопрос самосохранения и дальнейшего развития предприятия, а также определение того, насколько существенно будет изменяться его поведение как целостной системы в результате незапланированных внешних воздействий или изменений внутренних факторов. Исходя из этого, и должны разрабатываться и внедряться инструменты и механизмы, позволяющие воздействовать на предприятие, не допуская падения темпов его эффективного развития.
Задача руководителей предприятий сегодня состоит в том, чтобы определить те потенциальные факторы, которые позволят разработать необходимые для практического внедрения механизмы и определить инструменты, позволяющие обеспечивать устойчивое развитие. Однако современное понимание устойчивости развития содержит не только эволюцию его самого, но и реформирование как обновление, так как традиционные схемы организации производства более не позволяют эффективно решать актуальные производственные проблемы и задачи, поставленные рыночной средой. Исходя из чего и возникает потребность выявить основные закономерности обеспечения устойчивого развития промышленных предприятий, и способы открытого их взаимодействия с рынком.
Поскольку современные исследователи уже преодолели одностороннее представление о предприятии только как о структурной упорядоченности его частей, соединив две стороны единого целого: структурную и функциональную, и создали системный подход к исследованию социальных организаций, который тесно связан с процессами самоуправления, самоорганизации, саморегуляции и самовоспитания, возникает вопрос об источниках движения системы. Согласно диалектике, таковыми являются разрешения внутренних и внешних противоречий. Применительно к предприятию разрешение внутренних противоречий проявляется как смена целей в силу изменившихся ценностей. Разрешение внешних противоречий осуществляется за счет его адаптации к изменившимся условиям внешней среды и взятия из нее ресурсов, необходимых для развития, что отражает возникновение в организации производства таких качеств, как стремление к совершенствованию, гибкость и адаптивность к изменениям, ориентация на новации, и ускоренное введение их в практику управления. Поэтому современные ситуационные теории организации и управления производством, обеспечивая эффективную адаптацию его к конкретным требованиям конкурентной среды, отрицают универсальные организационные методы, применимые к любому предприятию в любой ситуации.
Сегодня российским производственникам необходимы новые подходы к организационному управлению предприятиями, при этом «западные» стандартные решения не могут быть скопированы в силу национальных российских особенностей. Практика внедрения отдельных инструментов, основанных на зарубежном опыте, а также применение собственных разработок, как правило, носят локальный характер и направлены главным образом на повышение качества продукции.
Исследования процессов
Специфика современных проблем управления и организации производства отечественных предприятий связана с необходимостью учитывать темп изменений в окружающем нас мире. Очевидно, что способность наших производственных систем приспосабливаться к этим изменениям не отвечает бурному и «взрывному» характеру новой техники и технологии, а отсутствие гибкости систем неизбежно вызвало проблему приспособления их к изменениям внешней среды. Исходя из чего, менеджмент предприятий должен переориентирован от управления отдельными ресурсами и функциональными подразделениями к управлению бизнес-процессами, способными воедино связать деятельность всех структур предприятия.
Для перехода к новому типу производства российским предприятиям прежде всего необходимо учитывать организационную основу управления. По своей природе не может быть управления без организации, так как любое дело, необходимо прежде организовать, а затем им управлять. Из существующих классификаций менеджмента, наибольшую актуальность в условиях современных производственных систем, на наш взгляд, имеет организационный менеджмент, который представляет собой систему управленческих воздействий, правил, приемов и процедур, направленных на реализацию функций организации. Присутствие в производственной системе определенного числа подсистем, элементов, составляющих организационную структуру системы; воздействие элементов системы друг на друга, что является результатом их взаимодействия с окружающей средой и между собой; появление как следствия взаимодействия элементов системы синергетизма, позволяют отличить организационное управление от других его видов.
Экономическое состояние российских предприятий приводит к пониманию того, что еще не произошел переход от рынка изготовителя к рынку потребителя, еще не возникла концепция качества в широком смысле этого слова, еще не появилась потребность в системном подходе предприятия, еще не стала очевидной решающая роль человеческого фактора.
Идеи и методы организационных инноваций в управлении производством могли бы сыграть решающую роль в трансформации российской промышленности и приближении ее к уровню современных развитых стран. Дело в том, что переход от массового типа производства на заказы агентов рынка во многих случаях не требует серьезных вложений. Не всегда, но часто не надо закупать новое дорогостоящее оборудование или внедрять новые материалы и технологии, надо всего лишь изменить культуру организационного управления, систему взаимоотношений между различными уровнями и подразделениями предприятия, систему ценностной ориентации сотрудников и их взаимоотношения. Другими словами, российским предприятиям, как воздух нужен реинжиниринг, то есть существует возможность выбора пути не технократического, а организационной реструктуризации.
Переход на рыночно-ориентированную систему производства требует учитывать что, «ее совершенство измеряется возможностями борьбы с реальными ограничениями производства. У каждой системы – свои возможности, требования и ограничения. Это правило означает, что производство поддается улучшению в той степени, в какой имеется возможность гармонично ввести в существующую систему производства элементы более совершенной системы. При переходе на новую систему следует не улучшать навыки управления старой системой, а учиться управлять новой», – так считает выдающийся теоретик в области менеджмента П. Друкер. При этом необходимо учитывать, что именно организационные методы логически предшествуют административным, экономическим и социальным. Их использование позволяет создать необходимые условия для функционирования и развития организации: они обеспечивают проектирование, формирование управленческих и производственных структур, разработку норм, правил, инструкций.