История экономики России
Шрифт:
Сознавая эти проблемы, правительство, чтобы облегчить набор рабочих, приняло ряд мер. Так, Указом от 10 февраля 1719 г. предписывалось отослать на полотняные фабрики ‹баб и девок, которые, будучи в Москве, из приказов, также из других губерний, по делам за свои вины наказаны›, т.е. осужденных.
По указу от 18 января 1721 г. ‹купецкие люди› получили право покупать к фабрикам и заводам населенные деревни ‹под такою кондицией, дабы те деревни уже всегда были при тех заводах неотлучно›, а согласно указу от 18 июля 1722 г. воспрещалось возвращать с фабрик законным владельцам
Металлургия. Указ 1700 г. обещал ‹государево жалованье› всем ‹изветчикам› (разведчикам) рудных месторождений золота, серебра, меди. Вызываются рудокопы из–за границы, а также посылаются русские в Саксонию для изучения горного дела.
В 1700 г. начали разрабатываться Нерчинские свинцово–сереб–ряные рудники. Война со Швецией дала толчок интенсивному строительству уральских казенных металлургических заводов: Невьянс–кого и Каменного (1701), Уктусского (1702), Алапаевского (1704).
В 1719 г. Берг–коллегия объявила ‹горную свободу› – поиски и разработки руд разрешалось вести каждому даже на чужой земле. Владельцы металлургических заводов могли пользоваться казенными лесами, часто рудниками, получать субсидии.
В 1721 г. на Урал и в Сибирь были посланы Василий Татищев, прославившийся впоследствии как автор первого систематизированного труда по русской истории, и голландец Виллим Геннинг, ставший начальником сибирских железных заводов. В инструкции последнего были указаны его задачи и полномочия: ‹Для исправления и умножения медных и железных заводов в Сибири выделывать сталь, жесть, лить пушки и пр., учить мастеровых частных заводов всем заводским работам, писать в Сенат, сколько нужно будет заводам деревень, земель и пр., построить на р. Исети город Екатеринбург и основать здесь медный и стальной завод›.
В короткие сроки (с 1725 г.) был запущен огромный по масштабам своего времени Екатеринбургский металлургический и металлообрабатывающий завод.
При Петре I на уральских заводах стали изготовлять разные виды изделий из железа: проволоку, жесть, гвозди, якоря, посуду. Крупные частные заводы строили на Урале Демидовы, Строгановы и другие купцы. Старинные владельцы уральских соляных и пушных промыслов Строгановы обратились к царскому эмиссару Геннингу с просьбой указать, как устроить заводы и плавить руду, затем втянулись в горное дело, начав добычу руды и производство железа.
В Олонецком крае (Карелия) для военных нужд, ближе к театру военных действий, было построено несколько заводов по производству пушек, ядер, картечи, оснащенных передовой для того времени техникой.
К концу петровского правления в стране добыча и плавка металлов достигли значительных размеров: в 1718 г. на казенных заводах было выплавлено меди 28 417 пудов (455 т), чугуна – 868 884 пудов (13,9 тыс. т), на частных заводах: меди – 169 100 пудов (2706 т), чугуна – 5 772 238 пудов (93,4 тыс. т). В итоге общее производство в стране составило: 3,16 тыс. т меди и 107,3 тыс. т чугуна.
Текстильная промышленность. Для обмундирования армии и флота правительство создало ряд казенных текстильных, шерстяных и прочих мануфактур в Москве, Петербурге,
В результате всех этих мер русская армия с начала XVIII в. стала экипироваться отечественным сукном, а полотно и парусина даже оказались в избытке.
Крестьянские промыслы и городское ремесло. Несмотря на рост мануфактурных предприятий, в первой половине XVIII в. основную часть промышленных изделий по–прежнему поставляло мелкое производство, главным образом крестьянские промыслы. В России они традиционно компенсировали недостаточную продуктивность крестьянского хозяйства.
Некоторые промыслы достигли такого уровня, что стали серьезными конкурентами даже городских мануфактур. Для защиты интересов мануфактуристов правительство, в свою очередь, запрещало производство крестьянами многих товаров: сукна, амуниции, шляп, железа, выплавляемого в ручных горнах, и др. Но высокий спрос на эти товары преодолевал запретительные меры, и стимулированные им крестьянские промыслы продолжали развиваться.
В промыслы, как и в европейских странах, все больше стал проникать торговый капитал: скупщики изделий начали постепенно подчинять себе кустарей, превращая их в рабочих–надомников. Крестьянские промыслы послужили базой для возникновения и быстрого роста сектора частной промышленности.
Такие же процессы наблюдались и в городском ремесле, но в меньшей степени, чем в сельских кустарных промыслах. Чтобы привлечь к выполнению государственных заказов ремесленное производство, правительство Указом 1722 г. учредило в крупнейших городах России ремесленные цехи (всего 153). Но в условиях развития мануфактурного производства они уже не могли сыграть сколько–нибудь значительной экономической роли.
Транспорт. Развитие производительных сил страны, активизация внутренней и внешней торговли существенно тормозились отсутствием хороших путей сообщения и средств транспорта. В первой половине XVIII в. в России насчитывалось свыше двух десятков сухопутных дорог для гужевого транспорта. Эти дороги соединяли центральные районы страны и пересекались в Москве, из них 14 были важнейшими торговыми трактами. Однако в осеннюю и весеннюю распутицу дороги с грунтовым покрытием становились практически непроходимыми.
В российских условиях большую протяженность всех путей сообщения стремились компенсировать строительством водных систем, в первую очередь речных каналов. Эту задачу и стало активно решать государство. Для перевозки железа, хлеба и других грузов в 1703—1708 гг. был прорыт Вышневолоцкий канал, открывший ‹водную коммуникацию› от Волги до Санкт–Петербурга. В 1732 г. построен обводной Ладожский канал. Теперь караваны судов с уральским железом спускались по Чусовой в Каму, затем шли по Волге, Тверце и Вышневолоцкому каналу в Санкт–Петербург или по Оке и Москве–реке в старую столицу.